【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】

　　今天（10日），美國總統(tǒng)特朗普的國家安全顧問博爾頓（John Bolton）將發(fā)表就職后的首次重要演講，不料路透社先行拿到了他的演講稿……

　　草稿顯示，美國將對海牙國際刑事法院（ICC）采取強硬姿態(tài)，威脅稱如果繼續(xù)調(diào)查“美國人在阿富汗犯下的戰(zhàn)爭罪行”，美國將對相關(guān)法官和檢察官實施制裁，包括禁止入境、凍結(jié)資產(chǎn)等。美國則將永遠“與以色列站在一起”，計劃關(guān)閉位于華盛頓的“巴勒斯坦解放組織”。

　　此外，報道稱，美國可能會通過談判達成約束力更強的雙邊協(xié)議，禁止各國向海牙法庭轉(zhuǎn)交美國人。

報道截圖

　　“ICC調(diào)查美國人，我們就制裁法官”

　　據(jù)路透社9月10日報道，當天，博爾頓將在保守派組織——“聯(lián)邦主義者協(xié)會（Federalist Society）”的午間演講上作出這一表態(tài)。

　　外媒指出，這將是他加入特朗普白宮團隊后的首次重要講話。

　　博爾頓的講稿寫道，如果ICC繼續(xù)對美國軍人和情報人員在阿富汗戰(zhàn)爭期間犯下的“戰(zhàn)爭罪行”展開調(diào)查，特朗普政府將進行“反擊”。

駐阿富汗美軍 圖自《外交政策》

　　據(jù)報道，如果繼續(xù)進行這樣的調(diào)查，特朗普政府將考慮禁止相關(guān)法官和檢察官入境美國，就其在美國金融體系中的任何資金實施制裁，并在美國法院起訴他們。

　　博爾頓的草稿顯示，“我們不會與ICC合作，不會向ICC提供任何援助，我們也不會加入ICC。我們會讓ICC自行消亡（ let the ICC die on its own）。畢竟，在我們看來，ICC已經(jīng)‘死’了?！?/span>

　　此外，美國可能會通過談判達成約束力更強的雙邊協(xié)議，禁止各國向海牙法庭轉(zhuǎn)交美國人。

　　“永遠與我們的朋友和盟友以色列站在一起”

　　路透社披露的演講稿顯示，博爾頓還將說這么一句話：“美國將采取一切必要手段，保護我們的公民和盟友免受這個非法法庭的不公正起訴?！?/span>

特朗普（左）與博爾頓  圖自路透社

　　他還將表示，美國國務(wù)院將宣布關(guān)閉位于華盛頓的“巴勒斯坦解放組織”（Palestine Liberation Organization，PLO）辦公室，以防巴勒斯坦推進ICC對以色列的調(diào)查。

　　演講草稿寫著：“美國將永遠與我們的朋友和盟友——以色列站在一起?！?/span>

　　巴勒斯坦方面則表示，他們并未就此被嚇住，并將關(guān)閉PLO的計劃稱為特朗普政府的最新施壓策略。此前，美國已經(jīng)削減了給予救助巴勒斯坦難民的聯(lián)合國機構(gòu)，以及東耶路撒冷醫(yī)院的經(jīng)費。

　　據(jù)報道，特朗普上周下令，將原本指定救助東耶路撒冷民眾的2500萬美元用于其他地方。

　　受影響的6家醫(yī)院周一向媒體表示，“這一決定將給醫(yī)院造成嚴重的現(xiàn)金流問題，必然會給生死攸關(guān)的緊急治療帶來延誤。簡而言之，這將使500萬巴勒斯坦人的健康處于危險之中?！?/span>

　　巴勒斯坦在一份聲明中強調(diào)，“我們要重申，巴勒斯坦人民的權(quán)利是非賣品，我們不會屈服于美國的威脅和恐嚇。因此，我們將繼續(xù)呼吁ICC立即對以色列的罪行展開調(diào)查?！?/span>

　　報道稱，以色列尚未就此作出回應(yīng)，其政府辦公室在猶太新年期間處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　尋求限制ICC的權(quán)力

　　路透社指出，ICC的宗旨是將犯有戰(zhàn)爭罪、反人類罪和種族滅絕罪的作惡者繩之以法。

　　但在2002年，美國沒有批準關(guān)于設(shè)立ICC的《羅馬條約》，時任美國總統(tǒng)喬治?W?布什反對該法庭的設(shè)立。

　　特朗普的前任，美國前總統(tǒng)奧巴馬則采取了一些措施與該組織合作。

　　博爾頓演講稿顯示，“我們將考慮在聯(lián)合國安理會采取措施，限制ICC的廣泛權(quán)力，以保證ICC不得對美國人及我們未簽署《羅馬條約》的盟友行使司法權(quán)。”

　　據(jù)界面新聞此前報道，去年11月3日，ICC首席檢察官本蘇達（Fatou Bensouda）曾發(fā)表聲明，宣布正尋求就各方可能在阿富汗犯下的戰(zhàn)爭罪展開正式調(diào)查。

國際刑事法院官網(wǎng)截圖

　　本蘇達稱，調(diào)查范圍將集中在2003年5月1日之后，阿富汗領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生的戰(zhàn)爭罪行和反人類罪行；以及2002年7月1日之后，發(fā)生在其他刑事法院締約國領(lǐng)土內(nèi)、與阿富汗問題相關(guān)的戰(zhàn)爭罪行。

　　2016年，ICC曾在報告中指出，美軍或在阿富汗的秘密監(jiān)獄實施了虐囚，秘密監(jiān)獄由美國中央情報局（CIA）運行。

　　此外，阿富汗是國際刑事法院的締約國之一，雖然美國并未加入刑事法院，但依照國際法規(guī)定，其他國家士兵在締約國領(lǐng)土內(nèi)犯下的罪行也屬于國際刑事法院的管轄范圍。

　?。ň幷咦?原文標題為《國際刑事法院欲調(diào)查美國人在阿富汗犯的戰(zhàn)爭罪 美國安顧問博爾頓撂狠話》）