發(fā)布時間:2018-02-28 12:17 | 來源:新京報 2018年02月28日 第A04 | 查看:686次
一言為定
探索科學(xué)的人才評價體系,也需要從真正意義上尊重專業(yè)特點,讓“同行評同行,內(nèi)行評內(nèi)行”。
近日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),提出創(chuàng)新人才評價機制,發(fā)揮人才評價指揮棒作用,分類推進人才評價機制改革。
該指導(dǎo)意見以“分類”作為關(guān)鍵詞,強調(diào)對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同工作性質(zhì)的人才細(xì)分評價標(biāo)準(zhǔn),切中當(dāng)下人才評價普遍存在的弊端,頗受社會各界關(guān)注。
在當(dāng)今社會,無論對一個組織,還是國家,人才都是最重要的資源,在這點上,社會已經(jīng)形成基本共識。從中央到地方,都有類似“千人計劃”等吸引延攬人才的各類措施,中國正在努力打造人才高地。
但是,我國真正重視專業(yè)人才隊伍建設(shè),是改革開放之后,由于缺少足夠的經(jīng)驗和傳統(tǒng),我國各行各業(yè)一直都未形成各自理想的人才評價體系?,F(xiàn)在常見的標(biāo)準(zhǔn),普遍存在評價標(biāo)準(zhǔn)單一,忽視不同職業(yè)、不同崗位的特殊性,“一把尺子量到底”的現(xiàn)象。
以高校為例,長期以來,對教師的評價都很強調(diào)科研的作用。但評價標(biāo)準(zhǔn)基本以發(fā)表論文數(shù)量為主,對質(zhì)量的要求又以所謂發(fā)表“權(quán)威期刊”為判斷標(biāo)準(zhǔn)。這樣的評價標(biāo)準(zhǔn),不但造成教學(xué)在很多高校被邊緣化,科研的泡沫化現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。近年來,科研成果造假丑聞層出不窮,假論文甚至形成規(guī)?;谏a(chǎn)業(yè)鏈,并且向海外蔓延。這些觸目驚心的現(xiàn)象背后,與我們評價體系不科學(xué)有著密不可分的關(guān)系。
人才,都是所謂專業(yè)人士,他們均隸屬于不同的專業(yè),而真正的專業(yè),一定有鮮明的專業(yè)特征,它必然用專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)倫理構(gòu)建起基本的專業(yè)壁壘。因此,探索科學(xué)的人才評價體系,形成公正有效的人才評價標(biāo)準(zhǔn),也需要從真正意義上尊重專業(yè)特點。
如果反思我國長期以來人才評價體系種種弊端的形成,重要原因,恰恰是評價過程中行政主導(dǎo)的結(jié)果。比如職稱評審,評價措施以量化為主,按照論文數(shù)量、科研經(jīng)費數(shù)量、刊物級別等。這樣的評價方法,固然可以化繁為簡,易于操作,但這無法體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同學(xué)科的特點。長此以往,必然衍生出種種弊端。最終挫傷很多專業(yè)人才的積極性,進而傷害很多專業(yè)自身的發(fā)展。
此次《意見》明確提出了要建立“以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,同時發(fā)揮市場、社會等多元主體的作用?!比松绮繉I(yè)技術(shù)人員管理司司長俞家棟更明確指出人才評價制度改革的目標(biāo)就是:“同行評同行,內(nèi)行評內(nèi)行,能夠綜合社會化的、市場化的手段,而不再是單一的行政手段?!?/p>
應(yīng)該說,這一意見,切中時弊。但是,如何在人才評價體系中理順行政與專業(yè)的關(guān)系,真正意義上確立專業(yè)的主導(dǎo)地位,仍待更多的努力和探索。像前不久北京啟動的深化職稱制度改革,明確職稱評審不再唯論文,還將推行代表作制度,就是挺有價值的探路。
□王天定(中國海洋大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院教授)
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