央廣網(wǎng)北京2月20日消息（記者陳鵬）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，第十三屆全國人民代表大會第二次會議和政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議，將分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。五千多名全國人大代表和全國政協(xié)委員將匯聚北京，共商國是、共謀發(fā)展。履職這一年，代表、委員們深入基層，關(guān)注民生，忠誠履職，不負使命。中國之聲特別報道《神圣使命》，今天推出第八篇：《全國人大代表韓德云：做老百姓的律師》。

　　今年57歲的韓德云是律師體制改革后中國第一批社會執(zhí)業(yè)律師，16年前，他以“新社會階層代表”的身份，第一次當選全國人大代表。2006年，韓德云第一次提出官員財產(chǎn)申報公開立法議案，在社會上引起了極大的討論，連續(xù)7年“死磕”官員財產(chǎn)申報公開，也讓他成為每年全國兩會的“網(wǎng)紅”代表。走進他的辦公室，象征“法律公正”的天平，擺在他辦公桌最顯眼的位置。春節(jié)剛過，他便在律師事務(wù)所里開始整理為今年全國兩會準備的資料。

　　連任四屆的代表并不多，韓德云說，16年的履職經(jīng)歷，讓他非常明白，代表首先是扮演一個民意傳遞的角色?！奥蓭熖焐仃P(guān)心政治、關(guān)心社會，這個職業(yè)容易扮演代理人的角色，容易為各個階層，各個群體去發(fā)聲?！?/p>

　　去年十三屆全國人大一次會議，韓德云在“代表通道”接受提問時表示，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，我國律師業(yè)面臨發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。用他的話說，天平的一方明顯向東部傾斜，全國30多萬律師，約有75%在東部，即使在中西部地區(qū)執(zhí)業(yè)的律師，也正在往經(jīng)濟較好的城市集中，這導(dǎo)致律師的地域分布和基層老百姓的需求極不平衡?！皷|部、中部、西部司法分布不均衡，必須承認，東部經(jīng)濟條件好，就會吸引人才，所以他們法官、檢察官的素質(zhì)能力相對就會高一些?！彼硎?。

　　韓德云說，2017年全國辦結(jié)的2200萬件案件中，由律師代理的案件不到四分之一，相當一部分老百姓打官司沒得到律師的幫助?！笆遣皇抢习傩斩即虻闷鸸偎玖?？都有錢請律師了？政府不需要援助他們了嗎？完全不是這樣的。其實大量的老百姓請不起律師?！?/p>

　　韓德云認為，讓老百姓請得起律師打官司，是政府的職責，是建設(shè)公共法律服務(wù)體系的重中之重。令人感到鼓舞的是，從推進刑事辯護全覆蓋，到開辦12348中國法網(wǎng)，今天的中國律師已經(jīng)成為公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主力軍。

　　2018年，韓德云前后去往重慶萬州、黔江等多個區(qū)縣調(diào)研重慶在公共法律服務(wù)方面的做法，希望可以向中央提供參考。他說，今年最大的愿望依然是把政府采購公共法律服務(wù)落到實處，讓更多的律師成為廣大老百姓的律師。“這次我依然提這個事，政府在履行老百姓的這個需求方面，沒有上升到一個相應(yīng)的高度，老百姓矛盾困難的解決得不到專業(yè)人士的幫助。公共法律服務(wù)的重心不在律師，在政府?！?/p>

　　記者手記

　　我是記者陳鵬。從當初“死磕”官員財產(chǎn)申報公開受到關(guān)注，到如今在司法體制改革深入推進中的諫言獻策，履職16年，韓德云敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，有相當多的建議，在他的堅持呼吁下立法實施。如他所說，作為律師，天生應(yīng)懷揣為弱勢群體奔走的信念，作為人大代表，更應(yīng)該替老百姓解決實際需要。