熊丙奇

　　把學生和老師綁在“評價”與“被評價”兩端的評教系統(tǒng)，已經(jīng)陸續(xù)覆蓋了國內(nèi)高校。這個上世紀20年代起源于美國高校、針對教師教學效果而建立的評價模式，在中國高校卻面臨著名存而實亡的尷尬?！霸u教是逼教師取悅學生”“學生評教等于誤人子弟”“學生評課加劇了教師的‘丑角化’”等說法在“青椒”們經(jīng)常出沒的論壇上層出不窮，還有的老師干脆指出：讓學生評教有弊無利，早該廢除。（《中國青年報》，1月18日）

　　學生評教曾被認為是促進高校教師重視教學質(zhì)量的重要措施。可是，為何這一措施在歐美大學能行得通，而在我國高校卻“水土不服”發(fā)生變異呢？根源在于：在我國高校，學生評教缺乏與之配套的系列制度。

　　首先是學位授予制度的問題。在美國，大學自主辦學、自授學位，文憑（學位）質(zhì)量由社會專業(yè)機構(gòu)認證和用人單位認可，因此，整個社會更關(guān)注能力，而非學歷文憑。學生上大學，追求的并不是一張文憑，而是獲得貨真價實的教育。這是學生評教的基本前提，即學生渴求好的教育、好的老師，而不是好看的成績、分數(shù)，在我國，這一前提卻不存在。由于我國實行國家授予文憑制度，整個社會有濃郁的“學歷情結(jié)”，為數(shù)不少的學生上大學，為的是“混一張文憑”（即便文憑的教育含金量有限，反正國家會承認）。對于嚴格要求、給出較低分數(shù)的老師，不少學生給出的是“差評”；而對于那些不嚴格要求，“放水”給學生高分的老師，卻給出極高的評分。這導致教育的異化，在學生評教之下，教師反而不敢嚴格要求學生、重視培養(yǎng)質(zhì)量，而是給高分“討好”學生，導致教育質(zhì)量下降。

　　其次，是完全學分制。學生評教，從邏輯上說，代表教育消費者對教育供給者的評價，那些評價很低的教師，就將逐漸被學生拋棄，而這需要完全學分制，即學生有充分的選課、選師的空間和權(quán)利。如果大學的師資、課程有限，學生必須上這些老師的這些課，那就是有評教，也無法改變學校的教育教學局面——被評分很低的教師，最多被學校扣獎金，影響評優(yōu)，但來年還是會繼續(xù)給學生上課。我國高校有不少宣稱實行完全學分制，可實際上還是學年學分制：必修課占到80%以上，一些二本、三本院校專任師資十分匱乏?？紤]到這層關(guān)系，又有多少學生能表達自己的真實想法呢？

　　這就需要另外一個學校治理機制——學生自治。在世界一流大學，學生自治是學校自主辦學的重要組成內(nèi)容，其有兩方面重要價值：一是學生進行自我教育、自我管理；二是參與學校辦學管理、監(jiān)督和評價。尤其是后者，是保障學生的權(quán)利不被侵犯的重要機制。目前在我國，學生自治的空間還有限，具體表現(xiàn)在有的學校出臺“雷人”的校規(guī)明顯侵犯學生的權(quán)利，學生卻連參與權(quán)與表達權(quán)也沒有。在這種情況下，學生評教貌似給學生參與學校教育事務(wù)的權(quán)力，但極為有限，很多時候，學生會把這作為“走過場”來對待。

　　更重要的一個機制，是教師同行評價機制。這是促進教師職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的重要評價機制。對于教師的教育教學能力和質(zhì)量，學生的評價只是一方面，可以作為參考，最重要的評價應(yīng)該是教師同行評價——教師同行委員會根據(jù)教育標準、原則對教師的教育教學進行獨立評價。這有利于學校堅持自身的培養(yǎng)標準，形成培養(yǎng)特色。學生評教本身具有很大局限性，即使學生渴求高質(zhì)量的教育，完全真實表達自己的想法，也不能代表他們的評價就準確。因為教與學是矛盾的共同體，那些要求嚴格的教師，一些學生在求學期間并不一定認為這是對自己好，還有學生會根據(jù)自身需求來評價教師授課的好壞，但教師并不能由此就圍著學生的需求轉(zhuǎn)，授課要達到什么樣的標準，是不能輕易放棄的。對于進行通識教育的學校來說，不僅不能只看學生的需求，就連社會的需求也不能跟得太緊。學校辦學要堅持能力導向和供給導向，否則學校就變?yōu)榱寺殬I(yè)培訓所，而失去對社會的引領(lǐng)作用。當然，為提高教學質(zhì)量、改善師生關(guān)系，教師聽取學生的評價以調(diào)整教學方式、方法也是有必要的。

　　概而言之，學生評教只是實行現(xiàn)代治理的大學中的一方面措施，它是和自主授予學位制度、完全學分制、教師同行評價、學生自治等機制共同構(gòu)成的學校教育教學質(zhì)量保障體系的一部分。顯然，離開了自主授予學位、完全學分制、教師同行評價和學生自治而單獨推進的學生評教，很容易令功利的師生關(guān)系變得更為功利，這是我國高校學生評教制度失靈的根本原因。這不代表學生評教制度本身不好，而需要在推進學生評教的同時，深入推進我國教育管理體制和學校辦學制度改革?，F(xiàn)階段，尤其需要推進的是教師同行評價，應(yīng)以此充分落實教師的教育自主權(quán)，讓教師管理、評價回歸教育本位去管理和評價。

　　《中國科學報》 (2016-01-28 第5版 大學周刊)