原標(biāo)題：“保護(hù)”黑社會(huì)的N種方式

　　毆打群眾、阻撓施工、搶占工地；找公安民警充當(dāng)“保護(hù)傘”；單位“一、二把手”同時(shí)是黑惡勢(shì)力的“一、二把手”······

　　近日，各地通報(bào)黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}，更多細(xì)節(jié)被披露。

　　從1月24日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》至今近3個(gè)月，越來(lái)越多的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”被挖出。

　　阻撓施工、強(qiáng)攬工程

　　《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》中指出，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。新一輪掃黑除惡部署強(qiáng)調(diào)對(duì)基層“村霸”及其保護(hù)傘的鏟除。

　　政知道（微信ID：upolitics）也注意到，在相關(guān)通報(bào)中，“村霸”及其“保護(hù)傘”成了出現(xiàn)頻率最高的通報(bào)對(duì)象，其中，就目前通報(bào)的內(nèi)容來(lái)看，阻撓施工、強(qiáng)攬工程是主要涉案問(wèn)題。

　　4月13日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)5起黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}，5起均是關(guān)于村黨員干部。

　　西安市長(zhǎng)安區(qū)韋曲街辦水磨村黨支部原書(shū)記高建民為從某企業(yè)在該村地域內(nèi)承建的項(xiàng)目中承攬工程，指使本村村民高建寧、倪建存糾集十余名村民攜帶機(jī)械設(shè)備，從2017年12月至2018年1月圍堵施工現(xiàn)場(chǎng)，并索要由此產(chǎn)生的費(fèi)用17.5萬(wàn)元。

　　同時(shí)，在廣州市紀(jì)委通報(bào)的3起黨員干部涉黑涉惡充當(dāng)“保護(hù)傘”的案例中，黃埔區(qū)東區(qū)街劉村社區(qū)黨委原書(shū)記劉永添既是黑惡勢(shì)力“一把手”又是“保護(hù)傘”。

　　1999年劉永添當(dāng)選原蘿崗區(qū)東區(qū)街劉村社區(qū)居委會(huì)黨委書(shū)記后，強(qiáng)行制定“劉村轄區(qū)內(nèi)所屬村、社土地上的工程必須由本村、社人員承建，外人不能插手”的不成文規(guī)則，并伙同他人成立公司，逐漸形成具有黑社會(huì)性質(zhì)的組織，通過(guò)暴力傷害、滋擾、阻撓等非法手段，強(qiáng)攬、搶占劉村轄區(qū)內(nèi)的工程，并實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、打砸傷人等刑事犯罪活動(dòng)。

　　今年2月，劉永添被判有期徒刑20年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)5020萬(wàn)元。

　　除了阻撓施工、強(qiáng)攬工程，出現(xiàn)頻率比較高的還有欺壓群眾、聚眾打人。

　　比較典型的是廣東省汕尾市陸豐市甲東鎮(zhèn)大茂村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任郭木貴，他因養(yǎng)殖蝦池的問(wèn)題與村民郭乃金、郭乃齊發(fā)生矛盾，先后多次糾集他人毆打郭乃金，第一次導(dǎo)致郭乃金一級(jí)輕傷，第二次導(dǎo)致其頭部及全身多處骨折，經(jīng)搶救無(wú)效于次日死亡。

　　公安民警充當(dāng)“保護(hù)傘”

　　3月28日，廣東通報(bào)4起涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”典型案例，其中，惠州市公安局部分民警充當(dāng)涉黑犯罪團(tuán)伙“保護(hù)傘”案受到關(guān)注。

　　2009年以來(lái)，惠州市以嚴(yán)少亮、張偉良為首的特大涉黑犯罪團(tuán)伙，多次制毒販毒、聚眾斗毆、引發(fā)命案?；葜菔泄簿职ㄐ虃伞⒔镜染N21位民警牽涉其中，為其充當(dāng)“保護(hù)傘”。

　　個(gè)別民警大量收受涉黑團(tuán)伙骨干的錢(qián)物。

　　其中，惠州市公安局刑警支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)劉來(lái)發(fā)收受港幣150萬(wàn)元、人民幣85萬(wàn)元、美金9300元以及大量貴重物品，在為其以個(gè)案處理代替涉黑組織犯罪結(jié)案、開(kāi)脫罪行等方面提供便利。

　　惠州的這起案件也引起中央紀(jì)委駐公安部紀(jì)檢組的重視，今年1月29日，全國(guó)公安廳局紀(jì)檢組長(zhǎng)會(huì)議上通報(bào)了2017年查處的湖南長(zhǎng)沙市、廣東惠州市、山西聞喜縣公安機(jī)關(guān)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和民警涉黑涉惡、充當(dāng)“保護(hù)傘”典型案件。會(huì)上強(qiáng)調(diào)要深挖涉黑涉惡犯罪案件背后的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。

　　山西聞喜縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、民警涉黑涉惡事件也曾引起巨大關(guān)注。

　　時(shí)任聞喜縣公安局副局長(zhǎng)景益民為盜墓團(tuán)伙提供保護(hù)，安排公安局文物犯罪偵查大隊(duì)民警在值班巡邏時(shí)有意繞開(kāi)盜墓地點(diǎn)，為實(shí)施犯罪提供保護(hù)，此外還包庇黑社會(huì)組織開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，對(duì)黑社會(huì)骨干分子傷害他人、非法拘禁等行為違規(guī)辦理取保候?qū)彽取?/span>

　　今年3月，該案開(kāi)庭審理，景益民被判處無(wú)期徒刑。

　　在最近的通報(bào)中還有一些民警充當(dāng)“保護(hù)傘”的案例。

　　例如，山東冠縣在2010年7月發(fā)生一起重大刑事案件，公安局刑警大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)陳利民、原一中隊(duì)指導(dǎo)員劉西潮二人未按照規(guī)定對(duì)犯罪嫌疑人李忠、吳龍超、翟新博采取強(qiáng)制措施，劉西潮還收受吳龍超父親現(xiàn)金5000元，致使吳龍超、翟新博在案發(fā)7年后才被抓獲歸案，李忠歸案后不能及時(shí)結(jié)案移送起訴。

　　2012年1月至2014年7月，陳利民在黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目非法開(kāi)辦的投資公司高息存款28萬(wàn)元，獲利7.48萬(wàn)元。2012年5月，李忠在被采取監(jiān)視居住期間，又涉嫌其他犯罪，陳利民接受黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目請(qǐng)托，決定對(duì)李忠沿用實(shí)際已過(guò)期且未交付執(zhí)行的監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，使李忠實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控，參加黑社會(huì)性質(zhì)組織并實(shí)施多起犯罪活動(dòng)。

　　單位和黑惡勢(shì)力“一、二把手”一肩挑

　　在涉黑涉惡黨員干部通報(bào)中，廈門(mén)同安區(qū)西柯鎮(zhèn)呂厝社區(qū)黨總支書(shū)記呂子涼、居委會(huì)主任呂水草顯得有些“特別”。

　　二人在惡黑勢(shì)力中既是幕后“老大”，又以自己的干部身份出面協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)自己的目的。

　　具體來(lái)說(shuō)，呂子涼、呂水草二人幕后指使社會(huì)閑散人員多次以卸沙堵門(mén)、場(chǎng)地靜坐、強(qiáng)行進(jìn)場(chǎng)等方式阻撓施工并搶占工地，致使承建方無(wú)法正常施工。之后兩人以社區(qū)兩委名義出面協(xié)調(diào)，脅迫承建方解除合同，并將土方、地材交由其指定的人員承接。

　　今年3月9日凌晨，公安部門(mén)開(kāi)展突擊收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲涉嫌尋釁滋事案犯罪嫌疑人11名，并將幕后操縱、指使涉惡團(tuán)伙的犯罪嫌疑人呂子涼、呂水草帶至公安機(jī)關(guān)審訊。

呂子涼、呂水草二人的情況與政知道（微信ID：upolitics）前文提及的廣州劉永添有些相像，三人已經(jīng)不僅是充當(dāng)“保護(hù)傘”，甚至是組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織，本身就是黑社會(huì)組織的一員。

　　而且一些單位的黨員干部并不只是一個(gè)人充當(dāng)“保護(hù)傘”，而是涉及好幾個(gè)人甚至一個(gè)“保護(hù)傘”團(tuán)隊(duì)，例如惠州市的案件。

　　今年2月，在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署之后，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的意見(jiàn)》，其中指出，要重點(diǎn)查處以下三類(lèi)問(wèn)題：

　　一是發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題

　　二是黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題

　　三是地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力問(wèn)題

　　作為一項(xiàng)為期三年的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署，目前剛剛走了3個(gè)月，更多的工作還將在以后逐步顯現(xiàn)。