發(fā)布時(shí)間:2018-09-18 09:02 | 來源:中國青年報(bào) 2018年09月18日 02 版 | 查看:992次
公款吃喝之所以難以根絕,一大原因就是被宴請(qǐng)的人把持不住,明知宴請(qǐng)者投其所好,也欣欣然赴宴;明知大吃大喝超標(biāo),仍無所顧忌。
不久前,福建省南平市紀(jì)委在浦城縣檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該縣衛(wèi)計(jì)局2015年6月17日至19日期間的13張公務(wù)接待發(fā)票存在異常。在此期間,浦城縣衛(wèi)計(jì)局接待上級(jí)檢查組,應(yīng)正常報(bào)支用餐費(fèi)用5筆,卻虛增5張發(fā)票金額,同時(shí)虛列了8張發(fā)票,把違規(guī)開銷的6050元拆分到13張發(fā)票中。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站9月16日)
一頓飯為何吃出了13張發(fā)票?玩的是套路。正如該衛(wèi)計(jì)局相關(guān)財(cái)務(wù)人員所稱:“局長有交代,如有超標(biāo)接待要注意‘處理’好,賬面上不能超標(biāo)。這樣我只能將超標(biāo)餐費(fèi)拆分,通過虛列接待次數(shù)的方法報(bào)支。”經(jīng)過這一“梳妝打扮”,手續(xù)程序一應(yīng)俱全,賬面上看每一單都沒超標(biāo),可謂皆大歡喜。但是,公帑因此受損失,相關(guān)規(guī)定也受傷了。
其實(shí),通過虛列接待次數(shù)的方法來解決餐費(fèi)超標(biāo),早就不是新聞,而是長期存在的潛規(guī)則。正如有網(wǎng)友戲稱,“哪個(gè)單位沒有這種操作?”此說法有一竿子撂倒一船人之嫌,但拆分超標(biāo)餐費(fèi)確實(shí)不是新玩意兒,以至于人們見怪不怪。問題是,在黨的十八大之后,這一亂象還大行其道,就值得深思了。
從報(bào)道可知,該局黨委書記兼局長黃坤平受到了黨內(nèi)警告處分。這是咎由自取?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定:“違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分”。
處理局長,并不意味著此事塵埃落定。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》還規(guī)定:“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?!睓z查組接受違規(guī)宴請(qǐng),光白酒就喝了6瓶,茶葉消費(fèi)600元,相關(guān)人員為何心安理得?衛(wèi)生局違規(guī)宴請(qǐng),有錯(cuò)在先,而檢查組違反中央八項(xiàng)規(guī)定、違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,同樣應(yīng)該受到處理。
類似案例并不鮮見。中紀(jì)委曾多次通報(bào)官員接受違規(guī)宴請(qǐng)被處理的案例。中紀(jì)委在通報(bào)中強(qiáng)調(diào),“四風(fēng)”問題一旦反彈,就會(huì)失信于民,必須言出紀(jì)隨、一寸不讓。“強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,做到小錯(cuò)提醒、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性?!?/p>
具體到浦城縣衛(wèi)計(jì)局這起事件,檢查組更不應(yīng)該接受違規(guī)宴請(qǐng)。一方面,你是去檢查的,如果與被檢查對(duì)象勾肩搭背,還能檢出真相、查出問題?豈不聞“吃人嘴軟拿人手短”?另一方面,既然是檢查組,就應(yīng)該對(duì)業(yè)務(wù)更精通,對(duì)法律法規(guī)更熟稔,不可能不知道八項(xiàng)規(guī)定,為何知規(guī)違規(guī)呢?
“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。”身為檢查組成員,就應(yīng)該對(duì)自己嚴(yán)一些、公一些,而不是酒杯一端、政策放寬。與被檢查對(duì)象眉來眼去,談何嚴(yán)?與被檢查對(duì)象觥籌交錯(cuò),還能公?公款吃喝之所以難以根絕,一大原因就是被宴請(qǐng)的人把持不住,明知宴請(qǐng)者投其所好,也欣欣然赴宴;明知大吃大喝超標(biāo),仍無所顧忌。管住不安分的檢查組,才能減少違規(guī)宴請(qǐng)現(xiàn)象。
回到浦城縣衛(wèi)計(jì)局宴請(qǐng)事件,可追問和反思之處尚有不少。比如,發(fā)現(xiàn)問題發(fā)票的為何是上級(jí)紀(jì)委,該局的紀(jì)檢部門難道形同虛設(shè)?“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太難”,這樣的現(xiàn)象何時(shí)改觀?再比如,超標(biāo)餐費(fèi)拆分以報(bào)銷,備受詬病,貽害甚巨,但就是根除不掉,究竟是法不責(zé)眾還是治理不徹底?如果不深挖病灶,類似事件恐怕依舊難以禁絕。
王石川
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