新華社北京10月30日電10月30日,西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)(加區(qū))地方政府迎來中央政府接管后的首個工作日。過去兩天,加區(qū)當局單方面宣布“獨立”的鬧劇觸發(fā)反對浪潮,四面楚歌。

　　但在中央政府接管后,雙方權力能否平穩(wěn)交接,分離主義領導人將如何“出招”,加區(qū)面臨關鍵一周。

【新聞事實】

　　據(jù)報道,當前西班牙中央政府已開始接手加區(qū)事務,接管加區(qū)警察部隊。

　　面對中央政府的嚴厲舉措,已被解除加區(qū)主席職務的普伊格德蒙特及其他支持“獨立”的議員將如何應對,目前尚無明確信號。此外,據(jù)報道,加區(qū)警察中也存在支持“獨立”的勢力。

　　10月29日,加區(qū)首府巴塞羅那約30萬人走上街頭,參加反對“獨立”大游行。大批抗議者揮舞西班牙國旗,高喊“把普伊格德蒙特關進監(jiān)獄”“西班牙萬歲”,對普伊格德蒙特及其政治勢力表示憤怒,呼吁維護國家統(tǒng)一。西班牙政府也表示可能監(jiān)禁普伊格德蒙特。

　　在支持團結統(tǒng)一的主要黨派缺席情況下,加泰羅尼亞自治區(qū)議會27日下午單方面宣布“獨立”。西班牙參議院隨后召開緊急會議,通過啟動憲法第155條、授權中央政府采取一切必要行動捍衛(wèi)國家統(tǒng)一的決議,全面接管加區(qū)地方政府權力。西班牙首相拉霍伊當晚宣布解除加區(qū)主席普伊格德蒙特職務,解散加區(qū)議會,并宣布12月21日舉行自治區(qū)選舉。

【深度分析】

　　在加泰羅尼亞地區(qū),多項民調顯示反對獨立的人要多于支持獨立的一方,從“獨立公投”風波中接連爆發(fā)聲勢浩大的反獨立游行示威活動可見一斑。

　　從整個西班牙來看,中央政府利用西班牙憲法第155條有關授權中央政府采取一切必要行動捍衛(wèi)國家統(tǒng)一的法理依據(jù),采取強硬措施,強烈反對獨立。

　　從歐洲來看,歐盟及其所有主要成員國一邊倒反對獨立,歐盟更直接向加區(qū)當局施壓。尤其不能忽視的是,高度依賴出口的加區(qū)宣布獨立,意味著其失去與歐盟成員國之間的自由貿易關系,這將嚴重影響當?shù)亟洕?br/>

　　獨立公投已開始引發(fā)企業(yè)撤離風潮。截至10月21日,總計1185家公司決定撤離加區(qū)或外遷其總部,涉及銀行、保險、金融投資、咨詢、醫(yī)療健康、食品、紡織、天然氣等行業(yè)。

　　可以預料,加區(qū)分離主義力量勢必面臨政治上孤立、經濟上失色、法律上失分的境地,更將激起猛烈的反對聲音。

【第一評論】

　　加區(qū)“獨立”鬧到現(xiàn)在,超乎預期。

　　鑒于加區(qū)內部在獨立問題上分歧明顯,從中長期來看,修改西班牙憲法,重新界定加區(qū)自制權,不失為一種辦法。

　　創(chuàng)立歐盟就是要實現(xiàn)歐洲一體化和團結,分離主義是這一初衷的死敵,也一直困擾著多個歐盟成員國。避免由此產生“分離主義”傾向的多米諾骨牌效應,成為西班牙乃至整個歐洲的重要任務。

【背景鏈接】

　　加區(qū)于1469年成為西班牙王國的一部分,長期以來享有高度自治權。2006年,西班牙議會通過一項新的自治法令再度擴大了加區(qū)的自治權,但西班牙憲法法院2010年判決這一法令部分內容違憲。

　　受這一判決刺激,加區(qū)民族主義情緒重新高漲。繼2012年支持獨立的政黨在加區(qū)議會選舉大勝以及2014年加區(qū)執(zhí)意舉行不具有法律效力的獨立公投之后,今年10月1日,加區(qū)在中央政府強烈反對下再次執(zhí)意舉行所謂獨立公投。

　　對于加區(qū)議會10月27日單方面宣布的“獨立”,歐美主要國家和組織紛紛拒絕承認。中國外交部表示,中方理解并支持西班牙政府為維護國家統(tǒng)一、民族團結和領土完整所做的努力。

(記者:張偉、郭求達；編輯:丁宜、王豐豐、孫浩)