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　　5月8日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國將退出伊核協(xié)議。沈霆/攝（新華社發(fā)）

　　美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊核協(xié)議，作為美國傳統(tǒng)盟友的歐盟明確表態(tài)：“我們將與其他各方繼續(xù)維護(hù)這一來之不易的協(xié)議，并敦促美國不要為此制造障礙。”

　　當(dāng)?shù)貢r間5月8日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓正式宣布美國將退出2015年簽署的“伊核協(xié)議”，并全面恢復(fù)“最高級別”的對伊制裁。特朗普此舉隨即引發(fā)國際輿論一片嘩然和包括歐盟在內(nèi)的國際社會的廣泛反對。

　　作為伊核協(xié)議當(dāng)事方的歐洲三國（英、法、德）領(lǐng)導(dǎo)人，在緊急通話后發(fā)表聯(lián)合聲明，對特朗普退出伊核協(xié)議表示“遺憾和擔(dān)憂”。英國首相特蕾莎·梅、法國總統(tǒng)馬克龍與德國總理默克爾在聯(lián)合聲明中表示，伊核協(xié)議為維護(hù)地區(qū)和世界和平發(fā)揮了重大作用，歐洲三國政府將繼續(xù)致力于確保這一協(xié)議得到履行。聲明還敦促美國“不要為其他各方全面執(zhí)行伊核協(xié)議制造障礙”。

　　歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼當(dāng)天也發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)：“伊核協(xié)議不是一份雙邊文件，任何一個國家都無權(quán)單方面廢除這份凝結(jié)著國際社會共同努力的重大成果。”莫蓋里尼指出，伊核協(xié)議獲得聯(lián)合國安理會第2231號決議的一致支持，是全球核不擴(kuò)散架構(gòu)的重要組成部分，對中東、歐洲乃至世界安全至關(guān)重要。她表示，歐盟一貫主張通過對話協(xié)商解決分歧和矛盾，歐盟將繼續(xù)與有關(guān)各方和國際社會合作確保伊核協(xié)議得到全面履行。

　　特朗普在競選期間就猛烈抨擊伊核協(xié)議是一場堪稱“災(zāi)難”的“無效”文件，并誓言將單方面退出該協(xié)議。根據(jù)美國法律，特朗普將于5月12日決定是否繼續(xù)豁免針對伊朗的全面制裁，這也被廣泛視為美國決定是否退出伊核協(xié)議的最后期限。

　　為阻止特朗普“退群”，歐盟以及伊核協(xié)議歐洲三國自去年以來對美持續(xù)展開游說。歐盟及歐洲三國通過各層級官方渠道對特朗普政府“動之以情，曉之以理”。

　　今年4月底，馬克龍與默克爾相繼訪美，伊核協(xié)議無疑是法德領(lǐng)導(dǎo)人與特朗普會晤的最核心議題之一。然而，無論是馬克龍為期3天的對美隆重國事訪問，還是默克爾3小時的“旋風(fēng)式”高層外交，都未能說服特朗普回心轉(zhuǎn)意。英國外交大臣鮑里斯·約翰遜在最后時刻針對伊核協(xié)議的大聲疾呼，也被白宮當(dāng)作了“耳旁風(fēng)”。與此同時，迫于美方壓力，歐盟也在積極尋求通過談判簽署“補(bǔ)充條款”，試圖對伊核協(xié)議進(jìn)行“修補(bǔ)”。

　　作為考慮留在伊核協(xié)議的前提，特朗普政府提出取消關(guān)于伊朗可恢復(fù)鈾濃縮時限的“日落條款”，允許國際原子能機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入伊朗所有軍事設(shè)施進(jìn)行核查，以及限制伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目等嚴(yán)苛要求。

　　伊朗方面則在承諾履行伊核協(xié)議的同時堅(jiān)決拒絕美方提出的“新要價”，并譴責(zé)美國政府從來都沒有全面履行伊核協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)。伊朗外長扎里夫批評特朗普政府在伊核問題上出爾反爾，還以特朗普所諳熟的房地產(chǎn)交易打比方，指出“經(jīng)過艱苦談判達(dá)成的買賣合同，怎么能剛簽完字就毀約呢？”由于美伊雙方分歧嚴(yán)重且態(tài)度都很強(qiáng)硬，想要在短期內(nèi)找到“萬全之策”幾乎是不可能完成的任務(wù)。

　　特朗普政府一再指責(zé)伊朗違反伊核協(xié)議，并對地區(qū)安全形勢負(fù)有責(zé)任。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡也在幾天前擺出“證據(jù)”批評伊朗在核問題上“撒謊”。但負(fù)責(zé)監(jiān)督伊核項(xiàng)目的國際原子能機(jī)構(gòu)則重申，伊朗并未違反伊核協(xié)議。歐盟也表態(tài)稱，根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)的核查和評估，伊朗忠實(shí)地履行了伊核協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。

　　根據(jù)特朗普的說法，美國將全面恢復(fù)針對伊朗的制裁，因此與伊朗有經(jīng)貿(mào)往來的歐盟企業(yè)也將面臨遭受“連帶損傷”的風(fēng)險。美國新任駐德國大使理查德·格雷內(nèi)爾就警告德國企業(yè)，應(yīng)該“立即減少在伊朗的商業(yè)活動”。莫蓋里尼對美國退出伊核協(xié)議可能危及歐洲企業(yè)利益“深感擔(dān)憂”。她表示，將與各成員國及國際社會有關(guān)各方進(jìn)行密切溝通，盡力確保歐盟的安全和經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。

　　美國退出伊核協(xié)議并恢復(fù)對伊制裁，將給本已動蕩不安的中東地區(qū)安全形勢帶來更多不確定性和不穩(wěn)定性。正如馬克龍日前所言，“廢除伊核協(xié)議將打開潘多拉魔盒，戰(zhàn)爭的陰云接踵而至”。

　　2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達(dá)成有關(guān)伊核問題的全面協(xié)議，即“聯(lián)合全面行動計劃” （JCPOA）。根據(jù)該協(xié)議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會將解除對伊制裁，國際原子能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督查伊朗履行協(xié)議情況。

　　這份歷經(jīng)10年艱苦談判達(dá)成的協(xié)議被廣泛視為國際核不擴(kuò)散領(lǐng)域的里程碑式成果。一直積極促成該協(xié)議的歐盟更將其作為自身軟實(shí)力外交的重大勝利，莫蓋里尼還因此獲得2017年度諾貝爾和平獎提名。

　　本報布魯塞爾5月9日電

中國青年報·中青在線駐歐盟記者 鞠輝