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人物故事：

　　在祖國的西南邊陲云南，有一位基層干部，連續(xù)擔任三屆組長，他心系群眾、腳踏實地、敢擔當，帶領(lǐng)群眾投工投勞，美麗宜居鄉(xiāng)村民房統(tǒng)規(guī)聯(lián)建工作、規(guī)劃養(yǎng)殖稻花魚、護林防火、抗旱防汛、地質(zhì)災害監(jiān)測、文化廣場建設(shè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、承包“菌子山”。2017年9月10日，由于連日降雨，密羅河堵塞，河水將淹沒農(nóng)田，田中的莊稼和稻花魚受損，危及部分民房和道路、行人安全。為了村民的生命財產(chǎn)免受損失，他在組織村民搶修河道的過程中突然遭遇山體滑坡，不幸遇難，他們用自己的生命踐行了“為民服務，永無止境”的承諾！他就是云南紅塔區(qū)大營街街道大密羅社區(qū)八組居民小組組長年僅49歲的施明坤。

　　用生命換來人民群眾生命財產(chǎn)安全

　　9月10日13時30分，紅塔區(qū)大營街街道大密羅社區(qū)8組組長施明坤在家中與街道干部商議近期地質(zhì)災害防護等工作情況時，接到群眾反映，“村對面密羅河堵塞，河水太大，漫了出來，旁邊的田怕要被淹了?！甭牭酱迕竦脑?，施明坤著急了，擔心大家田里的稻花魚被洪水沖走，部分民房將受影響，通行車輛及行人不安全。于是，為了村民的生命財產(chǎn)免受損失，施明坤擼起袖子往前沖，卻在搶修河道的過程中突然遭遇山體滑坡，施明坤與居民代表普玉玲失聯(lián)。經(jīng)過搶險救援，17時45分18時，消防官兵先后從泥土中找到被掩埋的普玉玲和施明坤。二人被及時送往大營街衛(wèi)生院搶救，但已無生命體征，不幸遇難。

　　愛崗敬業(yè)，盡職盡責、敢擔當

　　農(nóng)村群眾最期盼的就是住上安居房，施明坤所在的大密羅社區(qū)八組共有69戶人家，其中只有33戶完成舊村改造，建蓋了新房，其余的36戶大多還住在七八十年代的老舊房屋里。讓群眾都住上安居房，也成為是施明坤生前操心最多的事情。去年6月底，紅塔區(qū)全面啟動農(nóng)村民房統(tǒng)規(guī)聯(lián)建工作，大密羅社區(qū)八組也及時行動了起來，施明坤幾乎把全部的盡力集中到了這項工作推進上。面對繁雜、艱巨的工作，施明坤一心為民，不退縮、不逃避，與街道、社區(qū)等相關(guān)干部一道，白天摸排情況，晚上開會協(xié)商、入戶走訪，層層統(tǒng)一思想，解釋政策，解答群眾疑惑、消除建房戶顧慮，調(diào)整土地、確定方案、協(xié)調(diào)電力設(shè)施建設(shè)......最終，8組尚未建新房的36戶居民中，除13戶實在缺乏建房能力外，其余23戶均參加統(tǒng)規(guī)聯(lián)建。民房統(tǒng)規(guī)聯(lián)建涉及面廣，每一項具體工作都會觸及到群眾的自身利益，建房戶的家庭情況、住房需求也各不相同，要統(tǒng)籌推進，難度自然不小。通常是老問題剛解決，新情況又出現(xiàn)，可能前一天協(xié)商好的事，部分群眾第二天又變卦了。面對統(tǒng)規(guī)聯(lián)建推進中遇到的大大小小的阻礙和棘手難題，施明坤說的最多的一句話就是“這是群眾的大事，再難也要往前推”，他總是瞄準問題去找對策、想辦法。拆除舊房是統(tǒng)規(guī)聯(lián)建工作最難啃的一塊“硬骨頭”，一開始，群眾大多都持觀望態(tài)度，他就去做親屬工作，第一個拆除了二弟家的老房子。村里原有的烤房和牲畜圈舍在統(tǒng)規(guī)聯(lián)建規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，產(chǎn)權(quán)所有人不愿意拆，他就挨家挨戶去做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，這次做不通，下次換別的方法繼續(xù)做群眾思想工作，“有兩戶居民，光我跟施明坤一起去做思想工作的次數(shù)，就不下十次”，區(qū)統(tǒng)規(guī)聯(lián)建駐大密羅社區(qū)工作隊員王德祥深有感觸地說，“工作到晚上十一二點是‘家常便飯’，做群眾工作要是沒有公心和誠心，真的是很難做好的”。

　　拆舊房那段時間，施明坤丟下了家里的活計，天天泡在工地上，現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，解決問題、督促安全。當天的工作剛剛結(jié)束，圍繞存在的問題和下一步工作計劃，施明坤又要立馬召開相關(guān)人員進行研究處理，安排部署，“農(nóng)村的工作千頭萬緒，但是施明坤的思路很清晰，什么時候要做到哪一步，計劃得很清楚”王德祥回憶道。今年5月，小組第一批開工的16戶民房開始澆筑地基，但眼看就要進入雨季，施明坤心急如焚，他天天圍著施工隊催進度，一看到?jīng)]有施工，立馬打電話詢問原因，催促盡快續(xù)工。為了加快進度，施明坤還多方打探，找到了建設(shè)施工單位最主要的負責人，軟磨硬泡“逼著”施工方加快施工進度。地基部分施工才要結(jié)束，施明坤又開始為地基填土的事而奔波。由于新建民房多處地勢較低，需要回填大量的土方，為了減輕群眾負擔，施明坤親自跑到林業(yè)、土地部門，申請了就近的取土點，解決了建房戶的后顧之憂。

　　除了懷揣著一顆為民造福的真心，施明坤還擁有一顆對待工作的“精心”?！靶暮芗?，考慮問題很周全。比如，拆除舊房之前，他就組織小組干部，把所有需要老房子面積丈量清楚，避免了日后群眾相互扯皮”，施明坤對待工作的認真和細致，給大營街街道聯(lián)系大密羅社區(qū)八組干部朱培忠留下了深刻印象，他說，施明坤總是把問題提前想清楚，做事很把穩(wěn)，讓人很放心。

　　把群眾的事當做自己的事，始終將群眾的利益放在首位。平日里話不多的施明坤，很少有豪言壯語，但他在去年11月18日召開的全體居民大會上一番話，卻讓朱培忠至今難以忘懷，“大家把八組當作一個大家庭，每一戶當作一個家庭成員，每一戶都應該過好日子，都應該住好房，還沒有建好房子的要抓住這次機會建，建好房子的要極支持沒有建好房子的，從行動上支持，沒有拆的要拆了讓開空間?！边@些樸素的話語，既是施明坤向群眾的“請愿”，也是他內(nèi)心的“告白”。更重要的是，他以點點滴滴的行動、甚至生命，作出了最好的詮釋！

　　大密羅社區(qū)八組地處山區(qū)，整個村莊坐落在群山夾峙的狹窄山谷間，村子最寬處也不到300米。一直以來，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護較好，山體植被十分豐富，因此居民房屋大多依山而建。但經(jīng)年累月的風雨沖刷，加之山勢陡峭、土質(zhì)疏松，村子后山存在滑坡隱患，被列為地質(zhì)災害點。

　　從2010年開始，組長施明坤就兼任小組地質(zhì)災害監(jiān)測員。從那時起，每逢下雨天，他都要全天候巡查地質(zhì)災害隱患點，盯死可能發(fā)生的險情。特別是今年入汛以來，降水較往年頻繁、猛烈，施明坤把神經(jīng)繃得更緊了：地災點附近還住著3戶居民，首先要確保他們的安全！他將小組辦公用房騰了出來，將其作為師忠文和師紹紅2戶居民的臨時住處，另一戶獨居老人也經(jīng)過再三說服，搬到了子女家中居住。臨時安置點面積有限，空間功能單一，生活起來總些不太方便之處。師紹紅一家有六口人，雖然其中3個孩子已外出打工，但他們還是擔心孩子一回家就住不下了?！澳銈儾灰?，安心住著，如果孩子回家了，就去我家住，家里寬，收拾一下就能住”，得知他們的隱憂，施明坤總是這樣安撫師紹紅一家的心。此后，施明坤還是擔心他們悄悄搬回原來的房子，隔三岔五總要上門查看或打電話叮囑。

　　今年7月21日，一場大雨過后，村子后山地災點首次出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象，施明坤的心揪得更緊了。一場場大雨總在深夜來襲，每當這個時候，對施明坤來說，又是一個無眠夜。他獨自披上雨衣，借著被雨簾吞沒了大半的微弱手電光線，徑直來到臨時安置點，先后敲開師忠文和師紹紅兩戶居民的房門。確認他們的安全后，施明坤一轉(zhuǎn)身又走進了無邊的黑夜，深一腳、淺一腳地來到后山地災點，查看是否出現(xiàn)新的險情。雨下個不停，他的心也一直懸著，每隔半個小時左右，就要到地災點查看一次，直到風停雨歇，喧囂雨夜中留下了施明坤無數(shù)孤單而執(zhí)著的身影。

　　自2010年兼任地質(zhì)災害監(jiān)測員以來，施明坤嚴格執(zhí)行國土部門的巡查監(jiān)測制度，做好災情上報和居民疏散等工作, 使小組從未因自然災害出現(xiàn)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。

　　做群眾致富的領(lǐng)路人：有思路、能干事

　　長期以來，大密羅社區(qū)居民收入主要以烤煙、糧食、務工為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，群眾增收難現(xiàn)象突出。為了加快村民脫貧致富步伐，今年4月大營街街道在大密羅8組規(guī)劃養(yǎng)殖稻花魚，并決定借秋季稻花魚豐收的契機，舉辦“摸魚節(jié)”系列活動，把當?shù)氐牡净~養(yǎng)殖和人文風情結(jié)合起來，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，增加當?shù)厝罕娛杖肭?。施明坤作為組長，知道項目有益群眾增收，也是優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機遇，因此，從一開始他就熱情滿滿、十分上心。

　　稻田養(yǎng)魚是新事物，群眾還是有所顧慮。于是，在反復召開會議動員群眾參與的基礎(chǔ)上，施明坤想出了一個辦法，將小組上每家不到3厘的連片秧田統(tǒng)一“打包”，并以公開競價的方式面向全村人招租，通過“養(yǎng)殖大戶”的示范效應帶動大家的參與熱情。作為小組長，施明坤以10600元的最高出價，租下了其中的6.8畝。最終，當?shù)剡B片稻花魚養(yǎng)殖規(guī)模達到了30畝，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值10余萬元。

　　對于稻田養(yǎng)魚，施明坤其實也只聽說過，要怎樣養(yǎng)心里也沒底。得知鳳凰街道靈秀社區(qū)哨河村幾年前就開始稻花魚養(yǎng)殖，效益很好，他組織大家前去學習取經(jīng)，幫助群眾更好掌握養(yǎng)殖技術(shù)。平日里，施明坤每天都要抽空去稻田邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看魚長得怎么樣，問問其他養(yǎng)殖戶有沒遇到什么問題，指導他們做好管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，施明坤總要千方百計去解決。養(yǎng)殖方面碰到拿不準的事，趕緊打電話到街道農(nóng)業(yè)部門咨詢。下雨天，稻田水位上升，他指導大家用塑料網(wǎng)將稻田圍起來，防治魚群逃跑。發(fā)現(xiàn)有人偷魚，他制作了警示牌，并向大營街街道辦事處申請資金安裝了太陽能路燈。連“摸魚節(jié)”的準備工作他也早早地就在腦子里邊謀劃著。至今，大營街街道辦副主任普鳳軍一看到那些被洪水沖毀的稻田，總是不由得想起施明坤和那些事，“游客在哪洗腳，稻田哪里水深，要采取什么措施進行隔離，施明坤把很多細節(jié)都考慮得很清楚”。普鳳軍分管農(nóng)業(yè)工作，與施明坤接觸比較多，施明坤工作中有什么想法也習慣打電話給他，聽聽他的建議。多年接觸下來，施明坤腦子活，肯干事的作風也讓普鳳軍打心眼佩服。

　　今年8月底，金黃的稻穗下，原先拇指長的魚苗已長成巴掌寬的大魚。每天旁晚，養(yǎng)殖戶普發(fā)文總喜歡到田邊走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看著成群的稻花魚在田間悠然來去，當初的不理解、不信任也慢慢轉(zhuǎn)變?！澳睦锏梗谀睦锱榔饋?，明年繼續(xù)養(yǎng)”，雖然收獲在望的稻花魚被洪水洗劫一空，但普發(fā)文繼續(xù)養(yǎng)好稻花魚的信心卻更足了。

　　“有想法、有闖勁、認定要做的事千方百計去做”。在群眾眼中，施明坤永遠是那個第一個“吃螃蟹”的人。村里第一個“包山拾菌”的人是他，第一個成規(guī)模種植香椿的也是他，第一個貸款養(yǎng)牛的還是他。在施明坤帶動下，更多群眾找到了致富門路。目前，僅“包山拾菌”一項，每年為村集體創(chuàng)造的收入就接近30萬，香椿種植面積也達50畝，帶動戶均增收1500元左右。

　　在帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是施明坤念念不忘的大事。2012年，施明坤就曾積極爭取上級項目資金15.5萬元，完成了村內(nèi)文化體育廣場以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年7月，在大密羅社區(qū)召開的一次會議上，社區(qū)書記李曉瓊就擴寬改造大密羅社區(qū)居委會至南安哨道路征求各小組干部意見。由于大部分路段位于8組范圍內(nèi)，這對施明坤來說，一旦工程實施，就意味著要承擔大量的征地拆遷和工作協(xié)調(diào)任務，但他沒有絲毫猶豫，當場表態(tài)：熱烈期盼、全力配合。他深知，道路寬了，群眾增收致富之路也就寬了。

　　做群眾認可的好公仆：有信仰、有品行

　　“施明坤公道正派，群眾信任他，所以我們連續(xù)三屆都選他當組長”“話少，良心好，從不擺架子”“作為施明坤的媳婦，平時我叫他穿好一點，他總說，衣服嘛能穿就行，只要不漏屁股就好”“家里的兩個老人一直跟施明坤住在一起，對老人非常孝順”“施明坤的二弟15年前因意外喪生，從那時起，他將4歲的侄子視如己出，一直照顧至今”。施明坤以良好的品性鑄造人格，贏得了親人的無盡緬懷，得到了同事的褒獎和群眾由衷的認可。

　　“以榜樣的力量，以你是誰、為了誰的堅定信仰，不忘初心，全心全意為人民服務，特別是我們作為社區(qū)干部”。這段文字是施明坤生前使用的工作筆記上。斯人已逝，很難還原他寫下這些話時的心境，但在字里行間，我們依然能夠觸摸到一顆滾燙的、正在沸騰的心。那一刻，他或許在反思、在自責，為自己做得不夠好而慚愧；或許在暗暗鼓勁，誓要啃下那一塊塊“硬骨頭”，把關(guān)系群眾利益的工作推進得更快一些；或許滿懷信心，謀劃著村莊更好的未來……

來源：云南文明辦