位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)安順路281號(hào)的“萍聚工作室”，如今成了周邊多個(gè)老舊居民小區(qū)的“解憂雜貨鋪”。老百姓有什么煩心事，都可以來(lái)傾訴，尋求解決方案。

　　這是“明星”居委會(huì)大媽朱國(guó)萍退休后的新工作——上海市長(zhǎng)寧虹橋萍聚工作室黨支部書(shū)記。

　　作為基層工作者，她連續(xù)3屆當(dāng)選全國(guó)人大代表，把在基層感受到的老百姓的期盼帶進(jìn)人民大會(huì)堂。老人配不上藥、青年停不了車(chē)、小孩沒(méi)處玩?！鐓^(qū)里的每件小事都在她的“管轄范圍”之內(nèi)。

　　退休后，她每天早上8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到“萍聚工作室”報(bào)到，服務(wù)范圍從過(guò)去的虹儲(chǔ)小區(qū)一個(gè)社區(qū)，擴(kuò)展到上海市所有社區(qū)。“居民區(qū)現(xiàn)在很多年輕干部上任，他們特別缺少培訓(xùn)?！敝靽?guó)萍除了提供大課培訓(xùn)外，還會(huì)針對(duì)不同社區(qū)遇到的不同問(wèn)題提出個(gè)性化的解決方案，“近30年的經(jīng)驗(yàn)，不能浪費(fèi)了”。

　　上海最早破題“停車(chē)難”的老舊小區(qū)

　　虹儲(chǔ)小區(qū)始建于上世紀(jì)70年代，是位于上海中心地段的一處典型老舊小區(qū)；虹儲(chǔ)小區(qū)又是一個(gè)“新型小區(qū)”，它的綠化率極高，小區(qū)內(nèi)一步一景，健身、休閑、停車(chē)設(shè)施整潔齊備，居住舒適度很高。

　　在小區(qū)的醒目位置，可以看到居委會(huì)的服務(wù)范圍、工作時(shí)間和聯(lián)系電話；小區(qū)走廊上貼著志愿者的姓名、職業(yè)、特長(zhǎng)、房間號(hào)，居民有困難隨時(shí)可以找志愿者幫忙；垃圾分類(lèi)宣傳欄上張貼著“各樓組垃圾規(guī)范投放排行榜”，20個(gè)先進(jìn)樓組被掛上墻。

　　4月24日，16號(hào)樓202室的周民主正在自家車(chē)位上洗車(chē)。他從家里打了一桶水下樓，洗車(chē)后的水可以直接流進(jìn)車(chē)位底下的泥土里，方便、干凈。

　　“以前這塊地雜草叢生、亂糟糟的，現(xiàn)在變成底下是耐壓草的停車(chē)位，新增車(chē)位10多個(gè)，還整潔美觀?！敝苊裰鞲嬖V記者，小區(qū)里過(guò)去停車(chē)位緊張，且沒(méi)有固定車(chē)位，居民常常因?yàn)閾屲?chē)位吵架、打架，有的人為了占車(chē)位每天用一個(gè)大花盆或者一輛自行車(chē)提前“占座”，引起很多居民的不滿。

　　從“沒(méi)有車(chē)位”到80%居民有地方、有序停車(chē)，朱國(guó)萍帶領(lǐng)的虹儲(chǔ)居委會(huì)只花了一個(gè)月時(shí)間。

　　虹儲(chǔ)社區(qū)開(kāi)了一次“停車(chē)坪聽(tīng)證會(huì)”，100多位居民代表和業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、居委會(huì)一起開(kāi)會(huì)，朱國(guó)萍展示了停車(chē)坪規(guī)劃，得到了100%贊成。一個(gè)月后，“創(chuàng)意停車(chē)坪”就誕生了。這里成為上海最早破題“停車(chē)難”的老舊小區(qū)。

　　1987年就搬進(jìn)虹儲(chǔ)小區(qū)居住的徐老伯每天都要到小區(qū)健身園里打太極拳。他告訴記者，小區(qū)健身園是由一處垃圾站改建而來(lái)的。1999年建成至今，“保存得像新的一樣，每天有志愿者來(lái)維護(hù)”。

　　記者了解到，在朱國(guó)萍的帶領(lǐng)下，如今虹儲(chǔ)小區(qū)1000多戶3000多位居民中有四分之一是社區(qū)志愿者。居委會(huì)為志愿者設(shè)立了“時(shí)間銀行”：志愿者服務(wù)社區(qū)，就可以得到同等時(shí)間的其他服務(wù)，無(wú)論是燒飯燒菜、電腦技術(shù)、醫(yī)療咨詢，還是幫助找工作，全都能兌現(xiàn)。

　　“凡是難解的民生工程都要依靠居民參與，事前有民主決策，事后有志愿服務(wù)，目標(biāo)是利益共贏維護(hù)家園。這樣辦事才有效率?！敝靽?guó)萍說(shuō)。

　　退休不退崗，從擔(dān)責(zé)任到做公益

　　去年5月，朱國(guó)萍從社區(qū)工作崗位上退休。按原計(jì)劃，她本可以像大多數(shù)退了休的老人一樣回家買(mǎi)菜、做飯、帶孫輩，但她總覺(jué)得自己一身的“小巷總理”的經(jīng)驗(yàn)“退休”了可惜。

　　在虹儲(chǔ)小區(qū)的大門(mén)右側(cè)，“萍聚工作室”開(kāi)張了。這是上海唯一一個(gè)由全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立的“基層立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)站”。

　　“過(guò)去，我在虹儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)書(shū)記，是責(zé)任。如今，我在‘萍聚工作室’當(dāng)書(shū)記，則是公益，為基層提供好培訓(xùn)宣講、咨詢指導(dǎo)、公益招募、評(píng)估監(jiān)督等服務(wù)?！敝靽?guó)萍說(shuō)。她一個(gè)上午常常會(huì)接到五六個(gè)咨詢電話。

　　有居民在家里翻出已故老人的存折，卻無(wú)法在銀行取錢(qián)?！熬?000元錢(qián)，還要叫老百姓去公證處公證。我改天陪他們?nèi)ャy行跑一趟?！敝靽?guó)萍當(dāng)即答應(yīng)以“原居民區(qū)書(shū)記”的身份作證，幫居民拿回存款。

　　浦東洋涇街道、黃浦瑞金二路街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人，來(lái)電向朱國(guó)萍請(qǐng)教：物業(yè)和業(yè)委會(huì)關(guān)系不好，居委會(huì)夾在中間怎么做？朱國(guó)萍快人快語(yǔ)：“居委會(huì)不要推卸責(zé)任，物業(yè)和業(yè)委會(huì)的事，都是居委會(huì)的事，你要沖在最前面，而不是夾在中間，不然要你居委會(huì)干什么？”

　　朱國(guó)萍告訴記者，現(xiàn)在很多新型商品房小區(qū)里，居民都不認(rèn)居委會(huì)，只認(rèn)業(yè)委會(huì)，這其中最主要的原因就是有的居委會(huì)干部作為不夠。

　　每次培訓(xùn)居委會(huì)干部時(shí)，朱國(guó)萍都要求大家做到“五個(gè)必訪”——對(duì)喬遷新居、生病住院、下崗待業(yè)、婚喪嫁娶、有家庭糾紛的居民“必訪”。她堅(jiān)持讓居委會(huì)干部每月走訪50戶人家，熟悉1000多戶3000多名居民。

　　居委會(huì)要處理的事情很瑣碎，諸如水龍頭打不開(kāi)、鎖壞了、樓上晾衣服滴水等，看上去都是雞毛蒜皮的“小事”，但在居民心中就是“頭等大事”?！靶∈伦龊昧?，大事就成功了?！敝靽?guó)萍介紹，虹儲(chǔ)小區(qū)把“小事”安排得非常妥帖，比如70歲以上的老人免費(fèi)按摩；80歲以上的免費(fèi)理發(fā)，臥床不起的可上門(mén)理發(fā)；90歲以上的免費(fèi)扦腳；95歲以上的每年免費(fèi)過(guò)生日。

　　這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的舉措讓居民感動(dòng)，因而，治理小區(qū)也就更容易了。

　　居民福祉始終擺在第一位

　　1991年，長(zhǎng)著一雙大眼睛、扎著馬尾辮的朱國(guó)萍初來(lái)乍到，她走進(jìn)虹儲(chǔ)小區(qū)后的第一件事，就是了解居民有什么需求；2019年，梳著一頭干凈利落短發(fā)的她，走進(jìn)上海的各大社區(qū)，第一件事，還是了解社區(qū)居民的需求。

　　在長(zhǎng)寧區(qū)虹東小區(qū)，不止一位老人向朱國(guó)萍反映“配藥難”。有的老人有糖尿病、高血壓等慢性病，根據(jù)上海市分級(jí)診療政策，他們可以到就近的街道衛(wèi)生中心配藥、取藥。虹東小區(qū)地段優(yōu)越，但距離街道衛(wèi)生中心卻有“尷尬的一公里”。這一公里路，如果走過(guò)去，老人們走不動(dòng)；如果坐公交，往返于公交站臺(tái)間也差不多要一公里。

　　虹東小區(qū)居委會(huì)書(shū)記支穎是個(gè)年輕人，她告訴記者，這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久，但始終找不到好的解決方案，因此，她請(qǐng)朱國(guó)萍來(lái)調(diào)研，看看怎么解決。

　　朱國(guó)萍后來(lái)指導(dǎo)支穎出具調(diào)研報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告等，到街道衛(wèi)生中心、街道辦、區(qū)衛(wèi)健委都走了一圈，反映問(wèn)題。在多方協(xié)調(diào)下，如今虹東小區(qū)的綜合服務(wù)站里，多了一間便民藥房。

　　便民藥房每天8點(diǎn)到15點(diǎn)營(yíng)業(yè)，可以刷醫(yī)保卡，居民常用的心血管類(lèi)慢性病藥全都配齊。老人們只要拿著醫(yī)生處方，就能過(guò)來(lái)買(mǎi)藥。70歲以上的老人，如果不能當(dāng)場(chǎng)拿到藥，則會(huì)有社區(qū)志愿者等藥到貨后送上門(mén)，“上午來(lái)拿，斷貨的話，下午就能給送過(guò)去”。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者注意到，像這樣“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)，“萍聚工作室”一年來(lái)已經(jīng)做了不下20件。朱國(guó)萍總是沖在第一線解決問(wèn)題，“黨和國(guó)家給了我這么多的關(guān)懷，不是因?yàn)槲覀€(gè)人有多厲害，而是因?yàn)槲疑砗笳玖艘淮笕荷鐓^(qū)居民，他們的福祉始終應(yīng)該擺在第一位”。

　　朱國(guó)萍對(duì)居民“有求必應(yīng)”，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，她卻更喜歡“實(shí)話實(shí)說(shuō)”。

　　她曾在上海市委常委學(xué)習(xí)會(huì)上提出基于基層工作經(jīng)驗(yàn)的“五個(gè)擔(dān)心”：基層管了不該管的事，費(fèi)力不討好；該管的事沒(méi)人管，社會(huì)管理真空；統(tǒng)籌安排考慮不周，基層難以應(yīng)付；流于形式，不能解決百姓的切身利益；面對(duì)突發(fā)公共事件，不能妥善解決。

　　朱國(guó)萍說(shuō)：“基層在治理上碰到很多問(wèn)題，居委會(huì)干部應(yīng)努力做實(shí)事，對(duì)小區(qū)幫助不大的事不做。”她提出這“五個(gè)擔(dān)心”是希望引起市領(lǐng)導(dǎo)重視，百忙中抽出時(shí)間，走進(jìn)群眾，聽(tīng)聽(tīng)百姓呼聲，減輕百姓負(fù)擔(dān)。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 王燁捷