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西政78級:一群人與一個時代的法治變遷

發(fā)布時間:2018-12-25 21:35 | 來源:民主與法制網(wǎng) 2018-12-24 13:25:37 | 查看:10989次

  1978年10月,金風(fēng)送爽、丹桂飄香的季節(jié)。改革開放的鐘聲即將敲響。一群剛剛放下鋤鎬、鋼槍和鐵錘鋼釬的年輕人,通過參加高考,從田間、工廠、部隊、機關(guān)匯聚到重慶歌樂山下的西南政法學(xué)院(后改名為西南政法大學(xué))。

  告別四年的大學(xué)時光,他們帶著恢復(fù)和健全社會主義民主與法制的使命和重任,從這兒走向祖國的四面八方。

  當(dāng)歷史的車輪碾過2018年,社會主義法制體系基本建成,依法治國被寫入憲法,成為治國方略,法治中國已經(jīng)深入人心時,人們才發(fā)現(xiàn),這群與當(dāng)代中國最偉大的改革開放時代一起起步,與加強社會主義民主與法制的進程一路前行的年輕人,已經(jīng)用“心系天下、自強不息、和衷共濟、嚴(yán)謹求實”的西政精神,撐起了中國法學(xué)界的半壁江山,他們的名字在今天光芒奪目——20多位大法官、大檢察官,多位最高政法機關(guān)的管理者,數(shù)十位影響中國法學(xué)的學(xué)者,創(chuàng)造了中國法律界的“西政78級現(xiàn)象”。

  在改革開放40周年之際,讓我們循著這些法律精英的足跡,解讀“西政78級現(xiàn)象”,看他們?nèi)绾我I(lǐng)法治思潮,推動法治中國建設(shè)的步伐。

  一段“激情燃燒”的學(xué)習(xí)歲月

  1978年,是中國的法學(xué)教育開始全面恢復(fù)的第一年,接到西南政法學(xué)院入學(xué)通知書的那一刻,盡管面對“政法系” “絕密專業(yè)(后改為法律專業(yè))”等字眼兒一臉懵懂,龍宗智還是感到了前所未有的鼓舞。

  這個西南政法大學(xué)曾經(jīng)的校長,在高考前是一個服役八年的老兵。此前,他剛剛從駐四川某集團軍被調(diào)到北京總部防化學(xué)院擔(dān)任軍事技術(shù)員。剛到一個新單位,屁股還沒有焐熱就要離職上學(xué),龍宗智心事重重,很長一段時間都不好意思向領(lǐng)導(dǎo)開口。在讀大學(xué)和繼續(xù)留在部隊服役的問題上,他第一次面臨著人生的重大抉擇。

  最終,想上大學(xué)的強烈愿望促使龍宗智向組織上坦誠相告,終于獲得了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)理解并獲得批準(zhǔn),同意他退回原部隊上大學(xué)。從北京返回四川的列車上,當(dāng)列車穿越秦嶺進入四川,他頓時有了一種“輕舟已過萬重山”的如釋重負的感覺。

  等回到部隊、辦完所有手續(xù)、馬不停蹄地趕到西南政法學(xué)院報到時,已經(jīng)是12月中旬了。

  “當(dāng)時學(xué)校都開學(xué)兩個多月了,按照規(guī)定我屬于放棄入學(xué)資格,已經(jīng)不能入學(xué)了。學(xué)校最終了解到我的情況后,還是為我開綠燈,辦理了入學(xué)手續(xù)。”龍宗智回憶說。

  這段曲折的入學(xué)經(jīng)歷,使龍宗智有幸成為西南政法大學(xué)78級法律系最后一位入學(xué)的學(xué)生。

  和龍宗智有同樣困惑的,還有已經(jīng)是重慶著名律師的韓德云。他在自己的一篇回憶文章中寫道:“我報考大學(xué)的報名表底稿上填寫的第一志愿是四川大學(xué)中文系。原本酷愛歷史和文學(xué)的我,并不知道‘政法’為何物,更不知道‘絕密專業(yè)’的玄機意味著什么。歷史老人和我開了一個小玩笑。”

  韓德云的78級校友,剛剛從最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳廳長職位上退休的袁其國和他有著相同的命運。

  “你的高考成績相當(dāng)好,完全可以上北京大學(xué)法律系。不過,你第一志愿既然報了我們西政,我們十分尊重你的志愿。”這是一路鞍馬勞頓,從寧夏輾轉(zhuǎn)甘肅、陜西最后到達四川的袁其國到學(xué)校后,一位素不相識的老師跟他說的第一句話。這番話把袁其國澆了個透心涼,以致在開學(xué)后的前幾個月,他都輾轉(zhuǎn)反側(cè)、夜不能寐。

  不知法律為何物也好,滿是遺憾也罷。他們那時并不知道,當(dāng)年全國的考生共有610萬人,僅錄取40.2萬人,錄取比例不足7%,而當(dāng)年全國法律本??埔还仓徽惺樟?29人。

  事實上,西政78級學(xué)生的遺憾更多來自對學(xué)校校園的失望。

  許多西政78級學(xué)子至今仍記得入校第一天的情形:學(xué)校門前的土坡由于下雨后的泥濘致使?jié)M載學(xué)生的卡車輪子懸空打轉(zhuǎn),無法入校,最后學(xué)生只得下車步行入校。

  “危樓聽課,泳池開會,竹棚練身。踏過多少泥濘路,占過幾回‘日光燈’,‘稀爛’真味常領(lǐng)略?!边@是西政78級學(xué)生最熟悉的一首打油詩,是西政當(dāng)年校園之簡陋的真實寫照。

  著名法學(xué)家,四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師顧培東回憶起當(dāng)年入校經(jīng)歷時的感受說:“我當(dāng)時剛從蘇北的小縣城出來,沒有見過什么世面。面對破破爛爛的校園,仍然一臉茫然。”他在板報上,一筆一畫地寫上“稀爛”“怎法”“學(xué)怨”六個大字,以表達自己當(dāng)時失落的心情。

  艱苦的學(xué)習(xí)條件并沒有澆滅西政78級學(xué)生渴望知識的激情。

  當(dāng)重新回到教室、聽那些不再熟悉的課程時,許多學(xué)生激動得流下淚水,“有一種恍然隔世和人生如夢的不真實感”。龍宗智回憶起重新走進課堂的一剎那的感覺時說。

  在龍宗智的記憶中,起初的法學(xué)教學(xué),沒有教材,都是用老師的講義,還有一些小冊子,大家課堂記筆記。直到三年級,才用統(tǒng)編教材。由于專業(yè)叫絕密專業(yè),連教材都是機密,課程結(jié)束后要回收。

  顧培東回憶道:“我們一般早上六七點就起床,進行課前預(yù)習(xí),做提綱,課后總結(jié)。一般情況下,沒有教材的,筆記從頭到尾記。四年下來,筆記有幾十本。筆記記得詳細的同學(xué),‘此處老師咳嗽了一聲’‘此處老師喝了一口水’,連這個都記下了?!?/span>

  為了珍惜這來之不易的學(xué)習(xí)機會,很多學(xué)生上完晚自習(xí)之后還要在教室里繼續(xù)學(xué)習(xí)。以致老師出于對學(xué)生的關(guān)心,顧及同學(xué)的健康,不得不下了一道死命令:晚上11點無論教室還是宿舍必須關(guān)燈!即便如此,也未能阻攔住同學(xué)們?nèi)琊囁瓶实囊棺x,有的借走廊過道的燈光,有的倚靠衛(wèi)生間的光亮……形成了西政一道特殊的風(fēng)景線。

  一次“意外的”集體亮相

  在改革開放后的很長一段時間里,西政78級學(xué)生都在為推動法治建設(shè),默默無聞地在自己的工作崗位上奉獻自己的力量。

  2001年,《中國青年》雜志評出“影響中國的100位年輕人”,其中法學(xué)界只有兩人,賀衛(wèi)方名列其中。巧合的是,兩人都是西南政法大學(xué)78級學(xué)生。自此,西政78級開始進入社會公眾的視野。

  在百度百科中,對賀衛(wèi)方的表述標(biāo)準(zhǔn)版本是這樣的:賀衛(wèi)方,男,1960年7月出生,山東省牟平縣人,北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。1982年畢業(yè)于西南政法學(xué)院(法學(xué)學(xué)士),1985年畢業(yè)于中國政法大學(xué)(法學(xué)碩士)。1985年起在中國政法大學(xué)任教并主持《比較法研究》季刊編輯工作。1995年調(diào)至北京大學(xué)法律學(xué)系任教。1992年被聘為副教授,1999年被聘為教授。1993年6~7月美國密執(zhí)安大學(xué)、1996年6月~1997年1月哈佛法學(xué)院訪問學(xué)者。擔(dān)任北京大學(xué)司法研究中心主任,兼任全國外國法制史學(xué)會副會長、中國法學(xué)會比較法學(xué)研究會副會長等社會職務(wù)。

  張建田和賀衛(wèi)方同是西政78級9班同學(xué)。曾經(jīng)在中央軍委法制局工作,現(xiàn)任中國政法大學(xué)教授。十九大前夕,因約稿《軍事法治建設(shè)這五年》一文的發(fā)表和《民主與法制》周刊結(jié)緣。在他看來,這位曾經(jīng)在學(xué)校名不見經(jīng)傳的同學(xué)對中國法治建設(shè)最大的貢獻,莫過于他的那篇《復(fù)轉(zhuǎn)軍人進法院》的文章。

  正是這篇1998年年初刊登在《南方周末》上的文章,讓賀衛(wèi)方開始在大眾傳媒的層面上進入更多人的視野。也正是從這篇文章,人們開始逐漸認識這位敢于直面中國司法現(xiàn)狀、不愿躲在書齋里不聞天下事只讀圣賢書的學(xué)者。

  文中,他提到一個著名的觀點:法官和醫(yī)生這兩個職業(yè)很相似,“為什么不把沒受過醫(yī)學(xué)訓(xùn)練的人放到醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生,而把沒有受過法學(xué)訓(xùn)練的人放到法院當(dāng)法官?”這篇文章引發(fā)了人們對中國司法系統(tǒng)人才問題的關(guān)注和討論,與此同時,也遭到了來自軍方和法院系統(tǒng)的強烈反應(yīng)和巨大壓力,《南方周末》甚至為刊登此文而致歉。然而賀衛(wèi)方并未因此而“逃回”書齋,不問世事。

  相反,關(guān)注司法現(xiàn)狀成為他關(guān)注中國整個法治狀況的路徑和突破。在接下來的幾年里,他的足跡遍及大江南北,在基層法院、大學(xué)甚至在偏僻的鄉(xiāng)村,人們都能看到他的身影,感受到他為傳播法治理念和思想的不懈努力。自1998年開始,他每年在北大以外的演講都不下30場,幾乎是不到半個月就有一場。與此同時,一大批關(guān)注現(xiàn)實的文章出現(xiàn)在媒體上,并最終匯成學(xué)術(shù)隨筆集《法邊余墨》《具體法治》以及《運送正義的方式》,這在一向偏好長篇大論、不屑于其實也不善于揮灑自如的小文章的中國法學(xué)界頗顯“另類”和難得。

  正是賀衛(wèi)方等學(xué)者持續(xù)不斷的奔走呼吁,2001年6月30日,全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了法官法、檢察官法修正案,規(guī)定國家對初任法官、檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法考試制度。這是一項具有重大意義的舉措,它對改革開放未來20年我國的法律職業(yè)化乃至整個法治事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。

  在賀衛(wèi)方等兩位西政78級青年法學(xué)家獲得“影響中國的100位年輕人”殊榮的同時,另一位西政78級學(xué)子猝不及防地闖入公眾的視線。

  2001年4月,國務(wù)院任命胡澤君為司法部黨組成員、副部長。

  公開資料顯示,胡澤君是重慶人,1978年考入西南政法學(xué)院師資班哲學(xué)專業(yè)。四年后又一氣攻下該學(xué)院法律系中國法律思想史專業(yè)碩士學(xué)位。

  研究生畢業(yè)后,胡澤君順利留校當(dāng)助教、副教授,并擔(dān)任了該校歷史上迄今為止唯一的女性黨委書記。在校期間,胡澤君著有《試論魏源的變法思想》《荀子法律思想中的禮、法、刑》等專業(yè)著作,是名副其實的“專家型領(lǐng)導(dǎo)”。 

  1995年,在學(xué)院奮斗近十年的胡澤君得到幸運之神的眷顧,從西政這個小平臺步入了官場的大舞臺,開始了她的仕途之路。

  當(dāng)時,司法部政治處升格為政治部,主任由副部長肖建章兼任。為充實有專業(yè)背景的人員,時任司法部部長肖揚提出要從司法部直屬的五所政法院校當(dāng)中挑選副主任人選,胡最終脫穎而出,獲得任命(正廳級)。 

  胡在司法部工作期間,歷經(jīng)肖揚、高昌禮、張福森三任部長,她協(xié)調(diào)能力強,行事低調(diào),為人公道,頗受肯定,是典型的“實力派”。

  2004年,在法律圈發(fā)展頗順的胡澤君意外離京南下,出任中共廣東省委常委、組織部部長一職。

  在她擔(dān)任組織部部長期間,廣東的干部選拔、任用和考核都悄然發(fā)生了變化。

  2004年的廣東,“公選”已經(jīng)不算一個太新鮮的名詞。胡澤君對這種“競爭性選拔干部”的方式也是情有獨鐘。在她的力推下,廣東“公選”    將觸角從省內(nèi)延伸到了全國。2008年,廣東省市聯(lián)合公選100名優(yōu)秀年輕干部,筆試在北京和廣州同時開考,吸引了全國6000多名報名者,讓“孔雀東南飛”的盛況重現(xiàn)廣東。

  除了選拔,對于干部的使用和考核,胡澤君在任期間也是頻出實招。2009年,廣東出臺《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系及考核評價辦法(試行)》,打破了以往“一刀切”的考核辦法,淡化了GDP總量的考核,體現(xiàn)了全面發(fā)展的要求。

  2010年,胡澤君接替已逾65歲的張耕,出任最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長,正式進入正部級高官行列。

  在最高檢任上,胡澤君重視反腐敗工作。2017年全國兩會期間,她作客新華網(wǎng)兩會特別訪談,表示檢察機關(guān)堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。她披露,截至2016年年底,全國檢察機關(guān)共立案查處職務(wù)犯罪案件155269件、208306人。與十八大前同期相比,立案人數(shù)、起訴人數(shù)分別上升17.4%、10.4%,升幅創(chuàng)歷史新高,形成依法反腐的高壓態(tài)勢。

  2017年4月,胡澤君履新審計署,成為審計署第六任審計長和首位女審計長。

  胡澤君仕途的“強勢成長”,讓法學(xué)界人士也越來越多地關(guān)注西南政法大學(xué)78級:朱孝清、王衛(wèi)國、張鳴起、阮齊林、蔣慶、梁治平、王敏遠、陳澤憲、于安、徐國棟、趙旭東……這一大批西政78級才俊的嶄露頭角,被稱之為“西政78級現(xiàn)象”。78級校友入校30周年紀(jì)念時,有統(tǒng)計表明,這一級學(xué)生中擔(dān)任省部級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有14人、廳局級領(lǐng)導(dǎo)約100人、知名的法學(xué)學(xué)者近100人。

  一簇“會思考”的蘆葦

  隨著西政78級越來越受到社會的關(guān)注,西政78級這個群體也開始反思當(dāng)年的78級有哪些特點值得總結(jié)。

  法國哲學(xué)家帕斯卡爾曾經(jīng)說過:“人是一根會思考的蘆葦。”也就是說,人是脆弱的,好比一株蘆葦;同時人又是強大的,人之為人,最閃光之處在于思考,人類的思考使弱小的人變得強大了。

  在經(jīng)過反復(fù)的求證后,他們最終得出的結(jié)論是:每個人都是一根“會思考”的蘆葦。78級的質(zhì)疑、討論和爭論是西政78級留給西政最珍貴的精神財富。

  西政78級在校期間,正是一個撥亂反正、思想解放的狂飆時代,在人文薈萃、理想升騰的校園里,人們言必稱國事、天下事,行必反思、批判,青年學(xué)子指點江山、激揚文字。在國家,民主與法制恢復(fù)重建伊始,學(xué)生們自由結(jié)對討論案例,自辦刊物,自辦法律顧問處,還發(fā)起了人大代表的競選活動,其熱烈程度并不遜色于當(dāng)時電視上所見所聞的西方議會辯論和總統(tǒng)選舉。

  顧培東當(dāng)時就在學(xué)校辦了一個叫《爭鳴》的墻報,是鋼筆寫的,直接張貼在通往教室和食堂的“必經(jīng)之路”上。據(jù)顧培東回憶,法學(xué)的非法學(xué)的,都可以在上面發(fā)表自己的觀點,進行激烈交鋒。當(dāng)時蔣慶、王衛(wèi)國等很多學(xué)生都在上面發(fā)表文章。像蔣慶的《雷鋒精神與奴化意識》《回到馬克思》《論毛主席的功與過》就是首先在這個墻報上發(fā)表的。顧培東當(dāng)時也寫《社會主義也有經(jīng)濟危機》的文章發(fā)表在上面。文章中的很多觀點在當(dāng)時看來真的驚世駭俗,影響非常大。

  在校園可看法學(xué)雜志種類稀少的當(dāng)時,這些墻報后來發(fā)展成為學(xué)生自由表達思想和看法的平臺,成了西政校園里一道最為亮麗的風(fēng)景線。有一段時間,端著飯碗,看著教室和食堂通道紅磚墻上張貼的各種“大字報”一樣的文章,成了西政學(xué)生的一種享受。

  當(dāng)時,西政法學(xué)教學(xué)采取的是啟發(fā)——指導(dǎo)——討論的三段式教學(xué)模式。于是,討論課對78級同學(xué)的普惠作用,一點也不遜色于名師名校?!耙粋€階段的學(xué)習(xí)下來,經(jīng)過討論分析,很快就弄懂弄通了知識點。一門課開下來,經(jīng)過討論,融會貫通,脈絡(luò)清晰。更重要的是,這門課太鍛煉同學(xué)們了,逼著你去列思維要點,逼你把問題闡述、表達清楚,逼你掌握雄辯技藝,逼你克服羞澀,講規(guī)范的普通話……總之,討論課讓我們終身受益?!睆埥ㄌ锘貞浾f。

  1979年,新疆發(fā)生一起特殊的殺人案。案情很簡單:年輕貌美的江浙女子蔣愛珍響應(yīng)黨的號召,到新疆石河子農(nóng)八師生產(chǎn)建設(shè)兵團務(wù)農(nóng)。1979年遭到所在團隊某些領(lǐng)導(dǎo)和同事無端陷害,被污蔑為“亂搞男女關(guān)系”,于是受到一連串的跟蹤、監(jiān)視、訊問、侮辱……她向上級申訴、辯解得不到公正處理,反而招來報復(fù)。在走投無路的情況下,她寫下遺書拿起槍報復(fù)陷害者,先后打死3人,被以“反革命殺人罪”判處死刑。

  該案在78級的同學(xué)中引起了強烈反響,展開了激烈的討論。

  回憶起當(dāng)時討論的情景時,顧培東說,對于如何依照法律對蔣愛珍進行處理在78級中形成了截然不同的兩派意見。

  “當(dāng)時我拿著幾張講義,又到圖書館借了幾本前蘇聯(lián)研究犯罪構(gòu)成的書,經(jīng)過分析后我得出的結(jié)論是她屬于義憤殺人,可以從輕處罰。但是蔣慶等同學(xué)就認為她殺人屬于正當(dāng)防衛(wèi)性質(zhì),應(yīng)當(dāng)免予處罰?!鳖櫯鄸|回憶道。

  這次討論后,連任課老師都不得不佩服78級學(xué)生敏銳的思維、探索真理的勇氣和超強的理解力:“刑法課還沒有開始,就已經(jīng)知道從犯罪構(gòu)成的四要件——犯罪的主體、客體,犯罪的主觀方面、客觀方面進行分析,而且連義憤殺人等被害人的過錯、正當(dāng)防衛(wèi)等知識都能夠運用到案件的處理中。真的太不可思議了!”

  由于蔣愛珍案廣泛的社會關(guān)注度,最終蔣愛珍被終審以故意殺人罪判處有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利5年。

  此后,但凡重大案件,比如“林彪、江青反革命集團案”,包括同學(xué)們當(dāng)時所看到一系列中外電影《摩登時代》《法庭內(nèi)外》中的內(nèi)容和情節(jié),都會成為78級法律本科生批判和思索的熱點、焦點。

  “每一堂課、每一個單元都要討論。而且經(jīng)常辯論得面紅赤耳,也沒有結(jié)果。以至于連旁邊的外語學(xué)院的學(xué)生都認為78級的學(xué)生愛吵架?!鳖櫯鄸|回憶。

  值得稱道的是,78級學(xué)生在學(xué)校養(yǎng)成的質(zhì)疑和思辨的傳統(tǒng)一直沿襲至今。

  2015年7月,《法學(xué)評論》雜志發(fā)表了武漢大學(xué)法學(xué)院教授孟勤國的論文《法官自由心證必須受成文法規(guī)則的約束—— 最高法院〔2013〕民申字第820號民事裁判書研討》,以商某股權(quán)糾紛案為藍本,對紹興中院、浙江高院、最高法院的判決進行了批評。8月4日,最高法院法官何帆曬出判決書照,證明孟勤國實為商某敗訴方的代理人。雖然孟本人后來聲明,其“沒有絲毫辱罵法官的含義,若有誤解純屬巧合”,但賀衛(wèi)方等人認為孟文用詞欠妥,由此在學(xué)界形成了“挺孟派”和“倒孟派”?!赌戏街苣?015年8月13日刊登《一篇論文砸出法律界混戰(zhàn)》指出,有學(xué)者批評司法不公并不鮮見,但這個事情有些特別:一位法學(xué)教授將自己代理的案子寫入論文中,并批評該案判決不公?;蛟S,我們會在之后形成對某種學(xué)術(shù)期刊、對司法裁判的評判倫理。這有利于法治進步,也有助于法治共同體的成長。但在78級“只議風(fēng)花雪月,不談國是政事”的微信群里,一時間不守群規(guī)的大有人在,更是硝煙彌漫。78級校友,浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王敏遠急忙打圓場說:“很多人忽視了一個問題,就是中國法院判決書的說理部分普遍水平不高。但判決書寫得糟糕與判決結(jié)果錯誤是兩個不同的概念。”

  一群推動中國法治前行的耕耘者

  談到西政78級,有一個人是無論如何都不能繞開的。那就是現(xiàn)任最高人民法院院長周強,當(dāng)今家喻戶曉的首席大法官。

  周強就讀的78級7班是個出知名人士較多的班級,諸如梁治平、白泉民、畢志強等。即便如此,周強仍然是其中佼佼者。

  公開資料顯示,周強,男,漢族,1960年4月出生,湖北黃梅人。曾任司法部法規(guī)處處長、辦公廳副主任、部長辦公室主任、法制司司長。1995年調(diào)入共青團中央書記處,任書記、常務(wù)書記。三年后的1998年,38歲的周強當(dāng)選團中央第一書記。2002年起,擔(dān)任中共十六屆、十七屆、十八屆中央委員,第九屆全國人大常委會委員等職。

  2006年9月,周強從北京調(diào)至湖南,被任命為湖南省委副書記;隨后,被選為代省長。歷任省長、省委書記、省人大常委會主任等職務(wù)。他擔(dān)任省長一職時是當(dāng)年全國最年輕的省長。在湖南任職期間,法學(xué)專業(yè)知識扎實的周強,向湖南展示了“法學(xué)家治省”的決心,從查處“郴州特大腐敗窩案”到將省轄內(nèi)55個行政執(zhí)法部門的“權(quán)力清單”公之于眾。特別是促成全國首次全面規(guī)范政府行政程序的地方性立法——《湖南省行政程序規(guī)定》出臺,2008年10月1日起施行,使人們看到了依法治省的創(chuàng)舉和希望,也看到了第一個吃螃蟹者所具有的法律思維和“心憂天下、敢為人先”的膽識。

  黨的十八大召開之后,周強面臨新的挑戰(zhàn)。2013年3月15日,在十二屆全國人大一次會議第五次全體會議上,周強當(dāng)選最高人民法院院長,與昔日同窗的江必新、景漢朝、杜萬華等人一同肩負人民的期待,掌管共和國的司法大權(quán),在大力推進司法改革、努力開創(chuàng)人民法院工作的新局面方面作出不懈努力。

  當(dāng)法院工作開啟周強模式,困擾中國司法多年的執(zhí)行難問題開始破冰,并進入全面解決執(zhí)行難問題攻堅階段;多年止步不前的司法改革開始邁大步,審判責(zé)任制改革、員額制改革、以審判為中心的訴訟制度改革,步步為營;呼格吉勒圖案、聶樹斌案等一批長達數(shù)十年無法糾正的冤錯案得到糾正,人民群眾開始從一個個個案中切實感受到公平正義的陽光;司法公開成為一種常態(tài),審判文書公開、庭審直播……一系列措施讓司法變得越來越透明。

  2018年3月,十三屆全國人大一次會議以超過94.77%的贊成票,通過了關(guān)于最高人民法院工作報告的決議。這是自1990年實施按表決器審議“兩高”工作報告以來,在國家最高權(quán)力機關(guān)獲得贊成票最多的一次,表明最高人民法院的工作躍上了一個新高度,贏得了越來越多全國人大代表的“點贊”! 當(dāng)人們?yōu)樽罡叻ǔ煽儞粽坪炔蕰r,周強有著更為清醒的認識:“我們既要看到成績,也要看到差距,始終保持清醒的頭腦,在成績面前要永遠謙虛,在人民面前要永遠謙卑?!?/span>

  據(jù)張建田統(tǒng)計,在西政78級中,有一個特殊的現(xiàn)象。那就是五班現(xiàn)象。該班37人中竟然有16人大學(xué)畢業(yè)后從事審判工作,法官人數(shù)占了“半壁江山”,故被戲稱為“法官班”。周強在最高法院的兩個搭檔江必新和景漢朝都出自五班。

  個人簡歷顯示,江必新1956年9月出生,湖北枝江人,1978年考入西南政法學(xué)院。1985年1月從西南政法學(xué)院法律系中國法制史專業(yè)畢業(yè),獲法學(xué)碩士學(xué)位。同年同月進入最高人民法院,歷任助理審判員、審判員、副庭長、庭長、審判委員會委員、副院長等職。

  在進入最高法院工作前,2004年5月至2005年2月,江必新任湖南省高級人民法院代院長、黨組書記;2005年2月至2007年12月任湖南省高級人民法院院長、黨組書記。2012年11月任十八屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員。先后著有《行政訴訟問題研究》《行政訴訟疑難問題探討》《國家賠償法原理》《中國行政訴訟制度之發(fā)展》等著作40余部,發(fā)表論文百余篇。1999年被評為全國十大杰出中青年法學(xué)家。2005年入選“當(dāng)代中國法學(xué)名家”。

  在談到江必新時,顧培東說:“他是中國法律界少有的‘雙棲明星’。審判工作和學(xué)術(shù)研究兩不耽誤。尤其是學(xué)術(shù)成果之豐富,一般學(xué)者都難以企及?!?/span>

  同江必新一樣,景漢朝也是一位學(xué)術(shù)研究與審判工作實際并行不悖的實踐者。

  景漢朝西政畢業(yè)后,謝絕母校的挽留,來到石家莊郵電??茖W(xué)校當(dāng)了一名從事法學(xué)教學(xué)工作的教師。1984年調(diào)到河北省高級人民法院,從書記員做起,28歲當(dāng)副庭長,32歲當(dāng)庭長。1994年選調(diào)到最高人民法院工作,三年后又被調(diào)回河北省高級人民法院任副院長,分管經(jīng)濟審判、執(zhí)行和法官教育工作。在省級法院領(lǐng)導(dǎo)崗位上,他依然重視知識的學(xué)習(xí)和積累,先到北京大學(xué)讀了碩士,又回到西南政法學(xué)院讀博士。雖然一直在實踐部門工作,但始終與學(xué)術(shù)研究有著不解之緣,著述頗豐,成果顯著,先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇,出版《經(jīng)濟合同法審判實務(wù)》《審判方式改革實論》《中國司法改革策論》《平衡:公正與效率司法改革演講錄》等著作多部,并多次獲獎,被學(xué)界和媒介譽為“實踐的思考者”。

  2002年12月,中國法學(xué)會“第三屆全國杰出中青年法學(xué)家”評選揭曉,時任河北省高級人民法院副院長的他脫穎而出,是獲獎人中唯一來自司法實踐第一線的人選。

  2006年11月,景漢朝調(diào)任最高人民法院審判委員會副部級專職委員。2009年6月,轉(zhuǎn)任最高人民法院黨組成員、副院長。在此期間,他對司法改革投入了大量的精力,被海外媒介稱為“專家型法官”“司法改革的理論家和實踐家”。

  不僅廟堂之上,在一線西政78級學(xué)生中同樣涌現(xiàn)出了大量耀眼的明星。

  曾任云南省公安廳副廳長、時任云南省公安廳經(jīng)偵總隊總隊長蔣平就是其中一位。2007年,昆明市原副市長胡星潛逃到新加坡。在新加坡沒有加入國際刑警組織,與我國也沒有簽署引渡條約的條件下,他靠自己的智慧和勇氣與新加坡警方交涉,和胡星周旋,最終成功將其勸解回國,被傳為一段佳話。

  1999年澳門回歸電視直播時,一個集軍人、法律工作者和澳門駐軍法起草人員于一身的女嘉賓出現(xiàn)在電視屏幕上。她就是西政78級唯一的女“將官”——宋丹。她侃侃而談澳門駐軍法的起草過程、規(guī)范內(nèi)容以及起草中一些鮮為人知的內(nèi)幕,使觀眾不僅了解了澳門駐軍的必要性,也記住了這位入伍30年、為駐澳部隊提供法律依據(jù)作出貢獻的西政學(xué)子。

  如果說西政78級是一串寶石項鏈的話,毫無疑問,西政78級中那些耀眼的“明星”,就是一顆顆寶石,正是他們在法治的天空中綻放著光芒,影響著法治建設(shè)的進程。而寶石之間鑲嵌的珠子,就是78級學(xué)生中一個個普通的法律人,他們同樣是推動中國法治發(fā)展的中堅力量。所有的西政78級一起,共同見證、參與和推動著40年來中國的法治建設(shè)不斷邁向新高度。

  |采訪手記|

  拜見龍宗智之前,希望他能更多地講述自己作為西政78級精英群體中的一員,推進司法改革的故事。因此,對他創(chuàng)立的“刑事訴訟雙重結(jié)構(gòu)”理論與司法改革及司法活動中的“相對合理主義”在國內(nèi)法學(xué)界與實務(wù)界有相當(dāng)影響的事實做了大量功課。

  然而,見面后他更多地提及的是西政78級這樣一個精英群體。他們感恩時代,是改革開放把民主與法制作為主題詞,給了西政78級一個機遇。讓被“文革”耽誤的一批人,有了一個施展自己才能和社會時代同命運這樣一個機會。

  作為曾經(jīng)的西政校長,這群人是他引以為豪的辦學(xué)成就和標(biāo)桿,也是后來西政學(xué)生追尋的榜樣。他希望,由“西政78級現(xiàn)象”提煉出來的“心系天下、自強不息、和衷共濟、嚴(yán)謹求實”的西政精神能夠薪火相傳,永不熄滅。

  拜訪顧培東,是在第二天上午。盡管他很忙,采訪一再被電話和微信打斷,他儒雅的風(fēng)度,深邃的見解,還是很快將記者帶入了對“西政78級現(xiàn)象”的思考。

  顧培東認為,“西政78級現(xiàn)象”的形成有以下幾個因素:一是這批學(xué)生本身經(jīng)過“文革”,盡管他們經(jīng)歷不一樣、年齡不一樣,學(xué)習(xí)的渴望,對知識的渴望前所未有,很難用語言來描述,跟高考這種功利性的學(xué)習(xí)和拼搏完全不一樣。二是學(xué)生基礎(chǔ),好多都是經(jīng)過“文化大革命”,有些甚至是老三屆,經(jīng)歷豐富,社會閱歷很豐富,對法律這門需要相當(dāng)多社會知識支撐的學(xué)科來說,這幫人綜合素質(zhì)是比較好的;對理解法律、理解社會,理解政治、理解底層老百姓生存的狀態(tài),是有優(yōu)勢的。三是當(dāng)時三無,沒有系統(tǒng)的理論、法典和教材,但教基本原理,對每一門學(xué)科都有比較系統(tǒng)化的理解,有一個比較系統(tǒng)性的把握。跟教法條是不一樣的,掌握一門學(xué)科的原理,比掌握這門學(xué)科的知識更重要。掌握原理比掌握碎片化的知識更重要,這一點是一輩子受用的。四是學(xué)生和老師串門,完全像一家人一樣。坦率地講,大多數(shù)教師的教學(xué)水平并不高。學(xué)生對問題的認識,敏銳度甚至超過老師;老師也荒廢了多年,都是重新?lián)炱饋???梢哉f,我們和老師處在同一個起跑線上。

  在顧培東看來,“西政78級現(xiàn)象”反映了那個特定的時代、特定的環(huán)境、特定的條件、特定的基礎(chǔ)下造就的這樣一個特定的群體,不可復(fù)制,也不會再有。

  但是,經(jīng)過這幾次采訪,從他們身上,我真真切切感受到了西政78級423位同學(xué)普遍具有的對國家命運的深深憂患意識以及獨立思考、求真務(wù)實的可貴品質(zhì)。如果在這次采訪前,有人將西政78級成功的原因總結(jié)為“時勢造英雄”這5個字的話,我不會反對。但是,現(xiàn)在我認為該重新尋找答案了。

  本社記者 王健 

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