發(fā)布時(shí)間:2018-02-28 12:17 | 來(lái)源:新京報(bào) 2018年02月28日 第A04 | 查看:664次
一言為定
探索科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,也需要從真正意義上尊重專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),讓“同行評(píng)同行,內(nèi)行評(píng)內(nèi)行”。
近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)指揮棒作用,分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革。
該指導(dǎo)意見(jiàn)以“分類(lèi)”作為關(guān)鍵詞,強(qiáng)調(diào)對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同工作性質(zhì)的人才細(xì)分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),切中當(dāng)下人才評(píng)價(jià)普遍存在的弊端,頗受社會(huì)各界關(guān)注。
在當(dāng)今社會(huì),無(wú)論對(duì)一個(gè)組織,還是國(guó)家,人才都是最重要的資源,在這點(diǎn)上,社會(huì)已經(jīng)形成基本共識(shí)。從中央到地方,都有類(lèi)似“千人計(jì)劃”等吸引延攬人才的各類(lèi)措施,中國(guó)正在努力打造人才高地。
但是,我國(guó)真正重視專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),是改革開(kāi)放之后,由于缺少足夠的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng),我國(guó)各行各業(yè)一直都未形成各自理想的人才評(píng)價(jià)體系?,F(xiàn)在常見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn),普遍存在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一,忽視不同職業(yè)、不同崗位的特殊性,“一把尺子量到底”的現(xiàn)象。
以高校為例,長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)教師的評(píng)價(jià)都很強(qiáng)調(diào)科研的作用。但評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本以發(fā)表論文數(shù)量為主,對(duì)質(zhì)量的要求又以所謂發(fā)表“權(quán)威期刊”為判斷標(biāo)準(zhǔn)。這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不但造成教學(xué)在很多高校被邊緣化,科研的泡沫化現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。近年來(lái),科研成果造假丑聞層出不窮,假論文甚至形成規(guī)?;谏a(chǎn)業(yè)鏈,并且向海外蔓延。這些觸目驚心的現(xiàn)象背后,與我們?cè)u(píng)價(jià)體系不科學(xué)有著密不可分的關(guān)系。
人才,都是所謂專(zhuān)業(yè)人士,他們均隸屬于不同的專(zhuān)業(yè),而真正的專(zhuān)業(yè),一定有鮮明的專(zhuān)業(yè)特征,它必然用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)倫理構(gòu)建起基本的專(zhuān)業(yè)壁壘。因此,探索科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,形成公正有效的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也需要從真正意義上尊重專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。
如果反思我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)人才評(píng)價(jià)體系種種弊端的形成,重要原因,恰恰是評(píng)價(jià)過(guò)程中行政主導(dǎo)的結(jié)果。比如職稱(chēng)評(píng)審,評(píng)價(jià)措施以量化為主,按照論文數(shù)量、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)量、刊物級(jí)別等。這樣的評(píng)價(jià)方法,固然可以化繁為簡(jiǎn),易于操作,但這無(wú)法體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同學(xué)科的特點(diǎn)。長(zhǎng)此以往,必然衍生出種種弊端。最終挫傷很多專(zhuān)業(yè)人才的積極性,進(jìn)而傷害很多專(zhuān)業(yè)自身的發(fā)展。
此次《意見(jiàn)》明確提出了要建立“以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體的作用。”人社部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司司長(zhǎng)俞家棟更明確指出人才評(píng)價(jià)制度改革的目標(biāo)就是:“同行評(píng)同行,內(nèi)行評(píng)內(nèi)行,能夠綜合社會(huì)化的、市場(chǎng)化的手段,而不再是單一的行政手段?!?/p>
應(yīng)該說(shuō),這一意見(jiàn),切中時(shí)弊。但是,如何在人才評(píng)價(jià)體系中理順行政與專(zhuān)業(yè)的關(guān)系,真正意義上確立專(zhuān)業(yè)的主導(dǎo)地位,仍待更多的努力和探索。像前不久北京啟動(dòng)的深化職稱(chēng)制度改革,明確職稱(chēng)評(píng)審不再唯論文,還將推行代表作制度,就是挺有價(jià)值的探路。
□王天定(中國(guó)海洋大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院教授)
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