人物故事：

　　人物簡介：童乃高，男，1969年10月生，中共黨員，合肥龍崗開發(fā)區(qū)黨工委副書記。 

　　事跡簡介：信訪工作被譽為“天下第一難事”，童乃高卻長期堅守在這里，細心周到為來訴群眾忙碌著，農(nóng)民工討薪案、房屋合同糾紛、斷水停電現(xiàn)場……群眾哪里有需要，童乃高就會第一時間出現(xiàn)在哪里。他還系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握法律條款、政策規(guī)定、財務(wù)管理、心理學(xué)等相關(guān)知識，創(chuàng)新提出“童乃高”信訪工作法。8年來，他累計接訪2.4萬多人次，并被授予“全國基層法律服務(wù)工作者”等榮譽稱號。 

　　正  文 

　　在當(dāng)前，一提到信訪事件，潛意識的第一反應(yīng)是個“燙手的山芋”，大家都恨不得避而遠之?？缮頌辇垗忛_發(fā)區(qū)黨工委副書記、人大常務(wù)副主任童乃高卻始終以一顆滾熱的心在為前來信訪投訴的人忙碌著。 

　　每一年過年前，童乃高像一只停不下來的陀螺。他不是在去工地的路上，就是在已經(jīng)在工地上忙活起來了。他隨身帶著手機充電器，到一處工地就立馬充電，往往沒有充滿，也被電話叫到另外一個地方去“救火”?！翱刹皇蔷然饐幔r(nóng)民工拿不到工資，回不了家過年，比失火一樣著急啊。”童乃高笑著說。2013年1月19日下午3點，接了個電話，簡單地說了兩句，童乃高又風(fēng)風(fēng)火火地出去了。在合肥龍崗恒大項目的工地上，要不到工資的農(nóng)民工情緒激動，隨時有可能發(fā)生集體過激行為。在去現(xiàn)場的路上，沉默的童乃高早已想好了如何去解決這件事情。自從他2007年7月任瑤海區(qū)住建局副局長，分管農(nóng)民工維權(quán)工作,以至到龍崗開發(fā)區(qū)管委會后，幾乎天天都要處理這樣的事情，多年的處理經(jīng)驗和農(nóng)民工打交道的積累，練就沉穩(wěn)冷靜和從容不迫的風(fēng)格。 

　　“我是來幫大家要錢的，大家請相信我，明天下午保證把工資發(fā)到大家手上。我正在聯(lián)系你們大老板，他不敢不接我的電話，請你們給點時間，不給你們要到錢，我是不會走的?！蓖烁呗曇艉榱?、語氣堅定。亂哄哄的人群安靜下來了，情緒激動的農(nóng)民工冷靜下來了，童乃高不停地給“大老板”打電話，“不管有錢沒錢，你現(xiàn)就到現(xiàn)場來，給大家一個交代。我一直在現(xiàn)場，不見到你我是不會走的。”童乃高說。三個小時之后，“正在出差”的老板出現(xiàn)在現(xiàn)場，一直到夜里12點終于把農(nóng)民工工資落實了，童乃高陪到12點。“明天上午9點來拿工資，到時候我還在發(fā)錢的現(xiàn)場，現(xiàn)在我要回家了，我要去搞點飯吃?！比巳褐斜l(fā)出感激的掌聲。 

　　第二天9點，30多萬元現(xiàn)金擺在討薪農(nóng)民工的面前，童乃高準(zhǔn)時出現(xiàn)在發(fā)錢的現(xiàn)場，監(jiān)督好落實好，一如他前一天的“承諾”。他坐在那里看著農(nóng)民工拿到自己的血汗錢，看著看著就打起了瞌睡。突然，手機鈴聲又響起，童乃高按下接聽鍵，起身又去另一個地方“救火”?！耙郧拔乙唤拥竭@樣的電話，頭皮發(fā)麻，這樣的局面稍有處理不當(dāng)就一發(fā)不可收拾，現(xiàn)在每每看到農(nóng)民工拿到自己的工資，心里就升騰起一種成就感?！蓖烁哒f。 

　　在接訪工作中，無論是領(lǐng)導(dǎo)，還是每個接訪的工作人員，考慮得最多，想得最多，花的功夫最多的仍然是化解涉訴信訪案件工作。近年來，“涉訴信訪風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)包案化解、信訪案件排查、責(zé)任維穩(wěn)、信訪案件終結(jié)”等一系列圍繞信訪案件預(yù)防、化解工作機制和責(zé)任機制，逐步建立，完善較為成熟。可童乃高始終堅信“信心、耐心、愛心、細心、責(zé)任心和平常心”是接訪人員做好接訪工作最基本要求。 

　　2013年7月份的一天，正捧著飯碗的童乃高，接了一個電話，放下飯碗就出門了。在包公大道上，金水灣項目的15位購房業(yè)主因沒能按期拿到房子，開發(fā)商失聯(lián)，15位業(yè)主用過激的行為躺在馬路上，來往的車輛全都被堵住了。烈日炎炎下，童乃高一邊苦口婆心地勸他們，一邊不停地擦汗，十分鐘過去了，半個小時過去了……快到2點，童乃高說“你們沒吃飯，我中午就吃一口飯，我請你們吃飯吧，要不這樣撐下去，把自己身體搞壞了。如果找不到開發(fā)商，我天天跟你們在一起?！蓖烁甙芽诖鼉H有的150元錢都拿在手上，最終把業(yè)主勸回來，交通恢復(fù)了正常。 

　　在信訪案件中，尤其是老難群體信訪案件中，大都有一個共同的特點，那就是“跨越時間長、訴求利益高、處理難度大、信訪不信法、化解成本高、涉案人數(shù)多”。多年的接訪工作經(jīng)驗，使童乃高最注重“一個人來訪講證據(jù)、多人來訪講政策、突發(fā)性事件講政治”的工作方法。 

　　在今年7月份一次外出學(xué)習(xí)的路上，童乃高從領(lǐng)導(dǎo)說話中偶然得知，有一名“老”信訪戶，因原單位分配給一套房子，而被他的親戚以過戶水、電的形式，與拆遷辦簽訂了協(xié)議，現(xiàn)這一單位已解體不復(fù)存在，無法考證事實真相，該戶得不到合理補償，以致多次到區(qū)信訪部門上訪投訴，要求還個公道。 童乃高主動找到“老”信訪戶，并幫助其申請律師援助，“一條龍”服務(wù)讓該上訪戶十分感動?！拔覜]有文化，兩眼一抹黑，只知道到政府去鬧，如果沒有童書記的幫助，根本不知道怎么維權(quán)?！毙旁L戶王某說。走訪原住宿左鄰右舍、到上級單位查閱資料、核查記錄、檢查清單、對涉及到一些重要信息，一一都錄音、附上簽字備好具實材料，沒有放過一個細節(jié)的證據(jù)，前后進行一個星期，在大量確鑿事實證據(jù)面前，這件因過戶糾紛引發(fā)的事件得到了妥善處置。 

　　童乃高的手機號碼是熱線電話，24小時不關(guān)機已經(jīng)成為他的習(xí)慣?！氨M管將手機號碼公布于眾，難免有騷擾電話，有時夜間也不斷，但一想到真有急事能立即知曉，也就值了?！蓖烁吒锌卣f。 

　　2015年8月29日(星期六)上午，童乃高正當(dāng)陪孩子在醫(yī)院看病時，突然手機響了，經(jīng)了解是信訪時，他便簡單地與醫(yī)生交流下，并安撫好孩子就即刻打車趕往現(xiàn)場，原來因一企業(yè)涉嫌非法吸收公眾存款罪，公安機關(guān)依法查封了這一企業(yè)及法人及股東名下的土地和房產(chǎn)。這一查封，令租賃該企業(yè)的600多戶十分恐慌，擔(dān)心租賃利益受損，繼而多人到政府門口聚集上訪，要求政府給予明確答復(fù)保護權(quán)益。童乃高火急火燎地趕到現(xiàn)場，拿起擴音器喊：“你們聽我說句話，你們要維護權(quán)益的心情，我深深理解，區(qū)政府已經(jīng)成立了工作組正在著手處置，法律明文規(guī)定：買賣不破租賃。你們完全可以拿著合同到法院起訴，用法律維護你們的權(quán)益?，F(xiàn)在你們這樣的行為，不但不能維權(quán)，相反是違反了《信訪條例》，必須立即停止。我現(xiàn)在就幫你們聯(lián)系律師，請記住我的手機號碼13605601452，現(xiàn)在就申請登記……”聚集上訪人群慢慢恢復(fù)了理智，經(jīng)過多番耐心宣傳，加之律師及時趕到，一些不理性人員也就隨著多數(shù)前去申請登記法院清算判決。過后，童乃高一直在跟蹤著，并定期將法院進展情況通報給廣大租賃戶。 

　　一個炎炎夏日的夜晚，大興鎮(zhèn)公交首末站突遭強降雨，車輛無法進出站，大批乘客嚴(yán)重滯留。童乃高在家里的飯桌上剛剛舉起筷子，電話響起，放下筷子就趕到現(xiàn)場，緊急調(diào)集泵機排水，一直等到車輛就恢復(fù)了運營，才回家端起飯碗?！俺丝妥卟坏舫圆簧贤盹?，我也不會走也不會吃飯。陪著！”為此，安徽廣播電臺進行了專題報道。乘客滯留他陪著，用戶用不上電他等著。又是一個盛夏的夜晚，圣地雅哥小區(qū)超負荷用電，造成整個小區(qū)停電，住戶居民情緒激動，黑壓壓向小區(qū)物業(yè)集聚。童乃高就一邊站在人群中間“熱情接待”，來一撥人跟這一撥人解釋，來另一撥人跟另一撥人說明；一邊不停地跟供電部門和物業(yè)負責(zé)人聯(lián)系，一直等到萬家燈火亮起來，他才拖著疲的身軀走回家。 

　　“童乃高在信訪接待工作中沒有份內(nèi)份外事之分，心中裝的是工作和群眾，裝的是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，對涉及到具體事件處理，不僅原則性強、政策把握得好，更重要的是他用黨員的標(biāo)準(zhǔn)在踐行自己，處處有一顆為群眾著想滾燙務(wù)實的心?！饼垗忛_發(fā)區(qū)書記張倫武說。

來源：安徽文明辦