（原標(biāo)題：充當(dāng)市長白手套，包工頭啥活不干賺了250萬）

法制晚報(bào)·看法新聞 近日，廣東商人鄭烈城案一審宣判，其因受賄250萬被判處4年有期徒刑、罰金30萬，并變賣兩套房產(chǎn)折抵贓款，上繳國庫。

看法新聞?dòng)浾咦⒁獾?，這名包工頭因買房結(jié)識(shí)了被稱為“潮州王”、曾任潮州市長的湯錫坤，并為其充當(dāng)白手套，獲得地產(chǎn)商給予的500萬行賄款，最終二人均分。

值得注意的是，湯錫坤被指涉3宗罪，其中光斂財(cái)就超3000萬，還致使上億國有資產(chǎn)流失。目前尚無該案宣判消息公布。

(鄭烈城受審現(xiàn)場直播)

“讓我充當(dāng)幌子、提供遮擋”

中國裁判文書網(wǎng)公布的判決書顯示，11月1日，廣州中院依法對(duì)鄭烈城受賄案作出一審判決，認(rèn)定其伙同湯錫坤，利用后者職務(wù)的便利，共同非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，已構(gòu)成受賄罪。

同時(shí)，鑒于鄭烈城在共同犯罪中起次要作用，是從犯，且愿意將房產(chǎn)兩套變賣后折抵退贓，有悔罪表現(xiàn)，法院決定依法減輕處罰。

看法新聞?dòng)浾咦⒁獾剑嵙页乾F(xiàn)年62歲，汕頭人，文化程度為小學(xué)。而湯錫坤比他大一歲，為潮州人，且2005年就升任正廳級(jí)的潮州代市長。

他們是如何相識(shí)的?在今年7月開庭時(shí)，鄭烈城披露稱，自己與湯錫坤既是朋友，也是鄰居，兩人因買房認(rèn)識(shí)，雖然當(dāng)時(shí)自己只是一個(gè)包工頭，但兩人關(guān)系一直很好。這也就無怪乎在2009年，當(dāng)廣東海博集團(tuán)董事長管某請(qǐng)時(shí)任潮州市長的湯錫坤和其子湯栩吃飯時(shí)，鄭烈城會(huì)以朋友的身份同桌。

必須要指出的是，正是這場飯局，將鄭烈城帶入管某向湯錫坤輸送利益的鏈條之中。據(jù)湯錫坤交代，在吃飯前，管某說他在佛山南海有個(gè)合作項(xiàng)目，準(zhǔn)備叫湯栩參加一份，只要派個(gè)懂施工和現(xiàn)場管理的人過去就可以了，其他事情不需要，也不需要出資。得到父親的默許后，湯栩找了鄭烈城參加施工管理。

對(duì)此，管某在供述中稱，是湯錫坤此前讓自己幫鄭烈城安排一些工程項(xiàng)目，并承諾工程結(jié)算后分給他三分之一的利潤?！拔矣X得湯某坤就是找鄭烈城這個(gè)人作為借口，以做工程的名義來找我要錢的。”

而鄭烈城更有“自知之明”：“湯錫坤安排我到海博集團(tuán)工作的目的是讓我充當(dāng)一個(gè)幌子，為管某向其輸送利益提供遮擋，充當(dāng)中間人的角色?！?/p>

于是，沒有任何資金或者資源投入的鄭烈城堂而皇之地成為項(xiàng)目股東，而從2008年項(xiàng)目開始至2012年結(jié)束，他所做的也就是偶爾到項(xiàng)目現(xiàn)場看一下，根本沒有參加施工管理或者現(xiàn)場管理，甚至連工地食堂他都很少去。

給2成不出聲，給3成他才同意

如上所述，2012年該項(xiàng)目完工：工程總量2個(gè)億左右，利潤大概是一千到兩千萬之間。換算下來，管某應(yīng)該給湯錫坤的大概是500萬，即利潤的三分之一。

看法新聞?dòng)浾咦⒁獾?，這500萬并未直接匯到湯錫坤或者其家人戶頭，而是先給了鄭烈城。當(dāng)后者找到湯錫坤的妻子李某，表示錢已到賬時(shí)，對(duì)方讓他取現(xiàn)金送來，不要轉(zhuǎn)賬。于是，他陸續(xù)到銀行給李某取了250萬現(xiàn)金。

問題來了：管某向湯錫坤輸送利益，即500萬，為何中間人鄭烈城只轉(zhuǎn)交了其中一半?湯錫坤在供述中稱，管某最初說，分給鄭烈城150萬元就可以了，其他的都給湯栩?！拔衣牭胶髮?duì)我兒子說，鄭烈城這兩年比較辛苦，還是你和鄭烈城一人一半吧?！?/p>

也正是因?yàn)檫@250萬，在廣州中院的一審判決中，鄭烈城被認(rèn)定與湯錫坤共同受賄，并獲刑4年。值得注意的是，據(jù)檢方披露，此情節(jié)還是在查辦湯錫坤案時(shí)發(fā)現(xiàn)的，2016年6月8日，鄭被立案偵查，同年12月13日被抓獲。

看法新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，管某送錢一方面是為了感謝湯錫坤對(duì)其公司的關(guān)照，另一方面也是感情投資?！八诔敝萦写蟠笮⌒『芏嗟禺a(chǎn)項(xiàng)目，如有需要政府上會(huì)審批，我都會(huì)給予支持，讓他的項(xiàng)目順利通過?！睖a坤說。

這也就怪不得，當(dāng)管某承諾給20%的利潤時(shí)，湯錫坤不出聲。他感覺湯不滿意，后來改30%就同意了。

省委巡視遭威脅：女人搞不定用刀

看法新聞?dòng)浾咦⒁獾?，鄭烈城案是于今?月開庭審理，并進(jìn)行了直播。半個(gè)月后，湯錫坤涉受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪案開庭，目前尚無判決信息公開。

公訴機(jī)關(guān)指控，2000年至2015年間，湯錫坤利用職務(wù)之便在工程建設(shè)、土地開發(fā)等事項(xiàng)上斂財(cái)人民幣1731.3萬元、港幣803萬元、美金4萬元。另有855.4918萬元不能說明來源。如此算下來，超過了3000萬。

此外，在擔(dān)任潮州市長期間，濫用職權(quán)，違規(guī)決策潮州新世紀(jì)酒店拍賣、以異地建廠為名違規(guī)減免土地出讓金，造成國有財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)人民幣10273.08萬元。

數(shù)字令人觸目驚心，而這背后是湯錫坤深耕潮州，不但41年仕途從未離開，而且僅市領(lǐng)導(dǎo)職位，他就干了23年。因此，《廣東黨風(fēng)》雜志曾透露他的外號(hào)——“潮州王”，也就解釋了為何當(dāng)廣東省委巡視組進(jìn)駐潮州時(shí)，有“黑社會(huì)”發(fā)出威脅，聲稱錢搞不定有女人，女人搞不定用刀。

(盧淳杰)

最終，巡視的線索指向了當(dāng)?shù)貎扇问虚L——2011年轉(zhuǎn)任市政協(xié)原主席的湯錫坤，及原市長盧淳杰。很快，2015年10月，湯錫坤被查，8個(gè)月后，盧淳杰也被調(diào)查。

今年1月，盧淳杰被雙開。當(dāng)?shù)丶o(jì)委通報(bào)稱，他除了在工程項(xiàng)目、征地補(bǔ)償?shù)确矫鏀控?cái)，還接受和免費(fèi)使用他人提供的建材和小汽車，違規(guī)從事營利活動(dòng)，違規(guī)占用市政府周轉(zhuǎn)房歸個(gè)人使用。今年8月，該案由深圳市人民檢察院向深圳中院提起公訴。

今年2月，盧淳杰的悔過書披露。他在文中稱，任潮州市委組織部部長后，開始有老板給他送錢、送物，“我的虛榮心、私欲得到了報(bào)仇式的滿足?！薄拔沂亲鰤粢蚕氩坏侥墚?dāng)上市長的。當(dāng)組織任命我當(dāng)代市長時(shí)，我恍然而醒……后悔不止，心有余悸，但是為時(shí)已晚?！?/p>