敏 申

在我國推行營養(yǎng)改善計(jì)劃的同時(shí)，許多國家也將學(xué)生營養(yǎng)改善工作視為一項(xiàng)增進(jìn)公平、縮小社會(huì)差距的重要舉措，并逐步將其納入國家的主流政策體系。

　　日本營養(yǎng)餐的相關(guān)政策由厚生?。ㄐl(wèi)生部）制定，具體實(shí)施由文部?。ń逃浚﹫?zhí)行。文部省在各級(jí)地方政府機(jī)構(gòu)中都設(shè)有供餐科，專門指導(dǎo)學(xué)校供餐事宜。學(xué)校健康中心負(fù)責(zé)中小學(xué)校午餐的運(yùn)營管理。食品原料及物資采購等事務(wù)通過專門的公共事務(wù)機(jī)構(gòu)來辦理，政府不直接承辦。1932年，日本政府首次對(duì)學(xué)校午餐提供財(cái)政補(bǔ)助；上世紀(jì)50年代，日本出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，在全國推行學(xué)校午餐計(jì)劃；到2009年，全國3.2萬所學(xué)校提供午餐，占學(xué)?？倲?shù)的94.3%。同時(shí)，政府還為少數(shù)貧困生提供完全免費(fèi)的學(xué)校午餐，所需費(fèi)用由中央和地方財(cái)政各承擔(dān)一半。

　　在美國，1934年由國會(huì)通過法令，推行學(xué)校午餐計(jì)劃，此后又相繼實(shí)行學(xué)校早餐、課余加餐等5項(xiàng)計(jì)劃。截至2013年，該計(jì)劃已涵蓋美國10.1萬所公立中小學(xué)、非營利性私立中小學(xué)和部分兒童看護(hù)機(jī)構(gòu)，超過3000萬中小學(xué)生被納入該計(jì)劃，其中1800萬中小學(xué)生享受免費(fèi)或低價(jià)午餐。美國中小學(xué)午餐在收費(fèi)形式上按照不同的情況進(jìn)行分類。聯(lián)邦政府根據(jù)不同家庭的收入狀況將午餐分為三類，高收入家庭自掏腰包，低收入家庭實(shí)行減價(jià)折扣，窮人家的孩子則免費(fèi)。以三口之家為例，美國2012—2013年度貧困線為年收入1.513萬美元，學(xué)生所在家庭年收入若低于該貧困線的130%，將能享受免費(fèi)午餐；學(xué)生所在家庭年收入介于貧困線的130%—185%之間，個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用不超過40美分。