人物故事：

　　姚慶英 ，女，漢族，1964年1月出生，四川蒲江人，高中文化，中共黨員，現(xiàn)任蒲江縣西來(lái)鎮(zhèn)兩河村支部書記。2015年1月26日，中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際到兩河村視察，給予了“群眾基礎(chǔ)很好、支部很好、書記很好”三個(gè)很好的高度評(píng)價(jià)。榮獲2015年“全國(guó)勞動(dòng)模范”光榮稱號(hào)。

　　轉(zhuǎn)變觀念 科學(xué)謀劃 帶領(lǐng)群眾走上致富路

　　姚慶英把帶領(lǐng)群眾增收致富作為村支兩委全部工作的重中之重。她帶領(lǐng)村支兩委干部深化產(chǎn)改成果運(yùn)用，帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收致富。她堅(jiān)持先進(jìn)理念引領(lǐng)，先后多次組織村社黨員干部和村民代表到郫縣、都江堰等地參觀學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變村民傳統(tǒng)種植觀念。結(jié)合臨溪河流域示范線建設(shè)及本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，先后多次召開村民議事會(huì)議共謀全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，明確發(fā)展方向，切實(shí)做好發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮該村清泉蔬菜協(xié)會(huì)和成都泡菜廠的優(yōu)勢(shì)，每年組織群眾種好反季節(jié)蔬菜1000余畝，僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全村群眾人均增收700余元。根據(jù)本村實(shí)際，成功引進(jìn)成都海林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，組織成立兩河村土地流轉(zhuǎn)合作社，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地近3000畝，科學(xué)制定以雜柑、草莓、獼猴桃為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)行種植品種、技術(shù)管理、農(nóng)資采購(gòu)、市場(chǎng)銷售、品牌打造“五個(gè)統(tǒng)一”，無(wú)償為村民提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、底墊生產(chǎn)資料，帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全村已建成優(yōu)質(zhì)雜柑基地2000多畝，優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地800多畝，優(yōu)質(zhì)草莓基地500多畝，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以“觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)”為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)年旅游收入100多萬(wàn)元。2014年，村上優(yōu)質(zhì)雜柑、獼猴桃、冬草莓產(chǎn)值達(dá)5800多萬(wàn)元，全村群眾人均增收4600多元，達(dá)到30900多元，較2011年增長(zhǎng)15900多元，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了收入倍增。

　　大膽思維 勇于創(chuàng)新 基層治理工作見成效

　　她結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，完善了黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行、村監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、村規(guī)民約規(guī)范、經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和黨員群眾廣泛參與的“一核多元、合作共治”新型村級(jí)治理機(jī)制，形成了“大家的事我關(guān)心，集體的事我參與”的良好氛圍，有效推進(jìn)基層治理法治化。并獨(dú)創(chuàng)以村黨支部為核心，村委、村組議事會(huì)成員、群眾（代表）、黨員、離職干部共同參與、共同商議、共同決策、共同完成的“1+5”基層治理工作法。為進(jìn)一步改善群眾的生產(chǎn)生活條件，她積極向上爭(zhēng)取資金達(dá)9000多萬(wàn)元的“兩河逸園”農(nóng)民新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目推進(jìn)中，盡管困難重重，但是她并沒(méi)有退縮，堅(jiān)持帶領(lǐng)村支兩委，組織村社議事會(huì)成員、群眾代表、離職村社干部、無(wú)職黨員代表直接參與到項(xiàng)目的討論、決策和工作推進(jìn)。民主推選出7名群眾組成價(jià)格談判小組，專門“砍價(jià)”，其中1名負(fù)責(zé)記錄談判過(guò)程，并將價(jià)格向群眾公示；推選出4名群眾分開管理涉及到的錢、賬、卡、密；推選出16名群眾組成項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組成員實(shí)行“3班倒”，全天候負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。村黨支部對(duì)工作人員開展專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)工作情況進(jìn)行督促、檢查。經(jīng)過(guò)大家的不懈努力，小區(qū)建設(shè)各項(xiàng)成本減少，比原計(jì)劃節(jié)約建設(shè)資金900多萬(wàn)元。僅污水處理PVC管經(jīng)過(guò)“砍價(jià)”，就為群眾節(jié)省資金7.5萬(wàn)元。她帶領(lǐng)村支“兩委”干部堅(jiān)持群眾主體，充分相信群眾，依靠群眾，僅用一年多的時(shí)間，就建成了幸福美麗新村。

　　以身作則做表率 支部組織建設(shè)上臺(tái)階

　　在遇到艱難險(xiǎn)阻時(shí)，作為村支書的她，始終沖在第一線，2010年“8.19”洪災(zāi)，凌晨2點(diǎn)，臨溪河水暴漲，威脅著村上近千人的生命財(cái)產(chǎn)安全，她立即組織村社干部、年輕黨員組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，趟過(guò)齊腰的洪水，緊急轉(zhuǎn)移群眾900余人，轉(zhuǎn)移物資20余噸。在她的帶領(lǐng)下，村支兩委干部用責(zé)任與速度保證了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。隨后又組織群眾生產(chǎn)自救，重建家園，使受災(zāi)較為嚴(yán)重的兩河村最先恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，著力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。在她帶領(lǐng)下，兩河村形成了一條不成文的規(guī)定：村干部不論是書記還是村長(zhǎng)，工作大家一起干，工資全部平均分配，激發(fā)了全體村干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和熱情，全體村干部擰成一股繩，切實(shí)提升了工作質(zhì)量和工作效率。在她領(lǐng)導(dǎo)下，村支兩委班子推行民主治村，不斷完善黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容，做到工作、制度、服務(wù)項(xiàng)目及村上財(cái)務(wù)收支公開透明，全村黨員群眾對(duì)村支兩委滿意率達(dá)99%。同時(shí)把村上有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的年青致富帶動(dòng)人列入黨組織發(fā)展對(duì)象和村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并明確每名村社黨員干部負(fù)責(zé)聯(lián)系1名致富帶動(dòng)人。

　　來(lái)源：四川文明辦