—追記涉縣原縣委群工部常務(wù)副部長、信訪局局長劉瑞君之一

　　本報(bào)記者 陳 雁 通訊員 馮曉廣

　　扎根基層33年，面對(duì)調(diào)回縣城的機(jī)會(huì)，他主動(dòng)放棄，說這里離群眾近，接地氣，更適合自己；

　　做了一輩子群眾工作，無怨無悔，枝葉關(guān)情，他始終帶著感情、責(zé)任和追求，為群眾解難題、辦實(shí)事；

　　與時(shí)間賽跑，與疾病抗?fàn)?，即使在生命垂危之際，他的心里還惦記著工作，用生命詮釋了對(duì)黨的忠誠。

　　他，就是涉縣縣委群工部原常務(wù)副部長、信訪局局長劉瑞君。2016年5月11日下午，劉瑞君同志因帶病連續(xù)工作，突發(fā)腦出血昏迷在工作崗位上，經(jīng)搶救醫(yī)治無效，于2016年5月15日11時(shí)病逝。

　　劉瑞君走了，干部哽咽，群眾落淚。

　　劉瑞君沒有走，他留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，等待著我們?nèi)ダ^承和發(fā)揚(yáng)。

　　“為群眾辦事不能嫌辛苦”

　　劉瑞君出生于太行老區(qū)的一個(gè)普通農(nóng)民家庭，黨的教育培養(yǎng)，使他走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他常說，“沒有黨就沒有咱的今天，黨給咱這么重要的位置，必須好好干”。即使在身患重度糖尿病的日子里，一年考勤都在350天以上。組織考慮其身體原因，曾3次有意調(diào)他回縣城工作，他都主動(dòng)放棄了，說這里離群眾近，接地氣，更適合自己。

　　2015年9月22日，劉瑞君從索堡鎮(zhèn)黨委書記任上調(diào)任縣信訪局局長。信訪，被稱為“機(jī)關(guān)第一難”——矛盾在此交匯，糾紛在此累積，一封封求助的信件，一張張困惑的面龐，一雙雙期盼的眼睛，沒有什么事是容易解決的。他一到任后，就給本不輕松的信訪局緊了幾扣。

　　涉縣信訪局辦公室主任郭永強(qiáng)記得清楚：“信訪條例明確規(guī)定，有一些事情，只需通知相關(guān)單位協(xié)調(diào)就行了，或者建議上訪人員走訴訟渠道，但瑞君到任后，信訪局主動(dòng)出擊，主動(dòng)介入，解決了一大批老大難問題?！?/span>

　　在涉縣信訪局，工作人員上午在信訪大廳接訪，下午到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、解決，雖然有的棘手問題不能一下子解決到位，但在一定程度上理順了群眾的情緒。

　　郭永強(qiáng)說：“‘一站式受理，一攬子解決’看似簡單，卻增加了不少工作量，整天壓得我們喘不過氣來，但劉局長身體力行，總是充滿了激情?！?/span>

　　劉瑞君常對(duì)大家說：“為群眾辦事不能嫌辛苦。群眾找來了，說明問題已經(jīng)出了，群眾有困難了，與其讓群眾找，還不如主動(dòng)解決，讓問題化解在萌芽狀態(tài)”。對(duì)一些同事的抱怨，劉瑞君義正辭嚴(yán)地解釋：“基層工作中，再小的事都代表著黨的形象，影響著干群關(guān)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們得時(shí)常替老百姓想一想?！?/span>

　　2016年5月3日，涉縣偏店鄉(xiāng)上窯則村一村民在井店鎮(zhèn)幫人裝修房屋時(shí)，因操作不當(dāng)觸碰隸屬天鐵集團(tuán)的高壓線身亡。5月7日，其親屬集體到天鐵上訪。劉瑞君聞?dòng)嵉谝粫r(shí)間趕到，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村共同解決。經(jīng)協(xié)商，天鐵答應(yīng)賠償4萬元。因事態(tài)緊急，為及時(shí)解決糾紛，劉瑞君將準(zhǔn)備給兒子裝修房子的錢先墊上，最終信訪人簽了協(xié)議。事后，聽說賠償金是劉瑞君兒子的婚房裝修款，死者親屬趙成生感慨良久：“劉局長心里裝著老百姓，真是好黨員、好干部啊?！?/span>

　　在信訪局的短短238天，劉瑞君組織安排信訪隱患排查化解21次，接訪約訪信訪群眾132批次、1216人次，協(xié)調(diào)案件382個(gè)，化解疑難案件27件。

　　“住院昏迷中，他還在問信訪工作的事兒?！鄙婵h信訪局副局長程軍說，劉瑞君心里永遠(yuǎn)裝著群眾，唯獨(dú)沒有他自己。

　　“腳底板下綁大鑼，走到哪兒響到哪兒”

　　1984年，涉縣遼城鄉(xiāng)政府來了七個(gè)新招聘干部，劉瑞君是其中一員。時(shí)任涉縣遼城鄉(xiāng)黨委書記的楊玉平對(duì)這個(gè)年輕人印象深刻。在他的腦海里，劉瑞君還是當(dāng)年找他報(bào)到時(shí)的模樣：中等個(gè)頭，有棱角的方臉，炯炯有神的眼睛，總是精神頭十足。

　　人很實(shí)在，特別善于做群眾工作，這是劉瑞君留給楊玉平的印象。那個(gè)年代正是計(jì)劃生育、宅基地確權(quán)登記等政策執(zhí)行之初，農(nóng)村經(jīng)歷著轉(zhuǎn)變的陣痛，矛盾糾紛不斷。先當(dāng)農(nóng)經(jīng)管理員、后當(dāng)土地管理員的劉瑞君，常常拎著個(gè)提包，戴頂草帽，徒步下村，一住就是十天半月。

　　當(dāng)時(shí)，對(duì)農(nóng)村老宅基進(jìn)行確權(quán)登記，同時(shí)鄉(xiāng)里每年劃撥指標(biāo)。因歷史原因，你家多占了，我家少占了，鄉(xiāng)鄰之間總是鬧得不可開交。在太行涉縣山區(qū)，宅基地糾紛是農(nóng)村最主要的矛盾之一。負(fù)責(zé)宅基地的劉瑞君每年給各村下發(fā)80到150個(gè)指標(biāo)，卻很少有矛盾。

　　“他做事主動(dòng)，不怕麻煩?！碑?dāng)年遼城鄉(xiāng)七個(gè)招聘干部之一的馮邁廷回憶說，當(dāng)時(shí)大家都是把指標(biāo)給村里，讓村里自己劃分，

　　但劉瑞君是拿著米尺，跑到村里，叫上四鄰，親自丈量，畫線釘橛子，誰也別想多占。

　　遼城鄉(xiāng)賈家莊村干部鬧派性，導(dǎo)致村“兩委”癱瘓，遼城鄉(xiāng)黨委果斷選派劉瑞君擔(dān)任村支書。1995年和1996年，劉瑞君任村支書兩年，與群眾打成一片，還巧妙地化解了干部之間的矛盾，最終選出了村“兩委”班子。

　　遼城、更樂、井店、索堡……這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍布涉縣不同方位。劉瑞君走到哪里，都能打開局面，一來二去，他善做群眾工作的名聲就傳開了。在他30多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，無論擔(dān)任什么職務(wù)，一直沒與群眾工作分過家。在更樂鎮(zhèn)，他開創(chuàng)了“兩個(gè)先例”，人大主席任上主管信訪，鎮(zhèn)長任上更是主抓信訪。這一模式也在涉縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。

　　“腳底板下綁大鑼，走到哪兒響到哪兒?！眲⑷鹁娜朦h介紹人、原遼城鄉(xiāng)黨委書記劉和平說，“實(shí)心實(shí)意為群眾工作，瑞君向黨組織交上了一份合格答卷。”

　　“把上訪群眾當(dāng)親戚、當(dāng)老鄉(xiāng)”

　　“遇到群眾來找，劉鎮(zhèn)長總把人家請(qǐng)進(jìn)辦公室，一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水解渴，然后用心傾聽……”王福柱說。

　　王福柱，涉縣更樂鎮(zhèn)原司法所所長、信訪辦主任，與劉瑞君共事10多年。在王福柱眼里，劉瑞君沒有解決完糾紛的時(shí)候，也沒有解決不了的糾紛。

　　王福柱坦言：“和劉瑞君搭伙計(jì)是真累，他常常說，‘我們把上訪群眾當(dāng)親戚、當(dāng)老鄉(xiāng)，行不行？’”在辦公室里解決不了的問題，劉瑞君就親自出馬，跑到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、協(xié)調(diào)，再調(diào)查、再協(xié)調(diào)，而且只往前趕，從不往后拖。時(shí)間長了，更樂鎮(zhèn)政府的門衛(wèi)也習(xí)慣了——凡是三更半夜敲門的，一準(zhǔn)是劉瑞君下鄉(xiāng)回來了。

　　劉瑞君去世前10多天，還惦記著曾經(jīng)經(jīng)手的更樂鎮(zhèn)一件事。更樂鎮(zhèn)主管信訪的干部宋文彬說：“劉局長專門打來電話，說心里有個(gè)遺憾，就是想把房屋倒塌那件事了結(jié)一下，看有沒有突破口。”

　　原來，更樂村一農(nóng)戶房屋因陳舊倒塌導(dǎo)致沒地方住，該農(nóng)戶并沒向政府反映和

　　求助，時(shí)任更樂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的劉瑞君聽說后就跑到村里，和村兩委干部商量，如何才能讓農(nóng)戶有地方住。一趟沒結(jié)果，再去。劉瑞君一次次往村里跑，入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)一商戶的房屋閑置，他就連續(xù)找那個(gè)商戶做思想工作，但商戶一直沒松口。當(dāng)劉瑞君想繼續(xù)努力時(shí)，調(diào)任索堡鎮(zhèn)黨委書記了。

　　“他無論在哪，對(duì)過去沒辦結(jié)的事，總是念念不忘?！彼挝谋虺镣吹卣f。

　　劉瑞君對(duì)黨是一顆赤心，對(duì)群眾是一片真誠。調(diào)任縣信訪局局長后，他常常主動(dòng)為上訪戶買飯，買生活日用品。因?qū)ζ鋭?wù)工單位辭退心懷不滿，在涉縣打工的永年縣人楊某來信訪局上訪，當(dāng)時(shí)已經(jīng)傍晚，恰好劉瑞君還在單位，楊某一度情緒失控，又哭又罵，劉瑞君耐心疏導(dǎo)，并讓工作人員為她買來熱飯，安排她晚上住宿。第二天，劉瑞君自掏100元，把這位信訪群眾送上了回家的客車。

　　“劉局長現(xiàn)在情況好點(diǎn)了嗎？他是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)！雖然我反映的事還沒有解決，但我心里挺感謝他的。”得知?jiǎng)⑷鹁≈氐南⒑?，一信訪群眾給涉縣信訪局工作人員發(fā)來短信，祝愿劉瑞君早日康復(fù)。

　　劉瑞君走了，干部群眾含淚為他送別。劉瑞君同志用生命詮釋了一名共產(chǎn)黨員的神圣責(zé)任，贏得了百姓的愛戴。