——記山東省蘭陵縣代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜（上）

　　19年前，山東省蘭陵縣代村集體負債累累，矛盾錯綜復雜，群眾信訪不斷，是眾人眼中的“落后村”；如今，代村集體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值26億元、純收入1.1億元、村民人均純收入高達6.5萬元，成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的“模范村”。

　　這一巨變背后，是黨的十九大代表、“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜帶領干部群眾19年如一日，大干苦干得來的。

　　臨危受命，勇挑舊村“爛攤子”

　　代村地處沂蒙山區(qū)西南，是建村于東晉初年的千年古村。上世紀九十年代初期村集體負債380多萬元，村內(nèi)環(huán)境臟、民風亂、治安差，群眾怨聲載道。

　　“既然我當了書記，就一定要帶領大家過上和城里人一樣的好日子！”1999年，經(jīng)商小有成就的王傳喜臨危受命，被推選為村委會主任，此后又當選村黨支部書記。時至今日，王傳喜不忘初心，一如既往地踐行著當年的承諾。但上任之初的情形，他仍然記憶猶新：“我是4月13日當選的村主任，從第3天就開始接法院傳票。在后面的一兩年間，我出庭100多次。代村欠下外債380多萬。那時候這簡直是一個天文數(shù)字。”

　　一邊是嚴重的債務問題，甚至還因為欠繳水電費過多，經(jīng)歷過三伏天斷電的窘境。另一邊是村民對村干部有意見，經(jīng)常上訪，村里治安也很差，有偷的有搶的還有罵大街的。村子陷入了崩潰的邊緣。更可怕的是人心渙散，有村民回憶，當時代村包含河西、前圩子、后圩子三個自然村，亂了之后，大家伙吵著要分村，“大隊資產(chǎn)要分，連場院、學校也要分?！?/span>

　　迎難而上，越是艱險越向前

　　憑著“初生牛犢不怕虎”的勁頭，一門心思想讓代村變個樣的王傳喜，面對困境沒有當“逃兵”。1999年冬天，他團結帶領村“兩委”干部，不顧風雪嚴寒，挨家逐戶走訪，廣泛聽取黨員群眾意見，把當時村里存在的問題列了大大小小80多項，從治亂入手，抓治安、抓清欠，逐個啃掉“硬骨頭”，逐步解決歷史遺留問題。

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　　對待債務問題，王傳喜說，“以事實為依據(jù)，講事實、講誠信，只要賬目上有這個賬，我們就認。我們制訂了分期分批還款計劃，加上誠懇的態(tài)度，再注意一些工作方法，一年下來，賬雖然沒有還清，但矛盾總算是緩解了。在幾年時間里，我們分期分批、分輕重緩急地把賬還清了?！?/span>

　　針對治安薄弱的問題，王傳喜帶著班子，連夜站崗巡查，晴天一身土，雨天一身泥。一天要走上30多里，無論刮風下雨，夜夜為村民守護?！拔覀儼讶鍎澇?5個治安小組，每組10至20戶，戶戶傳牌，輪流持牌站崗，網(wǎng)格化值班?！睂τ诔峙普緧彛鮽飨灿兄约旱囊惶追椒?，“一整夜值班，一大早傳牌給下一戶，到后來，代村基本上就可以夜不閉戶了。我們堅持了五年時間，直到后來條件好了，安監(jiān)控了，才取消了夜間持牌值班?！蓖ㄟ^不懈的努力，代村終于由亂村轉(zhuǎn)變?yōu)槭　⑹械南冗M治保村。

　　王傳喜深知，村子治安亂雖是迫在眉睫的問題，但治理環(huán)境和違章建筑更關系著百姓的生活質(zhì)量。在治亂的同時，帶領村里群眾，從“五大堆”開始，清理村子里各街道、各角落的柴草堆、糞堆、土堆、亂石堆、垃圾堆以及大街小巷的豬圈、糞池子。

　　代村從2000年起陸續(xù)啟動了道路硬化、亮化、綠化、美化、凈化工程，連村中央那條淤積數(shù)十年的古老運糧河，也從臭水溝變成了景觀河。

　　再難也干，打基礎利長遠

　　王傳喜敏銳地意識到，代村處于城鄉(xiāng)結合部，“土地”將會是最值錢的東西，他決心在“地”上做些文章，不僅要保護這些土地不被城鎮(zhèn)化所淹沒，更要讓這些土地為群眾“生金流銀”。但是，當時最大的障礙是全村2600畝耕地分配嚴重不均、零散經(jīng)營。

　　“動土地，這是傷筋動骨的事情。人少地多的戶不干，人均2至3畝的一整個組都不干”。對于群眾反映最強烈的人地不均問題，王傳喜帶領班子一邊依法走程序，形成文件報告報到鎮(zhèn)里縣里；同時，做群眾思想工作，走民主程序。

　　要干就得干成，王傳喜形容當時的情況是“背水一戰(zhàn)”?！澳鞘?000年夏天，莊稼騰茬的時候，為了不耽誤騰茬播種，我們臨時設了個后勤組，負責夜間發(fā)棉大衣，白天發(fā)草帽，及送水送飯。村干部和村民小組成員吃住在地里。為了劃定地界，光木樁我們就用了近1萬根?！?/span>

　　“一戶兩塊田，一塊好點的一塊差點的，所有村民抓鬮選地，當時也挺巧，村干部抓的都是孬地貧地，老百姓就私下議論‘這回分地有真事兒’。”王傳喜說，老百姓的工作不好做，難就難在一碗水要端平上。

　　“自從擔任村干部以來，從未向群眾伸過一次手、從未吃過群眾請的一頓飯，從未收過群眾送的一次禮?！蓖鮽飨灿脤嶋H行動踐行著一名共產(chǎn)黨員的社會責任和全心全意為人民服務的宗旨。不忘黨員身份，不負群眾重托，不僅對自己要求嚴，對村干部要求也嚴，時刻嚴于律己，做到手不長、嘴不饞、心不貪。這些年來，全村干部經(jīng)手的錢物上億元，沒有一人因此栽跟頭，更沒有群眾說三道四。

　　19年來，王傳喜憑著敏銳的眼光和百折不撓的韌勁，引領代村干部群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生償清巨額陳年積賬、調(diào)整土地破解人地不均積弊、拆舊立新建起高標準農(nóng)村社區(qū)、步步為營實現(xiàn)萬畝土地集約經(jīng)營，從90年代負債380多萬元的“臟亂窮差”村，變成如今的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樣板，硬生生將這片貧瘠黃土地變成了“生金流銀”的金土地。

　?。ū緢笥浾?李亮科 張曉明 通訊員 杜永法 李超）