近日，俄羅斯排水量達(dá)2.4萬(wàn)噸的“別爾哥羅德”號(hào)核動(dòng)力潛艇下水，該型核潛艇可搭載6枚無(wú)限航程的核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈“波塞冬”。幾乎同步，美國(guó)海軍發(fā)布了進(jìn)攻性導(dǎo)彈戰(zhàn)略。自2月2日美國(guó)宣布暫停履行《中導(dǎo)條約》以來(lái)，俄羅斯已經(jīng)明確表示退出該條約。雖然還有來(lái)自德法等國(guó)挽回《中導(dǎo)條約》的呼吁，美國(guó)宣示的6個(gè)月過(guò)渡期也還沒(méi)到期限，但《中導(dǎo)條約》無(wú)可挽回的結(jié)局基本可以確定。與此同時(shí)，簽約國(guó)美國(guó)和俄羅斯開(kāi)始加緊布局后《中導(dǎo)條約》時(shí)代。

　　美國(guó)利用優(yōu)勢(shì)發(fā)展進(jìn)攻性導(dǎo)彈

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)挾一超獨(dú)霸的優(yōu)勢(shì)，大肆“收割”冷戰(zhàn)勝利的“果實(shí)”?！吨袑?dǎo)條約》簽署于1987年冷戰(zhàn)接近尾聲時(shí)，但當(dāng)時(shí)的世界畢竟仍在兩極對(duì)峙之下。此次美國(guó)率先提出退出這一條約，本質(zhì)上仍是“收割”冷戰(zhàn)果實(shí)的繼續(xù)和發(fā)展。

　　美國(guó)選擇此時(shí)退出《中導(dǎo)條約》，主要原因在于其原來(lái)獨(dú)占鰲頭的多層反導(dǎo)系統(tǒng)在多彈頭技術(shù)、高超音速導(dǎo)彈技術(shù)面前效能明顯衰減。美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》，必將導(dǎo)致全球?qū)椆シ李I(lǐng)域的重新洗牌。美軍利用技術(shù)與資源優(yōu)勢(shì)，三軍齊動(dòng)發(fā)展進(jìn)攻性導(dǎo)彈，力圖彌補(bǔ)反導(dǎo)系統(tǒng)被削減的效能。

　　3月28日，美國(guó)陸軍發(fā)布《陸軍防空反導(dǎo)2028》戰(zhàn)略。據(jù)這一戰(zhàn)略評(píng)估，美國(guó)陸軍當(dāng)前面臨的防空反導(dǎo)威脅主要包括：彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)、作戰(zhàn)飛機(jī)、火箭彈、火炮和迫擊炮。隨著電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)攻擊的加入，將以上威脅整合到一起的復(fù)合式攻擊挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性明顯增加。為此，美國(guó)陸軍計(jì)劃在2028年前建立一支通過(guò)威懾、主被動(dòng)防御、導(dǎo)彈打擊等手段，阻止和擊敗潛在對(duì)手的空中和導(dǎo)彈打擊部隊(duì)。

　　4月15日，美國(guó)海軍部發(fā)布了新的進(jìn)攻性導(dǎo)彈戰(zhàn)略。為貫徹此戰(zhàn)略，美國(guó)海軍部將對(duì)美國(guó)海軍所面臨的威脅和應(yīng)對(duì)威脅的能力進(jìn)行分析判斷，為決定年度研發(fā)、試驗(yàn)、鑒定與采購(gòu)項(xiàng)目的撥款優(yōu)先順序提供依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)攻性導(dǎo)彈系統(tǒng)能力的最佳組合。新的戰(zhàn)略將“三管齊下”：一是維持現(xiàn)有進(jìn)攻性導(dǎo)彈系統(tǒng)，以保持戰(zhàn)備能力和關(guān)鍵打擊武器數(shù)量；二是升級(jí)現(xiàn)有遠(yuǎn)程打擊能力的導(dǎo)彈項(xiàng)目；三是發(fā)展新一代進(jìn)攻性導(dǎo)彈，以應(yīng)對(duì)新的威脅。

　　4月17日，美國(guó)空軍部長(zhǎng)希瑟·威爾遜公布了新版《美國(guó)空軍科學(xué)與技術(shù)戰(zhàn)略》。在其“變革型作戰(zhàn)能力重點(diǎn)關(guān)注的五項(xiàng)戰(zhàn)略能力”中，包括“速度、破壞和殺傷力”，這項(xiàng)能力包括“更智能的導(dǎo)彈，新的超音速導(dǎo)彈，以穿透高度復(fù)雜的防空系統(tǒng)，如俄羅斯S-400防空系統(tǒng)的進(jìn)攻性導(dǎo)彈”。

　　空軍部長(zhǎng)威爾遜在解釋這項(xiàng)能力時(shí)表示：“空軍將研發(fā)更多具備更快速度、更遠(yuǎn)射程的武器系統(tǒng)，比如高超音速武器、低成本巡航導(dǎo)彈及其他制導(dǎo)彈藥、微波和激光武器、超燃沖壓發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)工具等，以便在未來(lái)沖突中有更多選擇?！?/p>

　　俄羅斯發(fā)展有自身特色的導(dǎo)彈系統(tǒng)

　　在美國(guó)三軍競(jìng)相發(fā)展新型進(jìn)攻性導(dǎo)彈系統(tǒng)的背景下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍費(fèi)開(kāi)支有限，無(wú)力與其展開(kāi)全面競(jìng)賽，但其從蘇聯(lián)繼承了發(fā)育齊全的軍工研發(fā)體系和軍工生產(chǎn)能力，使其有基礎(chǔ)、有底氣發(fā)展具有自身特色的“撒手锏”導(dǎo)彈武器系統(tǒng)。

　　此前，俄羅斯已經(jīng)展示了“匕首”空射高超音速導(dǎo)彈和“前鋒”高超音速滑翔彈頭，表示它們是能夠撕破現(xiàn)有美國(guó)任何反導(dǎo)系統(tǒng)的進(jìn)攻性導(dǎo)彈系統(tǒng)。其中“匕首”空射高超音速導(dǎo)彈用米格-31戰(zhàn)斗機(jī)掛載，起飛升空后投放，速度高達(dá)10馬赫?！扒颁h”高超音速滑翔彈頭由洲際彈道導(dǎo)彈攜帶投放，洲際彈道導(dǎo)彈在末段的飛行速度本來(lái)就在20倍音速以上。俄羅斯國(guó)防部表示，“匕首”和“先鋒”已分別進(jìn)入戰(zhàn)斗值班狀態(tài)和量產(chǎn)階段。

　　2月2日美國(guó)暫停履行《中導(dǎo)條約》的當(dāng)日，俄羅斯總統(tǒng)普京召集俄外長(zhǎng)拉夫羅夫和國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古開(kāi)會(huì)商討對(duì)策。普京詢(xún)問(wèn)了核動(dòng)力魚(yú)雷“波塞冬”的研制進(jìn)展情況。“波塞冬”核魚(yú)雷是俄羅斯一種新型戰(zhàn)略武器，采用核動(dòng)力推進(jìn)，使用200萬(wàn)噸或者更大當(dāng)量的核彈頭，可從俄羅斯近海直接向美國(guó)本土實(shí)施核反擊，被認(rèn)為是一種“末日武器”，用于在最危急的狀況下實(shí)施絕地反擊。國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古的回應(yīng)是：“多用途戰(zhàn)略水下作戰(zhàn)航行器‘波塞冬’的關(guān)鍵測(cè)試階段已經(jīng)完成?！睋?jù)此，普京表示，“俄羅斯如果遭受導(dǎo)彈襲擊，將立即使用核武器還擊，發(fā)動(dòng)襲擊的人除了死路一條甚至連后悔的時(shí)間都沒(méi)有。”

　　4月23日，在俄羅斯北德文斯克船廠舉行了09852型“別爾哥羅德”號(hào)核潛艇下水儀式?！皠e爾哥羅德”號(hào)核潛艇于1992年7月開(kāi)工建造，建造時(shí)間長(zhǎng)達(dá)27年。2012年12月底，俄羅斯明確“別爾哥羅德”號(hào)將是用于特殊用途的核動(dòng)力潛艇，旨在攜帶“波塞冬”無(wú)人核動(dòng)力潛航導(dǎo)彈。

　　“別爾哥羅德”號(hào)全長(zhǎng)184米、寬18.2米，是目前俄羅斯最大的核潛艇，排水量約為2.4萬(wàn)噸，它將是令西方膽寒的“波塞冬”核動(dòng)力無(wú)人潛航導(dǎo)彈的運(yùn)載工具，最多可攜帶6枚“波塞冬”?！安ㄈ睙o(wú)人潛航導(dǎo)彈可攜帶常規(guī)彈頭和核彈頭，俄羅斯明確表示，“波塞冬”幾乎沒(méi)有可能攜帶常規(guī)彈頭。

　　基于“波塞冬”及其主要搭載平臺(tái)“別爾哥羅德”號(hào)核潛艇所構(gòu)成的絕命殺傷能力，俄羅斯海軍自信地認(rèn)為，這將從根本上改變海戰(zhàn)規(guī)則，“對(duì)于俄羅斯海軍來(lái)說(shuō)，并不需要太多該型號(hào)潛艇，裝備4艘就足夠了，北方艦隊(duì)兩艘，太平洋艦隊(duì)兩艘”。據(jù)稱(chēng)，為應(yīng)對(duì)俄羅斯這一“末日武器”的挑戰(zhàn)，美國(guó)國(guó)防部已計(jì)劃研發(fā)自己的類(lèi)似系統(tǒng)。

　　美俄對(duì)抗加劇，世界更不安全

　　《中導(dǎo)條約》簽署以來(lái)的30多年，雖然全球局部震蕩從未停止，但整體上保持了基本和平態(tài)勢(shì)。在導(dǎo)彈發(fā)展方面，美俄雙方并未完全停止，比如美國(guó)指責(zé)俄羅斯的“伊斯坎德?tīng)枴眱纱蟾倪M(jìn)型系列導(dǎo)彈9M723系列戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈和9M729系列巡航導(dǎo)彈違反《中導(dǎo)條約》，但俄羅斯稱(chēng)其最大射程沒(méi)有突破條約最低設(shè)限500公里。同時(shí)，俄羅斯則指控美國(guó)發(fā)展的反導(dǎo)系統(tǒng)，其靶彈即衍生自“民兵2”彈道導(dǎo)彈，實(shí)際上就是進(jìn)攻性彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。但從整體上看，美俄之間大規(guī)模的導(dǎo)彈競(jìng)賽沒(méi)有出現(xiàn)，也避免了類(lèi)似古巴導(dǎo)彈危機(jī)的事件和緊張態(tài)勢(shì)的發(fā)生。

　　但是，當(dāng)前美俄雙方圍繞《中導(dǎo)條約》的博弈，出現(xiàn)了互相加碼的危險(xiǎn)態(tài)勢(shì)。美國(guó)宣布暫停履行條約義務(wù)之后，俄羅斯隨即跟進(jìn)。美國(guó)立即宣布將研發(fā)兩種常規(guī)中程導(dǎo)彈，一種為射程1000公里的陸基巡航導(dǎo)彈，另外一種是射程2900公里至3900公里的彈道導(dǎo)彈。美國(guó)國(guó)防部表示，新的常規(guī)中程導(dǎo)彈在18個(gè)月內(nèi)，即2021年中期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化部署。射程達(dá)2900公里至3900公里的新型彈道導(dǎo)彈，雖是全新產(chǎn)品，也將在今年11月進(jìn)行試射。

　　與此同時(shí)，美俄在其他方面的對(duì)峙也在加劇。4月2日，美國(guó)現(xiàn)任陸軍參謀長(zhǎng)馬克·米利表示，俄羅斯是美國(guó)“目前唯一的生存威脅”。圍繞俄羅斯與烏克蘭之間發(fā)生的克里米亞問(wèn)題和刻赤海峽危機(jī)，美國(guó)和北約?？樟α窟M(jìn)入黑海，美國(guó)戰(zhàn)機(jī)與俄羅斯戰(zhàn)機(jī)在這一地區(qū)近距離接觸反復(fù)出現(xiàn)，凸顯美俄在這一地區(qū)對(duì)峙的加劇。

　　隨著北約與俄羅斯在黑海地區(qū)的對(duì)抗不斷升級(jí)，4月5日至13日，北約部分成員國(guó)海軍與烏克蘭海軍在黑海舉行了代號(hào)為“海盾2019”的多國(guó)聯(lián)合演習(xí)。另外，北約決定擴(kuò)大對(duì)格魯吉亞和烏克蘭海軍的支持，并計(jì)劃保持北約軍艦在黑海地區(qū)的長(zhǎng)期存在。為此，北約正考慮在黑海建設(shè)海軍基地，以解決軍艦停泊和物資補(bǔ)給等問(wèn)題。

　　面對(duì)北約咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，俄羅斯國(guó)防部計(jì)劃在2020年前為黑海艦隊(duì)裝備30艘各級(jí)戰(zhàn)艦和保障性艦船。目前，俄羅斯已完成新羅西斯克港海軍基地建設(shè)，并不斷加強(qiáng)黑海地區(qū)軍力部署，在克里米亞和南部軍區(qū)部署了S-400“凱旋”防空系統(tǒng)、“鎧甲”-S防空系統(tǒng)、“堡壘”反艦導(dǎo)彈、蘇-27SM和蘇-30SM戰(zhàn)斗機(jī)、“第聶伯”導(dǎo)彈預(yù)警雷達(dá)站等武器裝備，并在克里米亞新組建1個(gè)圖-22M3轟炸機(jī)團(tuán)和1個(gè)無(wú)人機(jī)團(tuán)，還計(jì)劃成立1個(gè)4萬(wàn)人的集團(tuán)軍。

　　4月25日，美國(guó)“斯坦尼斯”號(hào)航母戰(zhàn)斗群穿過(guò)蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海，與“林肯”號(hào)航母戰(zhàn)斗群會(huì)合，并在地中海組織聯(lián)合演練。這是近20年來(lái)美軍極為罕見(jiàn)地在地中海同時(shí)部署兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群。

　　美國(guó)駐俄羅斯大使洪博培稱(chēng)，美軍在地中海的雙航母代表著“20萬(wàn)噸級(jí)別的航母外交”，如果俄方希望與美國(guó)緩和關(guān)系，就必須停止在全世界破壞穩(wěn)定的行為。俄方則針?shù)h相對(duì)地表示，“有矛就有盾，我們有能力將洪博培引以為豪的萬(wàn)噸巨獸變成海底廢鐵?！?/p>

　　與此同時(shí)，俄羅斯已經(jīng)在美國(guó)“后院”委內(nèi)瑞拉加派部隊(duì)和強(qiáng)化武裝，美國(guó)則聲稱(chēng)不排除對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)。這成為美俄對(duì)抗的另一個(gè)熱點(diǎn)。

　　《中導(dǎo)條約》的正式終結(jié)幾乎沒(méi)有懸念。美俄加緊布局后《中導(dǎo)條約》時(shí)代，幾乎是美俄對(duì)抗中“順理成章”的一部分，這不僅會(huì)加劇相關(guān)地區(qū)緊張局勢(shì)，也會(huì)使整個(gè)世界處于更加不安全之中。

　?。▍敲粑?作者單位：國(guó)防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）