發(fā)布時間:2018-05-09 08:32 | 來源:中國青年報 2018年05月09日 06 版 | 查看:783次
4月27日,經過了65年之久,板門店再次改變半島乃至世界歷史走向,成為半島歷史的新起點。當天,朝鮮最高領導人金正恩與韓國總統(tǒng)文在寅在板門店韓方一側的“和平之家”舉行會談,這是朝鮮最高領導人歷史上首次踏上韓國土地,具有特殊的意義。兩位領導人簽署并發(fā)表《為促進朝鮮半島和平、繁榮、統(tǒng)一的板門店宣言》(以下簡稱《板門店宣言》),將把半島帶入和平發(fā)展的新時代。
1953年7月27日,朝鮮、中國和“聯(lián)合國軍”在板門店簽署朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定。值得注意的是,停戰(zhàn)協(xié)定僅意味著臨時休戰(zhàn),而不是戰(zhàn)爭終結。在某種意義上可以說,朝鮮半島一直處在戰(zhàn)爭狀態(tài)。從此,板門店就成為半島局勢的“晴雨表”,見證半島北南關系的風風雨雨。據(jù)統(tǒng)計,朝韓之間舉行過的655次會談中,有360次在板門店。半個多世紀以來,朝鮮半島一貫充當世界性的冷戰(zhàn)“活化石”,軍事分界線兩側劍拔弩張,戰(zhàn)云密布。
《板門店宣言》涉及面廣,內涵豐富,那么,其最大的亮點是什么?或許仁者見仁,智者見智,而筆者認為,其最大的亮點應該是“止戰(zhàn)”(阻止戰(zhàn)爭爆發(fā))和“終戰(zhàn)”(終結戰(zhàn)爭狀態(tài))。宣言的開頭便說:“兩位領導人向八千萬同胞和全人類莊嚴宣布,朝鮮半島已經開啟新的和平時代,不會再有戰(zhàn)爭?!敝苯狱c明了此次會談的最高目標和最根本目的。65年前交戰(zhàn)雙方在板門店宣布“停戰(zhàn)”,現(xiàn)在同一地點朝韓宣布要“終戰(zhàn)”,或許這是選擇板門店作為第三次朝韓首腦會談地點的目的之一。
《板門店宣言》的內容是圍繞著朝韓關系和“止戰(zhàn)”與“終戰(zhàn)”脈絡而展開的,與首腦會談前韓國媒體報道的“雙方將就如何實現(xiàn)半島無核化、建立永久性和平機制、改善朝韓關系等議題展開對話。”在順序和重點方面有明顯不同。宣言的內容有三大部分,這三大部分內容是分層次推進的,從改善并發(fā)展雙邊關系到緩和半島軍事緊張、消除戰(zhàn)爭風險,再到構建牢固的永久性和平機制,形成了一個邏輯鏈條,構成一個有機整體,突出了重點和核心內容。而關于無核化的內容在整個宣言中只有一條,即第三部分的第四條,也是宣言的最后一條??梢姡瑹o核化的話題不是此次朝韓首腦會談的重點內容。
一般認為,無核化進程的走向將影響到整個半島形勢發(fā)展的趨勢。這個判斷或許是對的,但也不可能成為朝韓首腦會談的重點內容。原因并不復雜,因為朝核問題雖然與韓國有一定關系,但朝核問題更是在美國對朝的冷戰(zhàn)政策和軍事壓力下而形成的,朝核問題的最終解決也取決于未來朝美首腦會談的成果,解決朝核問題的主導權更多的是在美國手里。對此,有輿論擔心“如果不久后的朝美首腦會晤談得不好,今天(4月27日)談的東西就可能‘不算數(shù)了’”。此看法似乎有一定的道理,但推敲起來,也不盡然。
朝韓領導人應該很清楚,朝韓雙方能夠干什么,或者應該干什么。所以,雙方領導人選擇了兩個重點,一個是“止戰(zhàn)”;一個是合作共贏?!爸箲?zhàn)”是首位的,是放在首要位置的。在《板門店宣言》中,有關“止戰(zhàn)”的內容最多,分量最重,三個部分都有不同程度的涉及,也展現(xiàn)了雙方領導人的決心。21世紀的今天在許多方面已不同于冷戰(zhàn)時期,朝韓國力以不同方式都有大幅增長,而且朝韓勢均力敵,各有所長,誰也吃不了誰,雙方都認識到,半島民族要生存發(fā)展首先必須實現(xiàn)和平,反對戰(zhàn)爭,這是唯一的選擇,這就是朝韓首腦在會談中共同呼吁“終結半島目前不正常的停戰(zhàn)狀態(tài)并建立牢固的和平機制”的原因。但是,也有人看不清這一趨勢,或不希望看到這一趨勢,所以就出現(xiàn)了“2018年朝鮮半島形勢會高危震蕩”的雷人預測。
當然,建立朝鮮半島和平機制不是朝韓雙方能夠辦到的,至少還需要美國和中國等的共同參與。但是,朝韓雙方完全具備了攜起手來共同抵御外來勢力強加給半島戰(zhàn)爭的能力,即具有了“止戰(zhàn)”的能力。早在20世紀90年代,當時的克林頓政府意欲對朝動武,時任韓國總統(tǒng)金泳三表示堅決反對并稱,“如果美國對朝開戰(zhàn),韓國將不派一兵一卒”。成功地阻止了一場可能的戰(zhàn)爭。2017年美國兵臨半島,朝美緊張對峙之時,韓國總統(tǒng)文在寅多次公開喊話,“未經韓國同意,決不允許在半島開戰(zhàn)”。
金正恩在會談期間明確表示,不愿讓6·25戰(zhàn)爭(朝鮮戰(zhàn)爭)的痛苦歷史重演,決不能讓朝鮮民族土地上再發(fā)生流血沖突,并重申不會用武力解決問題。他還指出,針對偶發(fā)性軍事沖突和戰(zhàn)爭危險需要從制度上進行管理,并采取措施有效防范。顯然,朝韓雙方“止戰(zhàn)”的意志很堅決,因為半島一旦開戰(zhàn),對雙方都是毀滅性打擊,沒有贏家。
金正恩和文在寅4月27日在板門店會晤期間的一段對話很有意思。金正恩說:“從現(xiàn)在開始我們可以經常見面,下定決心再不能回到原點,讓我們創(chuàng)造不負期待的美好世界。讓我們?yōu)閷χ诺臍v史畫上句號,共同解決我們之間存在的問題,我相信一定有更好的未來?!蔽脑谝f:“半島問題,我們是主角,我們的民族應該與世界同行。我們應該為了趕上鄰國而齊心協(xié)力?!?/p>
可見,金、文兩人在半島問題上觀念和志趣相近,都有干大事的遠大抱負,不僅要“為對峙的歷史畫上句號”,改變朝鮮半島的命運,還想成為“主角”“趕上鄰國”,成為重要一極,板門店正在創(chuàng)造新的歷史。
?。ɡ疃厍?作者為本欄目特約評論員、浙江大學韓國研究所客座研究員、中國社科院東北亞問題專家)
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