中新網(wǎng)北京12月27日電 (記者 高凱)27日，南京特殊教育師范學(xué)院與社科文獻(xiàn)出版社在北京共同舉辦《殘疾人藍(lán)皮書：中國殘疾人事業(yè)發(fā)展報告(2018)》(下稱藍(lán)皮書)發(fā)布會。

《殘疾人藍(lán)皮書：中國殘疾人事業(yè)發(fā)展報告(2018)》在京發(fā)布 高凱 攝

　　藍(lán)皮書以官方發(fā)布?xì)埣踩耸聵I(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對中國殘疾人事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，形成了對中國殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基本判斷，展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。

　　藍(lán)皮書指出，2017年是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，殘疾人事業(yè)發(fā)展成效顯著。根據(jù)《2017年中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，有854.7萬名殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù)。全年共為244.4萬人次的殘疾人提供各類輔助器具適配服務(wù)，比2016年132.2萬人次增加了112.2萬人次。

　　殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學(xué)項目為全國1.9萬人次家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童享受普惠性學(xué)前教育提供資助，比2016年增加了0.5萬人次。各地對2971名殘疾兒童給予學(xué)前教育資助，比2016年增加了364人。2017年，全國共有特殊教育普通高中班(部)112個，在校生8466人，比2016年增加了780人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校(班)132個，在校生12968人，比2016年增加了1759人。全國有10818名殘疾人被普通高等院校錄取，比2016年增加1226人，增長了12.78%。

　　全國城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)為942.1萬人，比2016年(896.1萬)增加46萬人。2017年城鄉(xiāng)持證殘疾人新增就業(yè)35.5萬人，比2016年增加4.3萬人。其中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.1萬人，比2016年(9.3萬)增加3.8萬人；農(nóng)村新增就業(yè)22.4萬人，比2016年(21.9萬)增加0.5萬人。培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人62.5萬人。2017年度，全國有保健按摩機(jī)構(gòu)19257個，醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)1255個。共培訓(xùn)盲人保健按摩人員20796名、盲人醫(yī)療按摩人員7217名；有54人和870人分別獲得盲人醫(yī)療按摩人員中級和初級職務(wù)任職資格。

　　藍(lán)皮書稱，城鄉(xiāng)殘疾居民參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險人數(shù)2614.7萬，比2016年增加244.1萬人，年增長10.3%。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)7923個，比2016年增加1183個，年增長17.55%。有23.1萬殘疾人接受了托養(yǎng)服務(wù)，比2016年增加了2.7萬人。接受居家服務(wù)的殘疾人78萬人?？祻?fù)扶貧貼息貸款扶持2.1萬農(nóng)村殘疾人。6692個殘疾人扶貧基地安置10.5萬殘疾人就業(yè)，扶持帶動21.8萬戶殘疾人家庭。在各級政府和民政、殘聯(lián)等部門單位的共同努力下，殘疾人“兩項補(bǔ)貼”工作在全國迅速推開。2017年困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度已基本覆蓋到縣(市、區(qū))，2016年享受“兩項補(bǔ)貼”殘疾人約為1020萬人次，2017年達(dá)到約2100萬人次，2017年全年發(fā)放補(bǔ)貼資金近250億元。

　　藍(lán)皮書指出，全國已建立以各級殘聯(lián)維權(quán)部門為核心的殘疾人維權(quán)服務(wù)組織體系，殘聯(lián)各級維權(quán)部門為殘疾人提供的各項維權(quán)服務(wù)在保障殘疾人合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，各級殘聯(lián)組織維權(quán)部門要堅持履行“代表”殘疾人職能，不斷創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)機(jī)制，提升維權(quán)服務(wù)工作人員服務(wù)水平，以高質(zhì)量維權(quán)服務(wù)更好地保障殘疾人權(quán)益的實現(xiàn)。

　　2017年11月，司法部印發(fā)《關(guān)于“十三五”加強(qiáng)殘疾人公共法律服務(wù)的意見》，部署“十三五”期間殘疾人公共法律服務(wù)建設(shè)，因此推動殘疾人法律救助工作融入司法系統(tǒng)法律援助工作大局，打造殘聯(lián)系統(tǒng)和司法部門協(xié)同的殘疾人法律救助格局成為當(dāng)務(wù)之急。

　　藍(lán)皮書稱，殘疾人事業(yè)發(fā)展指數(shù)由生存保障、發(fā)展提升、服務(wù)支撐三大領(lǐng)域構(gòu)成，而生存保障又包括康復(fù)、社會保障、扶貧三大要素，發(fā)展提升包括教育、就業(yè)、文化體育三大要素，服務(wù)支撐包括維權(quán)、組織建設(shè)、服務(wù)設(shè)施、信息化四大要素。

　　從地區(qū)層面來看，2016年，殘疾人生存保障指數(shù)排名前十的省(市、自治區(qū))：北京、重慶、天津、上海、浙江、江蘇、山東、寧夏、廣東、湖南；殘疾人提升發(fā)展指數(shù)排名前十的省(市、自治區(qū))：天津、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山西、遼寧、山東、四川；殘疾人服務(wù)支撐指數(shù)排名前十的省(市、自治區(qū))：上海、浙江、天津、北京、江蘇、重慶、福建、甘肅、遼寧、廣東；殘疾人事業(yè)發(fā)展指數(shù)排名前十的省(市、自治區(qū))：天津、北京、上海、浙江、江蘇、重慶、山東、福建、寧夏、遼寧。(完)