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英國首相特雷莎·梅 盧重光畫

　　她一直把帶領英國完成脫歐作為自己的“歷史使命”。然而，由于脫歐在英國社會造成的嚴重裂痕，她最終不得不向這項“不可完成的任務”低頭認輸。5月24日，英國首相特雷莎·梅在保守黨內部強大壓力之下，宣布將于6月7日正式辭去首相職務。梅的離去，將引發(fā)保守黨內部圍繞首相位置的爭奪，也將使英國無協(xié)議脫歐的風險激增，將英國推入政治動蕩期。

　　梅24日上午在首相府所在的唐寧街10號門前宣布了辭職決定。梅表示，“沒有完成脫歐，對于我來說是而且將永遠是一件深深遺憾的事情”。她表示，自己已經(jīng)做了“能做的一切”來爭取政界對脫歐協(xié)議的支持，但是現(xiàn)在是時候“出于國家利益考慮，交由一名新首相來領導這一努力了”。

脫歐拖累，英國首相要換人

　　毫無疑問，迫使梅辭職的主要原因是其領導下的英國脫歐進程遇阻。從今年1月開始，梅三次試圖讓議會表決通過她與歐盟達成的脫歐協(xié)議，然而，以工黨為首的在野黨強烈反對，保守黨內部嚴重分歧，執(zhí)政聯(lián)盟北愛爾蘭“民主統(tǒng)一黨”對北愛邊境安排強烈不滿，脫歐協(xié)議在議會三次“試水”全部失敗。梅不得不改變對選民的承諾，將脫歐日期延后到今年10月底。最讓英國各界感到“屈辱”的是，英國竟然在即將離開歐盟時，被迫參加本周舉行的歐洲議會選舉。

　　為挽救自己的脫歐協(xié)議，梅在三次議會表決失敗后，不得不與工黨進行談判，尋求妥協(xié)方案。然而，由于保守黨內部脫歐強硬派的掣肘，梅無法滿足工黨將英國留在歐盟關稅同盟內等主要條件，雙方談判無果而終。

　　作為最后努力，梅日前宣布，將出臺《退出協(xié)議法案》，交由議會在6月初審議和表決，這將是議會針對脫歐協(xié)議的第四次投票。為了爭取部分工黨議員的支持，梅做出諸多讓步，尤其是承諾，脫歐協(xié)議一旦在議會通過，將在最后正式批準前，由議會投票決定，是否就該協(xié)議進行“確認性的”全民公投。

　　然而，這項全民公投的承諾，成為壓倒梅的最后一根稻草。內閣多名主要成員公開“反水”，指責梅一意孤行，保守黨一批議員要求梅立即辭職，否則將修改黨規(guī)，對梅進行不信任投票。在去年12月保守黨對梅的不信任投票中，梅得以幸免。根據(jù)該黨規(guī)定，一年之內不得進行第二次不信任投票。

　　英國媒體稱，梅在6月7日辭職后，將成為看守首相，暫時繼續(xù)執(zhí)掌英國政權。由于特朗普將在6月3日至5日訪問英國，英國屆時還需要一名名副其實的首相出面接待。不過，英國媒體報道稱，特朗普的注意力只在英國女王身上。媒體還說，特朗普將尋求與梅可能的繼任者約翰遜、極右翼“脫歐黨”領袖法拉吉私下會面，不過美國方面沒有證實。

“跳下無協(xié)議脫歐的懸崖”概率大

　　梅的離去，將不可避免引發(fā)保守黨內部對黨首的爭奪。由于保守黨是英國執(zhí)政黨，該黨黨首將自動成為英國首相。英國廣播公司報道稱，目前至少有12名保守黨議員有爭奪黨首的打算，而《每日電訊報》近日披露，多名議員早在去年年底和今年年初就開始了競爭黨首的籌款工作。

　　根據(jù)保守黨規(guī)則，新黨首的確定主要經(jīng)過兩個步驟。第一，該黨議員對眾多候選人投票，確定兩名候選人；第二，全體黨員進行全國性投票，在兩名候選人中選出新黨首?！短┪钍繄蟆方展嫉拿褚庹{查顯示，擔任過倫敦市長和外交大臣的約翰遜民意支持率高達39%，勝出概率最大；前脫歐事務大臣多米尼卡·拉布支持率排名第二，但僅有13%，與約翰遜有很大差距。

　　約翰遜的支持者表示，約翰遜從政經(jīng)驗豐富，在保守黨內只有他具有足夠影響力和號召力來阻止“脫歐黨”領袖法拉吉上臺。面對保守黨的“生存危機”，該黨一些批評過約翰遜的議員逐漸轉而支持他。

　　此間媒體稱，無論是約翰遜還是拉布上臺，英國都將面臨“前所未有的無協(xié)議脫歐”風險，因為兩人都是強硬脫歐派，都主張與歐盟重啟脫歐談判。約翰遜早在擔任《每日電訊報》駐歐盟記者期間，就發(fā)表大量對歐盟不利的文章，對英國的歐洲懷疑論上升起到了推波助瀾的作用，因此早就在歐盟留下“不良記錄”。擔任外交大臣期間，約翰遜的政策和表態(tài)屢屢引發(fā)歐盟不滿。英國分析人士認為，如果約翰遜要與歐盟重新談判，并還對歐盟保持強硬姿態(tài)，歐盟必然會以硬碰硬，英國無協(xié)議脫歐的風險必將激增。

　　令英國擔心的還有，民粹主義政黨在歐盟迅速崛起，而英國新成立的“脫歐黨”預計將在此次歐洲議會大選中大獲全勝。法國方面已經(jīng)表示，不會允許類似政黨繼續(xù)留在歐盟、“污染”歐盟的政治生態(tài)。馬克龍對于英國延后脫歐本來就心存不滿，一旦英國新首相無法與歐盟達成協(xié)議，法國將很難允許英國再次延后脫歐，今年10月底英國很可能將“跳下無協(xié)議脫歐的懸崖”。

　　分析人士還認為，英國新首相將導致英國外交政策重新洗牌。梅執(zhí)政期間，盡管整體上保持與美國的密切關系，但是在一些國際問題上仍然注意大國平衡，沒有一味地追隨美國，在伊核、氣變、巴以等問題上還保持與美國相反的立場。在美國孤立主義和貿易保護主義政策下，新的英國首相是保持一定的外交獨立性，還是會全面倒向美國，無疑將對國際格局產(chǎn)生重大影響。

　?。ū緢髠惗?月24日電 本報駐倫敦記者 林衛(wèi)光）