初來山東省蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)的人，都會對反差極大的兩張照片印象深刻：一張照片里，低矮的民居破舊凌亂；另一張則樓房林立，廣場規(guī)劃齊整。

　　同一處村莊，今昔對比，滄桑巨變。其間，繞不開一個人的名字——代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜。

　　有人說，是王傳喜成就了代村：19年間，在他的帶領(lǐng)下，代村從人均2000元的窮村發(fā)展成村集體收入過億、人均收入6.2萬元的社會主義新農(nóng)村樣板；也有人說，是代村成就了王傳喜，一個曾經(jīng)的青年致富能手成長為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨的十九大代表。

　　對王傳喜而言，他19年來堅持做了一件事：心系百姓利益，堅守民生承諾。

　　“鄉(xiāng)親們信任我，我咋能不干呢？”

　　當(dāng)選為村委會主任的第三天，王傳喜就接到法院催還村里債務(wù)的一紙傳票。

　　1999年4月，彼時的代村是遠(yuǎn)近出名的窮村、亂村、上訪村，集體欠債380多萬元，因欠繳水電費過多，村里“三伏天”被斷電，不少村民嚷嚷著分村，人心渙散。

　　當(dāng)年31歲的王傳喜已是村里小有成就的青年致富能手，靠在外經(jīng)商住上了兩層小洋樓、開上了汽車。經(jīng)民主推選和組織考察，他先后被推選為村委會主任和村支書。

　　“鄉(xiāng)親們信任我，我咋能不干呢？”他毅然拋開了自己的“小天地”。

　　這一年王傳喜因集體債務(wù)先后出庭100多次?！爸v事實，講誠信，只要賬目上有這個賬，我們就認(rèn)?！彼麕ьI(lǐng)村干部制訂了分期分批還款計劃，慢慢地，巨額債務(wù)被逐步消化。

　　村里治安差也是老大難問題。上任初期，王傳喜把全村劃分為45個治安小組，每組10~20戶，輪流持牌站崗，堅持網(wǎng)格化值班。一年后，代村獲評臨沂市治保村，后又獲評山東省先進(jìn)治保村。

　　上任不到一年，各種矛盾慢慢平息，王傳喜又在村里掀起了一場軒然大波，這回要碰土地這塊“硬骨頭”！

　　這個初生牛犢不怕虎的年輕人并非沒有底氣——1999年冬，王傳喜帶領(lǐng)村兩委班子挨家挨戶走訪，最終梳理出80多項亟須解決的問題，其中人地不均問題反映最強烈。

　　因歷史原因，代村的耕地劃分組與組、戶與戶間差距懸殊，最多的組人均兩畝6分地，最小的組人均3分地，有的戶人多地少，有的戶人少地多。經(jīng)村委會商議決定，每戶分兩塊共7分地。但讓地多的村民往外拿地，他們能答應(yīng)嗎？

　　果然，有不少阻撓分地的村民。一封封威脅信塞進(jìn)王傳喜的辦公室。王傳喜的妻子頂不住壓力喝了農(nóng)藥，幸虧搶救及時才脫離危險。

　　他鐵了心咬牙堅持：“土地這塊‘硬骨頭’我們不啃誰啃？這個事做不成，我們這個班子就不要再干了，也干不下去了?！?/span>

　　王傳喜上任第二年，村里土地上布滿了1萬多根木頭界樁，50年來，村里的地第一次大動。對王傳喜來說更重要的是，“此事奠定了這一屆村兩委班子的群眾基礎(chǔ)”。

　　2005年，王傳喜再次打起土地的“主意”，先是將全村2600畝土地流轉(zhuǎn)歸村集體經(jīng)營，接著又流轉(zhuǎn)了周邊5個村的土地，有經(jīng)營權(quán)土地達(dá)到1萬多畝。土地一分一攏間，代村的發(fā)展藍(lán)圖在王傳喜腦中逐漸清晰：走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的道路。

　　“將心比心最樸素，也最有說服力”

　　在村黨支部委員王傳海眼里，王傳喜是出了名的“講公道，有公心”。這在代村進(jìn)行舊村改造的10年里展現(xiàn)得淋漓盡致。

　　通過土地流轉(zhuǎn)逐步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村民從土地上解脫出來，改善居住環(huán)境的呼聲漸高，舊村改造就此提上日程。

　　王傳喜和村兩委委員一同制訂了“按評估補償、低價安置、按需分配”的原則，他堅持先安置再拆遷，充分尊重村民意愿，創(chuàng)造性提出“舊房流轉(zhuǎn)”，即經(jīng)濟(jì)條件較好的年輕人想提前上樓，村委會將其舊房子以5000元至1萬元的價格回收，然后村委會再以相同價格轉(zhuǎn)讓給面臨拆遷不想上樓的老年人過渡。

　　村黨支部委員宋桂云回憶，當(dāng)時房子拆到了王傳喜的親戚家，房主卻漫天要價，談了五六次未果，全村人都盯著王傳喜這回咋辦。

　　王傳喜一拍桌子：“明天我親自去拆！”第二天，在王傳喜再三勸說下，房子順利拆除。

　　有人說王傳喜不近情理，他卻回答：“在事關(guān)群眾利益的工作中，如果對不同人區(qū)別對待，所有的付出都會前功盡棄。”

　　2006年至2015年，代村摒棄其他城郊村“攤煎餅”般往外擴(kuò)展的模式，小步快跑，分6批次完成舊村改造任務(wù)，修建居民樓、小康樓30萬平方米，村民不拿錢或少花錢就住上了樓房。

　　這位身材魁梧的山東大漢對待工作心細(xì)如發(fā)。從當(dāng)選村主任至今，每一天的工作王傳喜都詳細(xì)記錄，這一記就是19年，200多個筆記本見證了代村的發(fā)展。

　　每當(dāng)遇到村民對村委會工作不理解時，王傳喜的經(jīng)驗是“將心比心，這是最樸素的，也是最有說服力的，在平時處理黨群干群關(guān)系時一定要和群眾多溝通，多換位思考，有問題不可怕，關(guān)鍵是要解決，基層干部雖小，但責(zé)任重大，群眾利益無小事”。

　　“想讓村里人過上好日子”

　　“我當(dāng)村干部，就是想讓村里人都過上跟城里人一樣的好日子?！碑?dāng)選村主任第一天，王傳喜便許下承諾。

　　19年間，代村利用集體流轉(zhuǎn)土地建設(shè)了農(nóng)業(yè)科技示范園、全國首個國家農(nóng)業(yè)公園、大型商城、建筑裝飾公司等，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持走集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化之路，同時大力發(fā)展觀光旅游等服務(wù)業(yè)吸納本村勞動力。僅建筑裝飾業(yè)就吸納了全村三分之一的勞動力，成為多數(shù)家庭增收的主要渠道。

　　2017年，代村各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值20億元，村集體收入達(dá)1.1億元，村民人均純收入6.2萬元，率先在全縣建成小康村。

　　如今，代村擁有便民服務(wù)中心、文化廣場、社區(qū)醫(yī)院、公共食堂及省級規(guī)范化學(xué)校、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，居民區(qū)家家有太陽能，物業(yè)統(tǒng)一管理，污水和垃圾集中處理，全體村民實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。

　　每名村民享受“五個統(tǒng)一”的福利：統(tǒng)一發(fā)放米面油等生活用品，統(tǒng)一發(fā)放住房補貼，統(tǒng)一支付新型合作醫(yī)療資金，統(tǒng)一安排60歲以上老人入住老年公寓，統(tǒng)一實行村民子女助學(xué)獎學(xué)制度，基本解決了群眾生活、就醫(yī)、養(yǎng)老、入學(xué)等保障。

　　今天，代村成為新時代的“明星村”。苦過、累過、奔波過、付出過，王傳喜不曾言悔，他欣慰地說：“代村已成為一張金光閃閃的名片，不僅百姓受益，而且作為村莊發(fā)展路徑的樣本將影響更多人?！?/span>

　　中國青年報·中青在線記者 邢婷