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人物故事：

　　廖建強，男，漢族，江西贛州尋烏人，1962年12月生，現(xiàn)任贛州市尋烏縣文峰鄉(xiāng)司法所副所長。

　　廖建強嚴以律己、平易近人、公正廉明、勇挑重擔、敢于碰硬，深得群眾喜愛和同志好評；他常年帶病工作，從不請假休假，連續(xù)十二年被尋烏縣司法局推薦為優(yōu)秀公務(wù)員，是“江西省優(yōu)秀人民調(diào)解員、江西省司法行政系統(tǒng)先進個人、全國模范基層司法所所長、江西十大法治人物”榮譽稱號獲得者。

　　廖建強同志在人民調(diào)解戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)了28個春秋，共調(diào)解矛盾糾紛1000多起，調(diào)解成功率及履約率達100%，制止和調(diào)處重大糾紛和集體上訪50多起，避免“民轉(zhuǎn)刑”案件達130起。在廖建強的調(diào)解下，冤家握手言和，干戈化為玉帛，其調(diào)解經(jīng)驗被贛州市委政法委作為先進經(jīng)驗在全市推廣，而他卻說調(diào)解最重要的不是技巧，而是要有一顆全心全意為人民服務(wù)的心。

　　一、鄰里關(guān)系的“潤滑劑”

　　廖建強自1986年從江西省司法學(xué)校畢業(yè)后，就與人民調(diào)解結(jié)下了不解之緣，經(jīng)過28年多潛心研究，兢兢業(yè)業(yè)地工作，他非常精通業(yè)務(wù)，成了一名調(diào)解專家。

　　2003年8月，廖建強從縣司法局調(diào)到長寧鎮(zhèn)司法所任副所長。長寧鎮(zhèn)地處縣城、人口密集，由于種種原因，這里成了矛盾糾紛的多發(fā)地，是領(lǐng)導(dǎo)頭痛、群眾鬧心的地方之一，可廖建強在這里一干就是近十年，在這里構(gòu)筑了鄰里和睦、群眾祥和的樂園，人們都稱他為協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系的“潤滑劑”。此話一點不假。家住中山街的劉其南和潘昌南是兩隔壁鄰居，因牽涉到房屋界址糾紛，兩家人形同陌路，還曾大打出手，怒目成仇。廖建強在走訪中得知這一情況后，三番五次上門做雙方的思想工作。在廖建強的調(diào)解下，雙方互相讓步，最后達成和解協(xié)議，多年的冤家重歸于好。

　　二、維護穩(wěn)定的“救急員”

　　上對組織負責(zé)，下對群眾負責(zé)，端平一碗水，瞄準定盤星，這是廖建強奉行的工作法則，也是他成功調(diào)解糾紛的秘訣。

　　由于調(diào)解糾紛成功率高，業(yè)績出色，每當縣里有重大、棘手的矛盾糾紛幾乎都會請廖建強出面去調(diào)處。只要組織需要他，他不會推辭半句，每次都是欣然趕赴糾紛現(xiàn)場進行調(diào)處。到場后，他總能從當事人的角度考慮他們的利益需求，并做出中肯的分析，闡明道理，解決分歧。2011年11月的一天晚上，在文峰鄉(xiāng)黃坳村一轉(zhuǎn)彎路口，河嶺村村民劉某駕駛摩托車，與駕駛小車的鐘某，發(fā)生交通事故，死在同一地點，可是由于雙方車輛未有碰撞痕跡，交警部門沒辦法作出交通事故責(zé)任認定，事故雙方親屬頗有怨言，特別是劉某親屬還邀集幾十人集體到縣政府上訪，并赴省上訪，縣政法委多次召開協(xié)調(diào)會也未能解決。為此，分管縣領(lǐng)導(dǎo)點名要廖建強負責(zé)調(diào)解這起重大的集體上訪案件。接到任務(wù)后，廖建強認真做好雙方家屬思想工作，通過廖建強動之于情、曉之于理、明之于法的說服教育，最終雙方達成了調(diào)解協(xié)議，責(zé)任認定為雙方各一半，并協(xié)調(diào)保險公司給予了相應(yīng)的賠償。

　　近年來，文峰鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，縣城新區(qū)大部分城建、市政、路網(wǎng)等工程相繼落戶該鄉(xiāng)，由此帶來的土地、山林等糾紛不斷，調(diào)處難度越來越大，成了讓人頭疼的地方。因為突出的調(diào)解能力和較強的責(zé)任心，2012年4月，廖建強被調(diào)往文峰鄉(xiāng)司法所任副所長。

　　面對組織的信任，廖建強暗下決心要進一步做好文峰的矛盾糾紛調(diào)處工作，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境，為當?shù)攸h委、政府分憂，為群眾解難。

　　他是這樣想的，也是這樣做的。2012年國慶期間，留車鎮(zhèn)村民趙鳳蘭在給文峰鄉(xiāng)長舉村村民黃榮洪粉刷外墻時，不慎從樓上摔下致死，由此產(chǎn)業(yè)賠償糾紛。死者家屬黃世寶認為黃榮洪裝修外墻時未按要求安裝防護網(wǎng)，未提供安全頭盔，應(yīng)承擔事故的全部責(zé)任，并提出43萬元的賠償要求。黃榮洪認為工程是黃世寶自己承包的，承包時未提出相關(guān)安全要求，是死者不小心意外致死，只同意適當補償3萬元。由于雙方對事實認定不一，爭議較大，一時無法調(diào)處。當時死者家屬情緒激動，揚言抬尸示威。為迅速化解糾紛，廖建強苦口婆心與雙方講利弊，做思想工作，雙方終于達成了立即火化尸體，辦完喪事后再進行賠償?shù)膮f(xié)議。之后，在廖建強的進一步調(diào)解下，雙方達成了由黃世榮一次性補償8.9萬元的協(xié)議，成功化解了這起糾紛，確保了2012年國慶這一重大節(jié)日文峰及縣城的社會穩(wěn)定。

　　在廖建強的工作熱忱感染和帶動下，文峰鄉(xiāng)司法所全體干部心往一處想、勁往一處使。就在當年，文峰鄉(xiāng)的司法行政和綜治工作從全縣的中流水平迅速躍升為全縣第一名，許多錯綜復(fù)雜的難題一一得到破解，獲得當?shù)攸h委、政府的好評，也在群眾中樹立了良好的口碑。

　　三、困難群眾的“貼心人”

　　群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。在多年的糾紛調(diào)解生涯中，廖建強深深地體會到，調(diào)解糾紛不能為調(diào)解而調(diào)解，更重要的是要為貧困當事人解疑難、辦實事。

　　2012年冬的一天晚上，縣公安局在文峰鄉(xiāng)田背村村民鐘甘鳳的房屋背后抓賭，打開窗戶看熱鬧的鐘甘鳳因受到驚嚇，突發(fā)腦溢血，被送到醫(yī)院救治，切除半個大腦后成了植物人。她的家屬認為老太太這樣全是公安抓賭致所致，要求公安局賠償；而縣公安局則認為，這與他們無關(guān)，雙方僵持不下。為此，鐘甘鳳的家屬邀集多人多次打著橫幅到縣政府上訪，影響極壞。廖建強知道這事后，主動請纓，走訪當事人家屬，了解到鐘甘鳳家確實生活困難，且為維持她的生命還需大筆錢時，他與縣政府以及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為鐘甘鳳家爭取到了四個低保指標，減輕了她家的經(jīng)濟壓力。廖建強一心為群眾著想的行為，感動了老太太的家屬，最后他們同意了廖建強提出的調(diào)解方案，終于，這起上訪案件畫上了圓滿的句號。

　　2013年，崗背村村民韓某勞教釋放回村后，其家人不肯接納他，連吃住的地方都沒有，加上又沒有固定收入，生活異常艱難。廖建強知情后，多次上門找韓某的家人，做他們的思想工作，最后，韓某的大哥接納了韓某，還給了他一塊地種果，生活終于有了保障?！傲嗡L真是個大好人，沒他，就沒有我今天的一切”，如今，韓某逢人就夸廖建強。

　　其實，像這樣幫助困難當事人、弱勢群體的事例還有很多。據(jù)了解，每次下村走訪貧困當事人時，廖建強都會買點禮物慰問他們，有時甚至還會翻出口袋里僅有的一兩百元錢幫困救急，而廖建強家的經(jīng)濟也不寬裕，妻子下崗，小孩要讀書，全靠他一個人的工資維持生計，日子過得并不輕松。不僅如此，他還想方設(shè)法為當事人解決實際困難，這兩年來，廖建強共為貧困當事人爭取到了8個低保名額。

　　四、全年無休的“工作狂”

　　廖建強的同事都說：廖建強這人從來都是工作第一，群眾第一。他一門心思撲在工作上，很少顧及家庭，幾乎所有的家務(wù)活全都要靠他的妻子承擔，妻子偶爾也有怨言，可廖建強總是笑著說：“等我退休后，帶你去游遍祖國的名山大川。”

　　調(diào)解糾紛、參與社區(qū)矯正工作、回訪刑滿釋放人員、開展法制宣傳教育......作為一名基層司法所所長，工作多而繁雜，節(jié)假日加班更是常事。長年無休的工作，把廖建強的身體累垮了。2013年，他被確診患上尿毒癥，每星期必須做兩次血液透析才能維持生命。即使身患重病，廖建強仍然堅持帶病工作。為了不影響工作，他選擇星期二的晚上和星期六的休息時間做透析。

　　2014年3月8日下午，聽說有一件醫(yī)患糾紛在縣人民醫(yī)院發(fā)生，剛做完透析的廖建強強忍著身體的不適，立即又投入到調(diào)解工作之中，最終成功調(diào)解了這起糾紛，得到了醫(yī)院和患者家屬的高度評價?？粗麕Р猿止ぷ?，文峰鄉(xiāng)的干部無不為之感動。親戚、朋友、同事都勸他要愛惜身體，不能像以前那樣拼命了，可廖建強卻笑著說：“群眾需要我，我不能丟下他們不管，只要我還活著一天，就要為他們辦一天事?！睂α谓◤姸裕罕姷男枰撬靶械膭恿?，而他將在人民調(diào)解戰(zhàn)線上一直奮戰(zhàn)下去。

來源：江西文明辦