6月12日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩（左）與美國總統(tǒng)特朗普在新加坡舉行會晤。新華社發(fā)（新加坡通訊及新聞部供圖）

　　美國總統(tǒng)特朗普和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩，6月12日上午在新加坡圣淘沙嘉佩樂酒店舉行了歷史性會晤。這是二戰(zhàn)結(jié)束以來朝美最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。

　　會晤達(dá)成四點共識

　　在經(jīng)過單獨會談、擴(kuò)大會談及工作午餐后，12日下午，特朗普和金正恩共同簽署了聯(lián)合聲明。聲明就以下四點達(dá)成共識：

　　一、美國和朝鮮承諾，依照兩國人民對和平及繁榮的愿望，建立新型美朝關(guān)系。

　　二、美國和朝鮮將合作在朝鮮半島建立長久穩(wěn)定的和平機制。

　　三、朝鮮重申了2018年4月27日簽署的板門店宣言，承諾努力實現(xiàn)朝鮮半島的完全無核化。

　　四、美國和朝鮮承諾，找回戰(zhàn)俘和失蹤人員遺體，包括立即遣返已確認(rèn)身份的人員。

　　時隔半個多世紀(jì)之后，兩個敵對國家的元首走到一起，就半島和平問題、地區(qū)和平問題乃至關(guān)系到人類安全的朝核問題進(jìn)行會晤，并簽訂協(xié)議，這是一次值得慶賀的歷史性會晤。

　　不過，此次朝美首腦會晤雖然簽訂了框架協(xié)議，但雙方并未就棄核問題的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行會談并達(dá)成協(xié)議，說明雙方在具體問題上仍存在分歧。朝鮮希望進(jìn)行階段性的、以行動換行動的棄核方式，即棄核不能一蹴而就，需要時間，而且需要利益交換。美國要求的則是“完全、可驗證、不可逆的無核化結(jié)果”。因此，“棄核路”上雙方還要經(jīng)歷漫長的磋商過程。

　　朝美各取所需

　　此次會晤，朝美雙方在某種程度上都實現(xiàn)了自己的政治目的。

　　對金正恩來說，可能首先是朝美建立外交關(guān)系，第二步是實現(xiàn)朝鮮半島永久和平機制，第三步是解決半島無核化問題。通過這次會晤，朝鮮得到國際社會的認(rèn)可。例如，在會場上懸掛朝鮮國旗、和世界頭號大國元首坐在一起談判、特朗普稱金正恩為國家元首，都體現(xiàn)了朝鮮的正常國家地位。朝鮮預(yù)計將以此次會晤為契機，繼續(xù)發(fā)展與周邊各國的友好合作關(guān)系，為消除外界對朝制裁創(chuàng)造條件。

　　從特朗普的角度看，此次會晤令其實現(xiàn)了競選承諾，在實現(xiàn)與金正恩會晤、進(jìn)行朝核談判、實現(xiàn)朝鮮半島永久和平等方面達(dá)成了協(xié)議。

　　特朗普在當(dāng)天下午答記者問時說，在很短時間內(nèi)，朝鮮就會廢除遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)動機試驗場，減少對美國的威脅?？梢钥闯觯鹫飨碌臎Q心很大。此外，朝鮮歸還美軍士兵遺骸，也滿足了美方的現(xiàn)實要求。

　　特朗普的另外一個政治目的，是通過目前朝美協(xié)商方式，與前任政府作比較，并以此為自己增加政治資本。

　　此次會晤在解決朝核問題上邁進(jìn)了一大步，對于穩(wěn)定東北亞局勢，實現(xiàn)半島無核化，乃至實現(xiàn)朝鮮半島的永久和平都是積極的舉措。

　　然而，就在2018年之前，朝美雙方還處于劍拔弩張的狀態(tài)。是什么促使他們今天走到了一起？

　　從朝鮮方面來說，這是為了從國際社會對其制裁、封鎖中實現(xiàn)突圍而采取的一種戰(zhàn)略性姿態(tài)。實現(xiàn)朝美對話，有助于解除外界對朝鮮的誤解，對消除國際社會的制裁有積極作用。同時也是為了朝鮮有一個和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。

　　自2012年成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人以來，此次赴新加坡是金正恩走得最遠(yuǎn)的一次海外正式訪問活動。金正恩作出的這個戰(zhàn)略決斷，很大可能是真心想實現(xiàn)半島無核化。從中也可以看出，朝鮮確實有集中力量走發(fā)展經(jīng)濟(jì)道路、以正常國家身份開展外事活動的決心。

　　特朗普最終選擇與金正恩會晤，也有自己的戰(zhàn)略考慮。從國際形勢來看，美國目前采取的貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義政策，在國際社會上負(fù)面影響很大。實現(xiàn)朝美首腦會晤，是特朗普在外交上取得的成果，可以體現(xiàn)其“有能力、有辦法”解決疑難問題，進(jìn)而展現(xiàn)美國在國際社會中的重要地位，也為他在年底的中期選舉增加籌碼。

　　韓日俄態(tài)度不一

　　對朝核問題的其他相關(guān)國家來說，朝美首腦會晤會產(chǎn)生什么影響？

　　首先，韓國是積極推動朝鮮半島和平的主要一方，樂見朝美對話取得一定成果。今天上午，韓國總統(tǒng)文在寅在青瓦臺全程觀看了“特金會”視頻，熱切期望會談成功。文在寅希望朝鮮半島穩(wěn)定，這將為其振興韓國經(jīng)濟(jì)奠定安全基礎(chǔ)，也有利于韓國執(zhí)政黨的競選和執(zhí)政地位。因此，韓國料將以此次朝美首腦會晤為契機，繼續(xù)落實“4·27板門店宣言”，推動南北和解合作進(jìn)程。

　　日本對朝美關(guān)系的迅速緩和其實“很不是滋味”。長期以來，安倍不斷尋找外界威脅助其解禁自衛(wèi)隊，企圖修改戰(zhàn)后和平憲法第九條。起初是炒作“中國威脅論”，近幾年又利用朝核危機為其強硬執(zhí)政換取支持。朝鮮半島局勢一旦緩和，安倍強行修憲的理由將不再充分。在朝鮮半島局勢緩和的情況下，日本雖不會公開制造障礙，但暗中可能會采取手段繼續(xù)刺激朝鮮。

　　12日，安倍晉三就朝美首腦會晤表示：“期待歷史性的會談取得成功，為解決核與導(dǎo)彈、最重要的綁架問題帶來進(jìn)展?！?/p>

　　也有分析認(rèn)為，日本也會利用朝美首腦會晤的契機，恢復(fù)日朝磋商，推進(jìn)日朝關(guān)系發(fā)展。安倍甚至已經(jīng)表示，愿意創(chuàng)造像小泉訪朝那樣的機會。

　　俄羅斯當(dāng)然也希望朝鮮半島局勢穩(wěn)定。因敘利亞問題，俄羅斯正面臨美國在中東地區(qū)的擠壓，因烏克蘭和所謂“克里米亞問題”，面臨北約在歐洲地區(qū)的擠壓。

　　更重要的問題是，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上有些“力不從心”，不會希望背后的東北亞地區(qū)再生亂。朝鮮半島實現(xiàn)和平穩(wěn)定，對于俄羅斯集中精力做該做的事是有好處的。

　　中國地位不容撼動

　　中國更是樂見朝美對話。外交部發(fā)言人耿爽在11日的記者會上表示，中方衷心希望朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤順利舉行并取得積極成果，為半島無核化進(jìn)程和政治解決進(jìn)程提供有益助力。

　　中國國務(wù)委員兼外交部長王毅12日中午在談到此次會晤時也表示，全世界高度關(guān)注正在新加坡舉行的朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤。兩國相互對立甚至敵對半個多世紀(jì)，今天，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人能夠坐在一起，進(jìn)行平等對話，本身就具有重大和積極的意義，就是在創(chuàng)造新的歷史。中方對此當(dāng)然歡迎和支持，因為這是中方一直期待和努力的目標(biāo)。

　　“我們希望朝美領(lǐng)導(dǎo)人排除干擾，建立互信，克服困難，就推進(jìn)和實現(xiàn)半島無核化、推進(jìn)并建立半島和平機制達(dá)成基本共識，邁出實質(zhì)性步伐?！蓖跻阆Ｍ嘘P(guān)各方都能為此作出努力，并強調(diào)中方也將繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　在建立朝鮮半島永久和平機制的過程中，中國的地位不容撼動。中國必須參與半島和平進(jìn)程，同時也需要抓住契機，在實現(xiàn)朝鮮半島無核化、朝鮮半島永久和平機制、推進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定問題上，進(jìn)一步發(fā)揮自己大國獨特的作用，為實現(xiàn)這個目標(biāo)繼續(xù)付出努力。

　　本報北京6月12日電

中國青年報·中青在線記者 張蕾