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人物故事：

劉啟榮，男，漢族，中共黨員，大學(xué)文化，1961年出生，1978年參加工作，現(xiàn)任廣安市城市管理行政執(zhí)法局副調(diào)研員?！拔艺J(rèn)為我們城管是城市的美容師，是城市的守護神，只有我們城管的敢于擔(dān)當(dāng)，才有市民的安定幸福。”廣安市城管執(zhí)法局副調(diào)研員劉啟榮一番切實生動的比喻，說出了城管工作對于一個城市的重要性，使人體會到作為一名城管的辛苦和擔(dān)當(dāng)。

堅決打好“硬仗” 治理露天市場

馬石梯露天市場，是以前老廣安縣老廣福區(qū)在沒有建立廣安地區(qū)時就形成的，歷時近30年，當(dāng)時的廣安縣工商局（現(xiàn)城南工商直屬分局），多次整治都沒有搬掉。廣安區(qū)政府會同市工商、街道社區(qū)、交警聯(lián)合整治也沒有搬掉，每逢當(dāng)場，賣雞、賣鴨、賣米、賣蛋的商販在此叫賣，嚴(yán)重影響交通安全和城市形象。當(dāng)時的市長王建軍要求我們城管執(zhí)法局必須在3天之內(nèi)將其搬遷，徹底解決廣安城市西出口的安全和形象問題。一個老大難問題交給了城管執(zhí)法局，劉啟榮與分管領(lǐng)導(dǎo)一起到現(xiàn)場調(diào)研、研究對策。首先會同工商部門，在新建的廣福大市場內(nèi)為這些攤販安排位置，不收這些攤販第一年的攤位費，然后請工商配合城管執(zhí)法局一起搞10天聯(lián)合整治，城管執(zhí)法局派10個人每逢當(dāng)場就在此執(zhí)勤。由原城南分局萬盛大隊大隊長林金志帶隊執(zhí)勤，逢場早上6點，劉啟榮準(zhǔn)時到此檢查也親自去執(zhí)勤，對不聽勸阻的一律按市容管理條例處罰。開始幾場商販鬧的鬧、吵的吵、罵的罵，罵了很多不堪入耳的話，劉啟榮和執(zhí)法人員都忍讓、克制、宣傳，一律禮貌對待。幾經(jīng)周折、數(shù)次回合，劉啟榮帶領(lǐng)城管隊員們在此蹲點兩個月，攤點終于全部搬進了廣福市場，還原了城市整潔有序。

五福市場以街代市，是在原來廣安建立地區(qū)時，一個開發(fā)商投資50多萬在萬盛四街建成的一個以街代市的市場，建筑面積3500余平方米，嚴(yán)重影響萬盛社區(qū)居民的出行，市政府高度重視。在參加完市長現(xiàn)場辦公會后，劉啟榮同志到現(xiàn)場踏勘調(diào)研，思考按照市政府要求必須在三天內(nèi)完成拆遷任務(wù)的問題。當(dāng)時市場內(nèi)是1300多個攤位都與市場業(yè)主簽訂了攤位經(jīng)營合同，他們立即停業(yè)經(jīng)營會造成巨大的經(jīng)濟損失。他想:如何來安排這三天時間，如何在三天之內(nèi)完成呢?首先，他排好時間表，在一天之內(nèi)必須把這1300多個攤位搬到萬盛市場，用一天時間必須使用機械才能拆除3500余平方米的市場房屋，再用半天時間清理現(xiàn)場的建筑垃圾。做好時間表后，他調(diào)來了原城南分局的80多位工作人員，請工商配合與萬盛大隊一起，面對面做1300多個攤位業(yè)主的工作。劉啟榮同志去找萬盛市場的老板商量，解決原攤主與五福市場業(yè)主簽訂的合同沒到期部分的租金損失，萬盛市場要負(fù)責(zé)這期間不收租金，同時找原五福市場的老板講清他原占道經(jīng)營這么多年已經(jīng)給萬盛社區(qū)居民造成諸多不便，市民反映強烈，請他務(wù)必配合城管執(zhí)法局拆除。經(jīng)過多方撮合，幾方工作做得即將成熟，再用城管執(zhí)法局的幾臺巡邏車停在市場幾個出口，用高音喇叭反復(fù)宣傳法律法規(guī)，反復(fù)宣傳城管執(zhí)法局和工商局的聯(lián)合通告，讓在這市場購物的人知道這個市場是違規(guī)市場要拆除不要再來買了，讓經(jīng)營的攤主知道這個市場是違規(guī)市場不要再經(jīng)營了，然后在調(diào)派原城南分局的150余名職工形成高壓態(tài)勢，搞的搞宣傳，做的做工作，幫忙的幫忙，搬的搬東西，幾經(jīng)周折經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，終于按倒排的時間表提前3個小時完成了拆遷任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度評價。

時任城南分局局長的他，幾乎隨時都在面臨治理城市環(huán)境的任務(wù)，除此以外，劉啟榮帶著自己的團隊，還圓滿完成中橋解放村1萬多平方米違法建筑的拆除、整治思源廣場建設(shè)的管網(wǎng)搬遷、重百樓頂空中線路的拆遷等任務(wù)，切實履行了一名城管執(zhí)法者的應(yīng)盡職責(zé)。

不畏“釘子”戶 敢于打“惡仗”

劉啟榮的工作就是隨時和百姓打交道，說到在工作中遇到的“麻煩事兒”，他總說：“林子大了，什么樣的鳥都有。這都是工作的收獲。”

當(dāng)時城南觀景魚莊的整治，就是其中的一個典型事例。觀景魚莊的老板擅自在西溪河觀景魚莊段安裝鐵柵欄養(yǎng)魚，魚飼料和糞水嚴(yán)重污染河面，致使該段臭氣熏天，市民怨聲載道，同時投資20多萬擅自在觀景魚莊空地建起了鋼架鐵塔式的兒童樂園嚴(yán)重違反城市規(guī)劃。當(dāng)劉啟榮帶隊去處理的時候，就聽到了很多閑言閑語，說是觀景魚莊的老板惹不得，他的腦殼‘硬’得很，為一點小事他用污泥去潑市政府的大門，擋住不讓市政府領(lǐng)導(dǎo)出門。最后劉啟榮卻讓老板用5天時間自動拆除了西溪河鐵柵欄和違規(guī)鐵塔樂園，恢復(fù)了西溪河水面的干凈。他說，“看你是個什么人，我們用事實說話，用法律做準(zhǔn)繩，總是可以戰(zhàn)勝的?！眲s從事城管工作多年，處理那么多“釘子戶”、“硬骨頭”，從未引起一起群眾上訪和群體性事件發(fā)生。

為民辦實事譜寫動人情

劉啟榮自2010年至2013年任舉報中心主任期間，受理群眾通過12319城管執(zhí)法服務(wù)熱線、96198城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線反映的舉報投訴10萬余起，均依法依規(guī)進行了妥善處置。哪里有市民訴求、哪里有棘手的難事，劉啟榮總能憑借豐富的工作經(jīng)驗，憑著滿腔的為民愛民之情，及時處理好，給人民群眾一個滿意的答案。

2013年的一天晚上，劉啟榮在東升金海岸大門邊的街道上散步，突然走上來一對老夫婦握著他的手，動情地說：“劉書記，感謝你喲，是你帶人來把我們小區(qū)的糞水治理好了，現(xiàn)在小區(qū)綠化也好了，糞水也不外冒了，我們大家都記得你”。原來2004年，五福一組住的100多戶拆遷失地農(nóng)民聯(lián)合到市城管辦反映，說他們的小區(qū)糞水遍地、臭氣熏天，劉啟榮當(dāng)時任萬盛辦事處書記，又兼城管辦協(xié)調(diào)督辦科科長，他接到此事，給當(dāng)時的城管辦陳彬主任報告后，硬是拉著住建局的領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場，住建局花了70多萬對該小區(qū)進行下水管網(wǎng)和綠化的改造，徹底改變了小區(qū)環(huán)境。

“其實我們和老百姓的感情就是從這些事情上面建立起來的，只有和老百姓有了穩(wěn)固的感情，我們做事就能得到他們的支持，才能搞好城市管理工作?！眲s說道。

從事城管執(zhí)法工作以來，劉啟榮獲得多次表彰，先后被評為創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市先進個人，小平百年誕辰紀(jì)念活動籌辦工作先進個人，“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市先進個人，廣安市創(chuàng)建省級文明城市工作先進個人，“5.12”抗震救災(zāi)先進個人，廣安市2013年度十大“最美人物”—最美城管，中國城市管理協(xié)會評為“2012和諧城管年度人物”等。

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來源：四川文明辦