核心提示：報道稱，美國在非洲的影響力下降并非始于特朗普上任。奧巴馬盡管祖籍肯尼亞，但其對非洲的承諾與小布什相比要遜色不少。

參考消息網(wǎng)2月16日報道 英媒稱，從南海到中東，美國正不斷失去其作為無可匹敵的超級大國的地位。這種影響力的喪失最明顯不過的地方之一就是非洲。而華盛頓在非洲眼中越來越像一個反復(fù)無常、甚至缺席的盟友。

據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站2月14日報道，如果唐納德·特朗普的“美國優(yōu)先”政策有一個鏡像，那么人們將在這個全世界最貧窮的大洲找到它。你可以稱之為“非洲最后”。

報道稱，非洲領(lǐng)導(dǎo)人對美國的撒手不管基本表現(xiàn)得若無其事。他們沒理睬特朗普粗魯?shù)难哉撘约八炝说?5個非洲國家“Nambia”。對特朗普的怠慢——比如2017年在漢堡20國集團（G20）會議上特朗普退出非洲工作會議——他們視而不見。

莫·易卜拉欣是蘇丹一位電信億萬富翁，他支持改善治理。易卜拉欣表示美國已經(jīng)失去了“作為世界領(lǐng)導(dǎo)者”的權(quán)威性。

報道稱，美國在非洲的影響力下降并非始于特朗普上任。奧巴馬盡管祖籍肯尼亞，但其對非洲的承諾與小布什相比要遜色不少。

然而，就人們的感覺而言，美國從非洲大陸脫身的速度加快了。特朗普威脅要將美國的援助預(yù)算下調(diào)30%，這意味著美國對如下這項數(shù)十年來得到兩黨一致支持的議程的承諾大幅減弱：促進人類健康和減少貧困。

前美國駐尼日利亞大使約翰·坎貝爾表示：“沒有高層政策，至少我沒發(fā)現(xiàn)?！?/span>

此事為何重要？非洲僅占全球貿(mào)易的3%，而且美國與非洲之間沒有多少殖民時代留下的紐帶（這種紐帶讓英國、法國、葡萄牙和比利時在非洲依然留有商業(yè)和外交利益）。美國與非洲的商業(yè)關(guān)系幾乎完全局限于資源開采方面。但是非洲雖然貧窮，卻擁有多個全球增長最快的經(jīng)濟體。

報道稱，隨著美國勢力消減，中國影響力漸長。從公路、鐵路、電信到基礎(chǔ)設(shè)施，中國的身影無處不在。在聯(lián)合國安理會五個常任理事國中，中國的駐非維和人員最多。

　　資料圖片：這張2016年4月13日拍攝的資料照片顯示的是，一家中國科技公司在加納首都阿克拉附近投資建設(shè)的該國第一座大型光伏電站。新華社記者 林曉蔚 攝

【延伸閱讀】俄媒：哈薩克斯坦總統(tǒng)訪美 俄憂其在中亞影響力被美削弱

參考消息網(wǎng)1月18日報道 俄媒稱，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫開始對美國進行為期3天的訪問。訪問日程非常充實——包括會晤美國總統(tǒng)特朗普，會見商界代表，參加聯(lián)合國安理會會議并發(fā)表具有重要象征意義的禁止核武器倡議等。

據(jù)俄羅斯《生意人報》1月17日報道，在納扎爾巴耶夫訪美后，“C5+1”（中亞五國與美國）部長級緊急會議也將召開。莫斯科謹(jǐn)慎看待阿斯塔納對美國的積極性：俄羅斯外長拉夫羅夫擔(dān)心，華盛頓可能濫用“C5+1”機制，以削弱俄羅斯在中亞的影響力。

盡管納扎爾巴耶夫在漫長的政治生涯中曾7次訪美，但阿斯塔納對這次訪問格外重視。哈薩克斯坦外交部發(fā)言人茹馬古洛夫表示：“哈方希望把雙邊關(guān)系提升到新水平?！眱蓢偨y(tǒng)計劃在會晤后發(fā)表關(guān)于擴大戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聲明。

報道稱，這是納扎爾巴耶夫在特朗普上臺后首次訪美。據(jù)統(tǒng)計，美國是哈薩克斯坦第九大貿(mào)易伙伴。哈薩克斯坦對美國的主要出口商品是金屬和化工產(chǎn)品。

歐亞經(jīng)濟委員會的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯與哈薩克斯坦在對美出口上的主要競爭產(chǎn)品是鐵合金，哈薩克斯坦在這一競爭中處于優(yōu)勢。

報道稱，《生意人報》的一名消息人士透露，納扎爾巴耶夫打算通過這次訪問擴大對美國的鈦出口，避免在這方面受到美國的貿(mào)易調(diào)查。

另外，報道表示，此訪還有政治任務(wù)。比如，兩國總統(tǒng)將討論延續(xù)“C5+1”機制問題。過去的“C5+1”會議都在紐約或華盛頓舉行，美國國務(wù)卿蒂勒森打算把下次會議放在中亞某國。

拉夫羅夫1月15日警告，美國“可能想濫用這一機制”。他說，“C5+1”是過去“大中亞計劃”的延續(xù)，其目的是“讓所有中亞國家參與的項目向南轉(zhuǎn)，面向阿富汗，讓俄羅斯出局”。

1月16日，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫（左）與美國總統(tǒng)特朗普在白宮會談。（路透社）（2018-01-18 14:20:29）

【延伸閱讀】澳媒拉特朗普站臺：美開始調(diào)查“中國隱蔽影響力”

參考消息網(wǎng)1月16日報道 境外媒體稱，特朗普政府下令調(diào)查中國對美國內(nèi)政事務(wù)的干預(yù)，這是澳大利亞對北京干預(yù)澳大利亞內(nèi)部事務(wù)表示關(guān)切帶來的直接結(jié)果。

據(jù)《澳大利亞人報》網(wǎng)站1月13日報道，此前，美國國會要求特朗普的白宮在澳大利亞抵制中國干涉內(nèi)政方面給予澳大利亞支持。

本周，澳大利亞國際發(fā)展和太平洋事務(wù)部長康斯塔·費拉萬蒂-韋爾斯指責(zé)中國以不利的條款向太平洋國家出借資金，修建“毫無用處的建筑物”，“討好”當(dāng)?shù)卣渭?，這一指責(zé)受到中國的駁斥。中國對此正式提出外交抗議。

報道稱，能夠表明美國現(xiàn)在正密切關(guān)注澳大利亞提出的這個問題的一個跡象是，美國國家安全委員會一個機構(gòu)間協(xié)調(diào)組織已經(jīng)開始調(diào)查中國隱蔽的干預(yù)活動，并將其稱為“灰色地帶”，這包括美國越來越擔(dān)心的下述問題：中國對美國高校的影響力、孔子學(xué)院——澳大利亞也有孔子學(xué)院，以及它對著名智庫的滲透。

報道表示，啟動調(diào)查表明，在一門心思調(diào)查俄羅斯干預(yù)美國內(nèi)政后，美國現(xiàn)在越來越關(guān)注中國對其內(nèi)政的干預(yù)。特朗普在前不久發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略報告中提到，要警惕中國這樣的國家構(gòu)成的越來越大的威脅，這些國家試圖通過暗中干預(yù)重要機構(gòu)來削弱西方。

另據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站1月12日報道，1月11日在《南華早報》2018年中國年會上，有專家表示，對國家安全的擔(dān)憂正損害中資企業(yè)在美國的投資，并可能導(dǎo)致美國總統(tǒng)特朗普采取貿(mào)易行動。

報道稱，由于害怕中國政府主導(dǎo)的投資會竊取知識產(chǎn)權(quán)，美國國內(nèi)掀起了一場政治運動呼吁對華采取強硬行動。

“美國國務(wù)院的基本原則一直是美國熱烈歡迎外國直接投資。問題在于，投資決定不是由中國商人根據(jù)實際情況做出的，而是由中國政府出于戰(zhàn)略目的做出的?！眮喼迏f(xié)會政策研究所高級研究員、負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的美國前助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾說。

他表示：“我認(rèn)為有跡象表明特朗普政府會對中國采取某種強硬的貿(mào)易行動。兩國之間有‘信任赤字’?！?/span>

但高風(fēng)咨詢公司的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官謝祖墀說，盡管這些事得到廣泛的報道，卻并沒有完全體現(xiàn)當(dāng)前的環(huán)境。他說，雖然中國的對外投資已從2016年的峰值下降，但興趣依然很高，美國是許多小規(guī)模投資的重要市場。“國家安全問題在投資交易中是小問題。很多沒達到如此嚴(yán)重程度的交易與國家主權(quán)安全毫不相干?！?/span>

謝祖墀說，美國必須明白，大多數(shù)來自中國的投資不是國企的投資，而是私企的投資，這些企業(yè)由股東領(lǐng)導(dǎo)，有志于成為知名跨國公司。

拉塞爾說：“（投資）不僅僅是把錢從中國轉(zhuǎn)移出去獲得更高收益的工具，也是把兩個社會連接起來的結(jié)締組織，而那是我們所需要的?！?/span>

資料圖片：這是2017年12月6日拍攝的美國華盛頓白宮。新華社記者 殷博古 攝（2018-01-16 11:10:57）

【延伸閱讀】外媒稱特朗普執(zhí)政一年削弱美影響力：三分之一時間“居家”

參考消息網(wǎng)12月28日報道 外媒稱，在上周就國家安全發(fā)表的內(nèi)容廣泛的講話中，特朗普強調(diào)美國在全世界的影響力正在擴大。

據(jù)美國《洛杉磯時報》網(wǎng)站12月26日報道，不過，在他擔(dān)任總統(tǒng)的一年中，很多國際領(lǐng)導(dǎo)人、外交官和外交政策專家認(rèn)為，他降低了美國的影響力，或者說改變了美國的影響力，使其建設(shè)性降低了。這些批評人士說，特朗普采取的立場使美國喪失了參與討論的資格。

報道稱，即使在得到特朗普夸獎的國家，比如印度，人們也對特朗普的反復(fù)無常也感到擔(dān)憂。

新德里智庫觀察家研究基金會的學(xué)者馬諾杰·喬希說：“特朗普行事確實會發(fā)生顛倒。因此美國推行前后一致的國家安全戰(zhàn)略的可能性不是很高?！?/span>

美媒認(rèn)為，一個值得注意的問題是，特朗普總統(tǒng)與他的多位重要的安全顧問之間存在明顯的差異。

報道稱，曾經(jīng)擔(dān)任過副國務(wù)卿的尼古拉斯·伯恩斯說，特朗普政府的戰(zhàn)略矛盾百出，導(dǎo)致美國效率低下。

他說，特朗普“需要一個強有力的國務(wù)院來執(zhí)行”其戰(zhàn)略，而“實際上國務(wù)院受到削弱，而且往往被邊緣化”。

伯恩斯接受采訪時還說，特朗普“過去12個月的政策嚴(yán)重背離二戰(zhàn)以來歷屆總統(tǒng)的政策，特朗普在北約、俄羅斯、貿(mào)易、氣候和外交等問題上軟弱無能，美國作為全球領(lǐng)袖的地位正在下降”。

另據(jù)英國《獨立報》網(wǎng)站12月26日報道，特朗普將成為近一個世紀(jì)以來首位任職第一年沒有舉辦過國宴的美國總統(tǒng)。

報道稱，特朗普在競選期間就批評過國宴之類的活動，但許多人認(rèn)為這些是重要的外交手段。這些活動往往包括盛大的歡迎儀式和白宮的豪華宴會。

但特朗普對前總統(tǒng)奧巴馬舉辦國宴的做法嗤之以鼻。

不過，特朗普今年早些時候訪問亞洲時，享受到了亞洲領(lǐng)導(dǎo)人為他準(zhǔn)備的紅毯、閱兵式和豐盛的宴會。

他在訪問期間提到為他舉辦的一次活動時說：“妙極了?！?/span>

白宮新聞秘書薩拉·桑德斯說，出于“不止一個原因”，特朗普尚未發(fā)出國事訪問的邀請。她還說，特朗普政府希望明年年初能籌劃一次國事訪問。

報道稱，桑德斯沒有說明政府正在考慮讓誰享受這一外交殊榮。不過特朗普經(jīng)常吹噓自己與許多外國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系密切。

此外據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站12月26日報道，特朗普擔(dān)任總統(tǒng)將近一年，他在競選期間大力倡導(dǎo)修建的邊界墻只有8段樣板墻，每段不超過30英尺（約合9.14米——本報注），坐落在加州圣迭戈郊外的沙漠里。

試驗階段過后，國會沒有再撥款推進這項工程。盡管特朗普高喊要墨西哥為這堵墻付賬，但該國一分錢都沒有掏。

報道稱，這堵墻是特朗普民粹主義競選活動的重要內(nèi)容。隨著華盛頓從稅收立法轉(zhuǎn)向本財年剩余時間的政府開支之爭，這個問題再度浮出了水面。將于明年1月份討論的國會一攬子開支計劃將檢驗他的承諾是否能兌現(xiàn)。

民主黨人謀求利用1月份的開支議案恢復(fù)對大批童年時期進入美國的非法移民提供法律保護，以免他們被遣返。在這個過程中，移民問題引發(fā)的緊張關(guān)系重又占據(jù)了核心位置。特朗普說，作為交換條件，他希望達成為筑墻提供資金的協(xié)議。即便在為共和黨人的稅改議案獲得通過叫好時，他也不忘再次呼吁筑墻。

特朗普20日在白宮的內(nèi)閣會議上說：“我們敦促國會撥款修建邊界墻，這個目標(biāo)就快實現(xiàn)了。我們已經(jīng)建了幾段不錯的樣板墻。我可能會去一趟，很快就去，要看看最終成形的樣子?！?/span>

又據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站12月25日報道，特朗普總統(tǒng)目前正在他位于佛羅里達州的私人豪華度假地享受為期10天的圣誕假期。本報對這位總統(tǒng)的行程進行梳理后發(fā)現(xiàn)，他就職后有1/3的時間待在他自己的產(chǎn)業(yè)上。

報道稱，在特朗普身處自己產(chǎn)業(yè)上的100多天里，他在新澤西州貝德敏斯特的高爾夫球場度過了將近40天。在8月份的兩周假期里，他也在那里逗留了很長時間。他在位于佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園待了40天，22日又抵達了那里。

報道稱，特朗普的總統(tǒng)行程不同尋常，因為他有大量時間不是待在白宮，而是待在屬于他、而其他賓客要花錢才能住的地方。其他總統(tǒng)經(jīng)常前往自己的住所，比如小布什會去他在得克薩斯州的牧場，他的父親則去緬因州的肯納邦克。還有些總統(tǒng)前往位于馬里蘭州的度假地戴維營，或者像奧巴馬那樣在夏威夷租房。

資料圖片：美國總統(tǒng)特朗普。新華社記者 殷博古 攝（2017-12-28 13:29:22）

【延伸閱讀】西媒稱美國在拉美丟失“霸權(quán)” 中國深化關(guān)系增加影響力

參考消息網(wǎng)12月13日報道 西媒稱，在特朗普入主白宮的小一年時間里，美國政府退出國際社會，撕毀協(xié)議，質(zhì)疑盟友關(guān)系。而在十多年前開始便已是拉美地區(qū)重要貿(mào)易伙伴的中國，現(xiàn)在在該地區(qū)的政治、文化和社會影響力正在日益提升，以填補因為美國的戰(zhàn)略缺失而留下的空白，中國釋放明確信號希望成為拉美的主要盟友。

據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站12月11日報道，特朗普帶著民族主義和貿(mào)易保護主義思想來到白宮，拉美看到一個反對現(xiàn)狀、性格和想法變幻莫測的新總統(tǒng)。但是在不到一年的時間內(nèi)，特朗普印證了他對自己“美國優(yōu)先”反全球化議程的忠誠，他讓美國退出全世界所有國家正在簽署的《巴黎協(xié)定》，退出亞洲和拉美國家參與的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，還威脅要終止與墨西哥和加拿大的自貿(mào)協(xié)議。特朗普的這些決策讓美國逐漸遠離世界霸主地位，迫使美國的傳統(tǒng)伙伴尋找和加強其他聯(lián)盟。

“美國永遠優(yōu)先，我們不會繼續(xù)參與美國不能獲得任何好處的協(xié)議”，特朗普在聯(lián)合國大會發(fā)言中表示。

報道稱，除了不斷重復(fù)對委內(nèi)瑞拉政府的制裁、退出貿(mào)易協(xié)定，美國新政府至今未確定對南美鄰國的親近戰(zhàn)略，也沒有任命國務(wù)院關(guān)鍵職位的外交官。在提到拉美的少數(shù)幾次講話中，美國重點強調(diào)強力打擊非法移民和販毒。8月份美國副總統(tǒng)邁克·彭斯對拉美四國進行短暫訪問，試圖緩和華盛頓發(fā)出的信號。雖然與拉美大部分總統(tǒng)通過電話，特朗普的首次海外出訪還是選擇了歐洲、中東和亞洲國家。

與此同時，中國釋放出加快深化中拉關(guān)系的信號，從15年前開始，中國在拉美的投資便大幅增長，期間中國與拉美的貿(mào)易額增長22倍，2016年中國對拉美國家的投資接近900億美元。中國如今已是巴西、智利和秘魯?shù)闹饕Q(mào)易伙伴，但是它在拉美的足跡已經(jīng)超越了經(jīng)濟領(lǐng)域。

報道稱，中國在9個國家的大學(xué)里設(shè)立了孔子學(xué)院，宣傳中國文化和知識，開設(shè)大學(xué)生交流計劃。中國還與拉美媒體建立了密切的合作關(guān)系，每年與拉美主要媒體召開會議。40多年來致力于研究中國影響力的研究人員兼記者胡安·巴勃羅·卡德納爾指出，中國的民間協(xié)會、企業(yè)和政府都朝著一個方向努力，希望能夠?qū)崿F(xiàn)中國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)。另一些倡議更加顯而易見。巴拿馬在今年6月與中國建交，總統(tǒng)在11月份首次訪華，簽署了12項協(xié)議，其中包括文化和旅游推廣。

報道稱，中國在拉美的崛起被專家視為美國政策的失敗，是美國霸權(quán)丟失的信號。如果美國終止與墨西哥的自貿(mào)協(xié)議，中國將成為墨西哥的替代選擇，屆時中國的影響力將覆蓋到與美國只有一墻之隔的墨西哥。（編譯/王露）

資料圖片：在墨西哥首都墨西哥城，人們觀看中國傳統(tǒng)舞龍表演（2012年1月22日攝）。新華社發(fā)（2017-12-13 00:13:01）