發(fā)布時間:2018-05-11 20:39 | 來源:中國青年報 2018年05月11日 03 版 | 查看:916次
北京時間5月9日晚10時,美國近東事務(wù)助理國務(wù)卿安德魯·皮克舉行了一場與全球記者連線的電話記者會。美國總統(tǒng)特朗普5月8日宣布美國將退出2015年簽署的“伊核協(xié)議”(即“聯(lián)合全面行動計劃”),成為這次電話記者會唯一的話題。安德魯·皮克表示,美國此舉“不尋求伊朗政權(quán)更迭,而是想要改變伊朗的行為”。
從安德魯·皮克的發(fā)言中可以看出,美國希望伊朗作出的改變,是在美國及其盟友所施加的經(jīng)濟和政治壓力下,能“帶來一份更好的協(xié)議”。在美國看來,這份“更好的協(xié)議”,應(yīng)該是“更緊密地圍繞區(qū)域事務(wù)的”“更全面地針對伊朗核計劃的”,以及“可以帶來一個更穩(wěn)定的中東地區(qū)并限制伊朗的一些惡意行動的”。安德魯·皮克說,“遺憾的是,伊朗的惡意行為,在2015年‘聯(lián)合全面行動計劃’談判結(jié)束后卻增多了”。
伊朗是否真的會如美國所愿,愿意就一份新的協(xié)議重新開啟談判?對于中國青年報·中青在線記者的這一提問,安德魯·皮克回應(yīng)稱:“伊朗政府(目前)不見得會愿意作出這一改變。但是我們有信心,如果伊朗政府對他們的政策后果作出得失評估,我們認(rèn)為伊朗會這樣做。”安德魯·皮克表示:“這會是一個反復(fù)的過程。我認(rèn)為,無論是導(dǎo)彈擴散問題,還是代理人戰(zhàn)爭問題,或是在其他方面,將經(jīng)濟后果與伊朗行為相掛鉤的行動,既可以降低伊朗采取這些行為的能力,也會導(dǎo)致伊朗政府在某一個時間節(jié)點改變自己的行為?!?/p>
在5月8日宣布美國退出“伊核協(xié)議”的演講中,特朗普同樣也表達(dá)過美國能成功迫使伊朗重回談判桌的自信?!耙晾蕦f‘我們不想談判’ ,他們當(dāng)然會這么說。 如果我處于他們所在的位置,我也會在頭幾個月說‘我們不會談判’?!碧乩势照f,“但事實是,他們會作出新的和持久的交易?!?/p>
英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志評價說,特朗普宣布美國退出伊核協(xié)議,是在進行其任期內(nèi)的“最大一場豪賭”。
特朗普豪賭的,首先是伊朗政府的態(tài)度。事實上,早在2015年伊核協(xié)議達(dá)成的時候伊朗就曾表示,協(xié)議中的條款是伊朗能給出的最好、最后的條件。但特朗普現(xiàn)在卻在賭:伊朗此前的表態(tài)只是說說而已。
對于特朗普能不能贏得這場賭博,外界有諸多不看好的聲音。
美國智庫布魯金斯學(xué)會的伊朗裔學(xué)者蘇珊娜·馬洛尼對媒體表示,特朗普宣布退出伊核協(xié)議,是對伊朗尊嚴(yán)的一次沉重打擊。沒有任何一個嚴(yán)肅的伊朗政治家能承受在這個時候與特朗普政府交往帶來的后果。
前美國國務(wù)院核不擴散專家羅伯特·艾因霍恩則對路透社表示:“伊朗將抵制任何的新協(xié)議談判。對于伊朗總統(tǒng)哈?!敼醽碚f,開啟新談判在政治上是站不住腳的。”
除了和伊朗政府“賭”,特朗普政府還在與其歐洲盟友“賭”,賭他們最終會與美國合作。
5月8日,在美國宣布“退群”后,法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特雷莎·梅和德國總理默克爾發(fā)表聯(lián)合聲明,稱法英德3國將繼續(xù)留在伊核協(xié)議內(nèi),并“決心保證”該協(xié)議的落實。
在5月9日晚安德魯·皮克的電話記者會上,盡管有記者指出,法、英、德這3個美國傳統(tǒng)盟友已表態(tài)完全不贊成美國的做法,但安德魯·皮克仍對美國未來與其歐洲盟友在伊核協(xié)議問題上的互動持積極態(tài)度。他說:“在應(yīng)對伊朗所作所為帶來的挑戰(zhàn)問題上,我們持有相同觀點或類似看法。我們在外交上存在一些戰(zhàn)術(shù)上的分歧,但我認(rèn)為,法國總統(tǒng)在推特上發(fā)表的聲明,以及我們與英國歷史上的密切關(guān)系,意味著我們將能夠共同努力,在未來更好地應(yīng)對伊朗的所作所為。”
法國總統(tǒng)馬克龍在美國單方面退出伊核協(xié)議后在推特上發(fā)文表示,“法、德、英三國對美國在伊朗問題上作出的決定表示遺憾”,不過隨后他又補充說,“我們與特朗普總統(tǒng)有分歧。我們可以通過更廣泛的談判來克服這一點?!瘪R克龍的這一表態(tài),被美方視為法國釋放出的愿意合作的積極信號。
事實上,美歐在伊核協(xié)議上的分歧不僅關(guān)乎政治意愿,更關(guān)乎歐洲企業(yè)的切實利益。據(jù)悉,美國對伊朗的制裁,將沿用2015年伊朗核協(xié)議達(dá)成之前美國所采用的“二級制裁”機制,即會對任何與伊朗做生意的外國機構(gòu)和企業(yè)施加懲罰。
美國的制裁是否會傷及歐洲企業(yè)?安德魯·皮克沒有給出明確的正面回答,他只是回應(yīng)稱:“美國有超過20年采用二級制裁的歷史。這種制裁是一個反復(fù)交涉的外交過程,在這個過程中我們會勸導(dǎo)、敦促。事實證明,這是奏效的。我們會向我們的歐洲盟友闡明我們的關(guān)切,并和他們共同前進。”
對于美國所下的這幾個賭注,《經(jīng)濟學(xué)人》評價稱,如果特朗普感覺自己會贏的預(yù)感是錯誤的,那么他可能面臨的損失將包括:美歐之間的貿(mào)易沖突,恐怖和暴力事件激增,以及幾十年來的核不擴散事業(yè)被嚴(yán)重破壞。“這是一個沒有贏家的賭局”。
本報北京5月10日電
中國青年報·中青在線記者 陳婧
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