發(fā)布時(shí)間:2018-07-13 11:04 | 來(lái)源:新京報(bào) 2018年07月13日 第A04 | 查看:813次
?一種說(shuō)法
在婁高明案件的背后,除了司法的人性化之外,科研經(jīng)費(fèi)使用、報(bào)銷(xiāo)、管理,科研人員兼職的規(guī)范、取酬及利益保障,更應(yīng)人性化。
曾引發(fā)輿論關(guān)注的韶關(guān)學(xué)院教授婁高明校外兼職被控貪污案于近日落幕。據(jù)媒體7月11日?qǐng)?bào)道,廣東韶關(guān)中院已裁定準(zhǔn)許韶關(guān)市檢察院撤回起訴。裁定書(shū)顯示,韶關(guān)市檢察院撤回起訴的理由,是“指控婁高明犯貪污罪證據(jù)不足”。一年半之前,韶關(guān)中院認(rèn)定婁高明“利用職務(wù)之便,侵吞公共財(cái)物”,犯貪污罪,判其有期徒刑6年。
案件反轉(zhuǎn)背后是科研人員司法保障的提升
這一個(gè)案的結(jié)局并不出人意料。早在今年年初,就有媒體援引廣東省人民檢察院一份情況通報(bào)稱(chēng),“該教授利用學(xué)院提供的科研活動(dòng)條件從事獲取橫向服務(wù)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)的行為,應(yīng)以民事合同約定處理,不應(yīng)進(jìn)行刑事追訴”。在“檢察一體”原則之下,韶關(guān)市檢察院撤回對(duì)婁的起訴當(dāng)是最可行、也是最便捷的司法糾錯(cuò)之路。
與婁案在司法程序中的推進(jìn)同步齊走的,還有制度對(duì)科研人員兼職的司法保障不斷提升。
2016年7月,最高人民檢察院印發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》中,就特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)“充分考慮科技創(chuàng)新工作的體制機(jī)制和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真研究科技創(chuàng)新融資、科研成果資本化產(chǎn)業(yè)化、科研成果轉(zhuǎn)化收益中的新情況、新問(wèn)題,保護(hù)科研人員憑自己的聰明才智和創(chuàng)新成果獲取的合法收益?!?/span>
在這份司法文件中,也直接要求各檢察機(jī)關(guān)應(yīng)“正確把握科研人員以自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)提供咨詢(xún)等合法兼職獲利的行為,與利用審批、管理等行政權(quán)力索賄受賄的界限;要區(qū)分科研人員合法的股權(quán)分紅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污、受賄之間的界限”。
我注意到不少科研人員在討論中點(diǎn)贊此“意見(jiàn)”,稱(chēng)這才是一份真正尊重科研和保障科研人員的司法文件。對(duì)婁高明兼職被控貪污案的大翻轉(zhuǎn),輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也仍然沒(méi)能離開(kāi)“現(xiàn)年52歲的婁高明是享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家、二級(jí)教授,2005年曾獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”等標(biāo)簽。
對(duì)科研人員的規(guī)范管理更應(yīng)人性化
但從法律維度考察,最高檢的“意見(jiàn)”最優(yōu)先尊重的,也許并不是科研而是法律本身。司法文件不能逾越現(xiàn)行法,這是基本常識(shí)?!皩?duì)于法律和司法解釋規(guī)定不明確、法律政策界限不明、罪與非罪界限不清的,不作為犯罪處理”,這也不是對(duì)科研人員的網(wǎng)開(kāi)一面,而是對(duì)罪刑法定原則和刑法謙抑性原則的堅(jiān)守。
在司法程序中,婁高明的“著名專(zhuān)家”“二級(jí)教授”等標(biāo)簽,既不應(yīng)因此加重其法律責(zé)任,也不是他無(wú)罪的理?yè)?jù)。如確無(wú)貪污事實(shí),就算婁高明沒(méi)有獲得任何科研獎(jiǎng)勵(lì),也沒(méi)享受任何特殊津貼,他仍應(yīng)無(wú)罪。
近年來(lái),有關(guān)科研人員能否兼職,以及如何依法依規(guī)兼職的討論頻繁見(jiàn)諸公共輿論場(chǎng)上。有媒體不完全統(tǒng)計(jì),因兼職或課題經(jīng)費(fèi)處置而卷入貪污案的多達(dá)三十余起。這在全國(guó)的刑案分類(lèi)中,并不算多,但對(duì)科研人員來(lái)說(shuō),又似一把隨時(shí)可能掉落的“達(dá)摩克利斯之劍”。
婁高明歷經(jīng)三年摘下了貪污嫌疑人的帽子,他的抗?fàn)幰约八澈髣?dòng)用的辯護(hù)資源等,并非所有的嫌疑人或被告人都曾擁有。他們能夠享有的司法公正,比一位知名教授在知名律師馳援下得到的公正,當(dāng)更具代表意義。這些案件的背后,除了司法的人性化之外,科研經(jīng)費(fèi)使用、報(bào)銷(xiāo)、管理,科研人員兼職的規(guī)范、取酬及利益保障,更應(yīng)人性化。這些從中央到地方,都不乏政策的宣示,應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)的,是原則之下的具體制度以及良好執(zhí)行。
□王琳(法律學(xué)者)
發(fā)表評(píng)論
網(wǎng)友評(píng)論
查看所有評(píng)論>>