位于上海市長寧區(qū)安順路281號的“萍聚工作室”，如今成了周邊多個老舊居民小區(qū)的“解憂雜貨鋪”。老百姓有什么煩心事，都可以來傾訴，尋求解決方案。

　　這是“明星”居委會大媽朱國萍退休后的新工作——上海市長寧虹橋萍聚工作室黨支部書記。

　　作為基層工作者，她連續(xù)3屆當選全國人大代表，把在基層感受到的老百姓的期盼帶進人民大會堂。老人配不上藥、青年停不了車、小孩沒處玩耍……社區(qū)里的每件小事都在她的“管轄范圍”之內(nèi)。

　　退休后，她每天早上8點準時到“萍聚工作室”報到，服務范圍從過去的虹儲小區(qū)一個社區(qū)，擴展到上海市所有社區(qū)。“居民區(qū)現(xiàn)在很多年輕干部上任，他們特別缺少培訓?！敝靽汲颂峁┐笳n培訓外，還會針對不同社區(qū)遇到的不同問題提出個性化的解決方案，“近30年的經(jīng)驗，不能浪費了”。

　　上海最早破題“停車難”的老舊小區(qū)

　　虹儲小區(qū)始建于上世紀70年代，是位于上海中心地段的一處典型老舊小區(qū)；虹儲小區(qū)又是一個“新型小區(qū)”，它的綠化率極高，小區(qū)內(nèi)一步一景，健身、休閑、停車設施整潔齊備，居住舒適度很高。

　　在小區(qū)的醒目位置，可以看到居委會的服務范圍、工作時間和聯(lián)系電話；小區(qū)走廊上貼著志愿者的姓名、職業(yè)、特長、房間號，居民有困難隨時可以找志愿者幫忙；垃圾分類宣傳欄上張貼著“各樓組垃圾規(guī)范投放排行榜”，20個先進樓組被掛上墻。

　　4月24日，16號樓202室的周民主正在自家車位上洗車。他從家里打了一桶水下樓，洗車后的水可以直接流進車位底下的泥土里，方便、干凈。

　　“以前這塊地雜草叢生、亂糟糟的，現(xiàn)在變成底下是耐壓草的停車位，新增車位10多個，還整潔美觀。”周民主告訴記者，小區(qū)里過去停車位緊張，且沒有固定車位，居民常常因為搶車位吵架、打架，有的人為了占車位每天用一個大花盆或者一輛自行車提前“占座”，引起很多居民的不滿。

　　從“沒有車位”到80%居民有地方、有序停車，朱國萍帶領的虹儲居委會只花了一個月時間。

　　虹儲社區(qū)開了一次“停車坪聽證會”，100多位居民代表和業(yè)委會、物業(yè)公司、居委會一起開會，朱國萍展示了停車坪規(guī)劃，得到了100%贊成。一個月后，“創(chuàng)意停車坪”就誕生了。這里成為上海最早破題“停車難”的老舊小區(qū)。

　　1987年就搬進虹儲小區(qū)居住的徐老伯每天都要到小區(qū)健身園里打太極拳。他告訴記者，小區(qū)健身園是由一處垃圾站改建而來的。1999年建成至今，“保存得像新的一樣，每天有志愿者來維護”。

　　記者了解到，在朱國萍的帶領下，如今虹儲小區(qū)1000多戶3000多位居民中有四分之一是社區(qū)志愿者。居委會為志愿者設立了“時間銀行”：志愿者服務社區(qū)，就可以得到同等時間的其他服務，無論是燒飯燒菜、電腦技術、醫(yī)療咨詢，還是幫助找工作，全都能兌現(xiàn)。

　　“凡是難解的民生工程都要依靠居民參與，事前有民主決策，事后有志愿服務，目標是利益共贏維護家園。這樣辦事才有效率。”朱國萍說。

　　退休不退崗，從擔責任到做公益

　　去年5月，朱國萍從社區(qū)工作崗位上退休。按原計劃，她本可以像大多數(shù)退了休的老人一樣回家買菜、做飯、帶孫輩，但她總覺得自己一身的“小巷總理”的經(jīng)驗“退休”了可惜。

　　在虹儲小區(qū)的大門右側，“萍聚工作室”開張了。這是上海唯一一個由全國人大常委會法工委設立的“基層立法聯(lián)系點聯(lián)絡站”。

　　“過去，我在虹儲小區(qū)當書記，是責任。如今，我在‘萍聚工作室’當書記，則是公益，為基層提供好培訓宣講、咨詢指導、公益招募、評估監(jiān)督等服務?！敝靽颊f。她一個上午常常會接到五六個咨詢電話。

　　有居民在家里翻出已故老人的存折，卻無法在銀行取錢?！熬?000元錢，還要叫老百姓去公證處公證。我改天陪他們?nèi)ャy行跑一趟?！敝靽籍敿创饝浴霸用駞^(qū)書記”的身份作證，幫居民拿回存款。

　　浦東洋涇街道、黃浦瑞金二路街道的相關負責人，來電向朱國萍請教：物業(yè)和業(yè)委會關系不好，居委會夾在中間怎么做？朱國萍快人快語：“居委會不要推卸責任，物業(yè)和業(yè)委會的事，都是居委會的事，你要沖在最前面，而不是夾在中間，不然要你居委會干什么？”

　　朱國萍告訴記者，現(xiàn)在很多新型商品房小區(qū)里，居民都不認居委會，只認業(yè)委會，這其中最主要的原因就是有的居委會干部作為不夠。

　　每次培訓居委會干部時，朱國萍都要求大家做到“五個必訪”——對喬遷新居、生病住院、下崗待業(yè)、婚喪嫁娶、有家庭糾紛的居民“必訪”。她堅持讓居委會干部每月走訪50戶人家，熟悉1000多戶3000多名居民。

　　居委會要處理的事情很瑣碎，諸如水龍頭打不開、鎖壞了、樓上晾衣服滴水等，看上去都是雞毛蒜皮的“小事”，但在居民心中就是“頭等大事”?！靶∈伦龊昧?，大事就成功了?！敝靽冀榻B，虹儲小區(qū)把“小事”安排得非常妥帖，比如70歲以上的老人免費按摩；80歲以上的免費理發(fā)，臥床不起的可上門理發(fā)；90歲以上的免費扦腳；95歲以上的每年免費過生日。

　　這些點點滴滴的舉措讓居民感動，因而，治理小區(qū)也就更容易了。

　　居民福祉始終擺在第一位

　　1991年，長著一雙大眼睛、扎著馬尾辮的朱國萍初來乍到，她走進虹儲小區(qū)后的第一件事，就是了解居民有什么需求；2019年，梳著一頭干凈利落短發(fā)的她，走進上海的各大社區(qū)，第一件事，還是了解社區(qū)居民的需求。

　　在長寧區(qū)虹東小區(qū)，不止一位老人向朱國萍反映“配藥難”。有的老人有糖尿病、高血壓等慢性病，根據(jù)上海市分級診療政策，他們可以到就近的街道衛(wèi)生中心配藥、取藥。虹東小區(qū)地段優(yōu)越，但距離街道衛(wèi)生中心卻有“尷尬的一公里”。這一公里路，如果走過去，老人們走不動；如果坐公交，往返于公交站臺間也差不多要一公里。

　　虹東小區(qū)居委會書記支穎是個年輕人，她告訴記者，這個問題由來已久，但始終找不到好的解決方案，因此，她請朱國萍來調(diào)研，看看怎么解決。

　　朱國萍后來指導支穎出具調(diào)研報告、申請報告等，到街道衛(wèi)生中心、街道辦、區(qū)衛(wèi)健委都走了一圈，反映問題。在多方協(xié)調(diào)下，如今虹東小區(qū)的綜合服務站里，多了一間便民藥房。

　　便民藥房每天8點到15點營業(yè)，可以刷醫(yī)?？ǎ用癯Ｓ玫男难茴惵圆∷幦寂潺R。老人們只要拿著醫(yī)生處方，就能過來買藥。70歲以上的老人，如果不能當場拿到藥，則會有社區(qū)志愿者等藥到貨后送上門，“上午來拿，斷貨的話，下午就能給送過去”。

　　中國青年報·中青在線記者注意到，像這樣“點對點”的服務，“萍聚工作室”一年來已經(jīng)做了不下20件。朱國萍總是沖在第一線解決問題，“黨和國家給了我這么多的關懷，不是因為我個人有多厲害，而是因為我身后站了一大群社區(qū)居民，他們的福祉始終應該擺在第一位”。

　　朱國萍對居民“有求必應”，但對領導干部，她卻更喜歡“實話實說”。

　　她曾在上海市委常委學習會上提出基于基層工作經(jīng)驗的“五個擔心”：基層管了不該管的事，費力不討好；該管的事沒人管，社會管理真空；統(tǒng)籌安排考慮不周，基層難以應付；流于形式，不能解決百姓的切身利益；面對突發(fā)公共事件，不能妥善解決。

　　朱國萍說：“基層在治理上碰到很多問題，居委會干部應努力做實事，對小區(qū)幫助不大的事不做?！彼岢鲞@“五個擔心”是希望引起市領導重視，百忙中抽出時間，走進群眾，聽聽百姓呼聲，減輕百姓負擔。

中國青年報·中青在線記者 王燁捷