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“柔肩擔(dān)道義” 的女法官——記西寧市中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)、西寧市勞動(dòng)模范韓雪梅(圖)

發(fā)布時(shí)間:2017-05-31 20:10 | 來(lái)源:青海文明網(wǎng) 2017-04-28 15:06 | 查看:1784次

  青海新聞網(wǎng)訊 她有著無(wú)數(shù)傲人的事跡,卻始終如一,埋首于工作之間;她面對(duì)審判工作,不懼艱難,謹(jǐn)慎處理;她謙虛待人,辦事一絲不茍——她,就是西寧市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)、西寧市勞動(dòng)模范韓雪梅。

  忠誠(chéng)履職 不辱使命

  2001年,韓雪梅被西寧市中級(jí)人民法院任命為該院民三庭助理審判員。民三庭擔(dān)負(fù)著全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外民商事及民商事二審案件的審判職能,是西寧市中院業(yè)務(wù)量最大的一個(gè)庭室。在民庭工作的七年多時(shí)間里,韓雪梅所主審的案件又是全庭最多的,共審理案件500多件,其收結(jié)案數(shù)均居全院之首,不僅做到了100%的結(jié)案率,而且案件質(zhì)量可靠。她所審結(jié)的案件,無(wú)一違法超審限,無(wú)一因案件因處理不當(dāng)致使當(dāng)事人上訪和纏訴。

  從2002年起,韓雪梅連續(xù)三年被評(píng)為西寧市中院先進(jìn)工作者;2003年12月,被中共西寧市委、市政府評(píng)為全市人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人;2006年2月,被省高級(jí)人民法院授予全省辦案能手的榮譽(yù)稱號(hào);2007年2月1日,榮立個(gè)人三等功;2008年,被授予巾幗建功標(biāo)兵的榮譽(yù)稱號(hào);2009年4月,被評(píng)為西寧市勞動(dòng)模范;2009年9月,被授予省先進(jìn)工作者;2012年7月,被授予全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。

  層層光環(huán)之下,韓雪梅戒浮戒躁,在平凡的崗位上做著平凡的工作。

  2002年,韓雪梅所在的民三庭審理了一起勞務(wù)費(fèi)案件,原告李某文是一個(gè)農(nóng)民工包工頭,他組織民工為被告青海某建筑有限公司提供勞務(wù)后,被拖欠工資29299.50元的證據(jù)確鑿,但因案件超過(guò)了訴訟時(shí)效,原審法院駁回了李某文的訴訟請(qǐng)求。二審中,李某文仍然拿不出其在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使了索款權(quán)利的證據(jù)。在這種情況下,韓雪梅并沒(méi)有簡(jiǎn)單的就案辦案,以證據(jù)不足為由直接駁回原告李某文的上訴請(qǐng)求,而是憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)她選擇相信原告李某文的陳述,并多次向青海某建筑有限公司的負(fù)責(zé)人做思想工作,期間,她表明了作為法官的態(tài)度,那就是公司拖欠勞務(wù)費(fèi)是事實(shí),應(yīng)當(dāng)償還;然后從情理上談到農(nóng)民工掙點(diǎn)辛苦錢(qián)不容易,兩萬(wàn)多元的勞務(wù)費(fèi)對(duì)公司而言不算什么,但對(duì)農(nóng)民工而言這是他們幾個(gè)月的辛苦所得,要以此養(yǎng)家糊口;最后談到了當(dāng)前的政策,講到了西寧市政府成立的清欠小組正在積極清欠民工工資,即使公司從法律上找到了理由不給付農(nóng)民工工資,但政府的清欠小組不允許拖欠農(nóng)民工工資。幾次較量下來(lái),青海某建筑有限的經(jīng)理終于松口了,拿出了能夠證實(shí)李某文訴訟時(shí)效中斷的證據(jù),李某文終于拿到了自己的辛苦錢(qián)。這是一起再簡(jiǎn)單不過(guò)的案件,本來(lái)是能很快審結(jié)的,但韓雪梅并沒(méi)有單純的追求快辦案,而是以其同情弱者的善良與法官的責(zé)任心,耐心細(xì)致地進(jìn)一步做工作,使原本因證據(jù)不足而要敗訴的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了他的權(quán)利。

  吃苦耐勞 勇于奉獻(xiàn)

  韓雪梅善于在工作中不斷的總結(jié),經(jīng)多年工作的日積月累,她歸納出了五種調(diào)解方法,且每種方法都以自己具體經(jīng)辦的案件為依據(jù)。第一種是情理結(jié)合化解糾紛的方法,即以情動(dòng)人、以理服人,讓雙方當(dāng)事人從有利于團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的大局出發(fā),求同存異,以協(xié)商的方式解決矛盾;第二種是明確原則達(dá)成一致的方法,如勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、道路交通事故人身?yè)p害賠償案件等的法律規(guī)定都非常明確,處理原則也十分清楚,所以這幾類案件一般的作法是應(yīng)將處理原則明確地告知雙方當(dāng)事人,讓當(dāng)事人各自考慮;第三種是“預(yù)判”結(jié)果,求得和解的方法,也就是說(shuō)在庭審后宣判前,再給當(dāng)事人一次調(diào)解的機(jī)會(huì)。因?yàn)榻?jīng)過(guò)庭審的調(diào)查、質(zhì)證、認(rèn)證、辯論,當(dāng)事人已經(jīng)對(duì)自己所主張的事實(shí)和證據(jù)的證明力與對(duì)方證據(jù)的證明力進(jìn)行了比較。此時(shí),再將法庭已查明的事實(shí)和適用的法律規(guī)定告知雙方當(dāng)事人,讓他們對(duì)判決結(jié)果作出預(yù)測(cè),并以此作為參照,及時(shí)對(duì)各自的權(quán)利與責(zé)任作出大致判斷,然后在征求雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出一個(gè)雙方都能接受的處理方法,促成雙方的調(diào)解;第四種是反向“借力”幫助調(diào)解的方法,這是一種將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素的調(diào)解辦法,即將前來(lái)為當(dāng)事人說(shuō)情的人當(dāng)作一種資源主動(dòng)加以利用,向說(shuō)情者講清案件的基本事實(shí)與有關(guān)的法律規(guī)定,并借說(shuō)情者的口,去說(shuō)服當(dāng)事人,協(xié)助法官做好調(diào)解工作;第五種是調(diào)解與執(zhí)行并重的方法,即調(diào)解到位、執(zhí)行到位,使當(dāng)事人的權(quán)益得以及時(shí)的實(shí)現(xiàn)。

  2002年,西寧市中院民三庭收結(jié)案54件,調(diào)解、撤訴結(jié)案37件,調(diào)解結(jié)案率為69%;2005年,該庭審理案件79件,調(diào)解、撤訴結(jié)案42件,調(diào)解結(jié)案率為53%。

  2005年,韓雪梅承辦的劉某山訴趙某光、趙某魁財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛一案中,劉家與趙家的積怨頗深。兩家在一次爭(zhēng)斗中劉某山的兩個(gè)兒子殺死了趙某魁的兒子,劉某山的兩個(gè)兒子被法院分別判處死緩和有期徒刑13年。此案在刑事附帶民事判決時(shí)將歸劉某山所有的一輛車判決為賠償物,執(zhí)行給了趙某魁。此后,劉某山就開(kāi)始起訴趙某魁,要求返還車子并賠償損失,因案件牽扯到已生效的刑事判決,且這場(chǎng)訴訟導(dǎo)致了兩家的仇怨更深,因此非常棘手。接手這個(gè)案子后,韓雪梅認(rèn)為此案不能簡(jiǎn)單的結(jié)案,兩家仇怨已深,處理不好會(huì)引發(fā)更大的糾紛。因此,韓雪梅想通過(guò)自己的努力化解這場(chǎng)糾紛。了解到劉某山與趙某魁均是湟中縣人后,韓雪梅在交談時(shí)用地道的青海方言拉近了與兩人的距離。當(dāng)韓雪梅意識(shí)到該案的關(guān)鍵在劉某山后,她就給其講法律、講情理,在看到劉某山年邁、家庭又很困難后,她就拿出自己的錢(qián)給劉某山當(dāng)路費(fèi),備受感動(dòng)的劉某山當(dāng)庭拿著兒子的血衣向趙某魁夫婦道了歉,表示再也不會(huì)糾纏此事,而趙某魁也表示會(huì)管好家人,不會(huì)讓他們?cè)倭R劉某山一家人。

  這樣的調(diào)解工作韓雪梅做了太多太多,正是由于她調(diào)解工作的突出,被西寧市委、市政府評(píng)為全市調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。

  開(kāi)拓進(jìn)取 勇?lián)厝?/span>

  2014年,西寧市中院環(huán)境資源審判庭成立后,韓雪梅被調(diào)任到該庭當(dāng)庭長(zhǎng)。西寧市中院環(huán)境資源審判庭集中審理的是與環(huán)境資源保護(hù)有關(guān)的行政、刑事、民事、非訴行政執(zhí)行案件,當(dāng)中常會(huì)遇到很多新問(wèn)題和新情況。這對(duì)于常人來(lái)說(shuō)是一種壓力,但對(duì)于韓雪梅來(lái)說(shuō),卻是檢驗(yàn)一名法官的試金石。

  為了能更好的勝任庭長(zhǎng)職務(wù),韓雪梅帶領(lǐng)同事編寫(xiě)了《環(huán)境資源法律法規(guī)匯編》,不僅讓大家掌握到更多有關(guān)環(huán)境資源的法律法規(guī),且為審判案件提供了詳細(xì)的法律知識(shí)。

  2016年,西寧市中院環(huán)境資源審判庭在審理省重工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校訴大通回族土族自治縣人民政府、大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司撤銷土地使用證一案時(shí),土地確權(quán)成了案件的焦點(diǎn)。

  1999年,大通縣人民政府向省重工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校頒發(fā)了國(guó)有土地使用證,該校通過(guò)劃撥方式取得了大通縣解放路651.4平方米的國(guó)有土地使用權(quán),土地用途為水源地。省重工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的水源井主管道通過(guò)之地影響了第三人大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的施工,雙方對(duì)施工過(guò)程中水源主管道改建等事宜經(jīng)協(xié)商達(dá)成了協(xié)議。后省重工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校以第三人大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在2015年4月9日的施工過(guò)程中,將該校的水源井填埋及拆除為由訴至大通縣人民法院,要求其賠償損失。訴訟過(guò)程中,大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司提供了大通縣人民政府于2015年6月12日頒發(fā)的國(guó)有土地使用證,該證將省重工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校享有使用權(quán)的651.4平方米土地使用權(quán)出讓給了大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,該公司取得了包括651.4平方米土地使用權(quán)在內(nèi)的14475.09平方米的國(guó)有土地使用權(quán),并辦理了在該塊出讓土地上的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,修建了棚戶區(qū)改造房等建筑。省重工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校遂以大通縣人民政府在未經(jīng)過(guò)征用等相關(guān)程序和學(xué)校不知情的情況下,違法將學(xué)校的1號(hào)水源井所占土地給第三人大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司重復(fù)頒發(fā)土地使用證的行政行為違法為由,將其訴至法院,要求大通縣人民政府撤銷頒發(fā)給第三人大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的國(guó)有土地使用證。

  韓雪梅接手案件后,認(rèn)真分析案情、多次到大通縣走訪后,決定調(diào)解此案。在該案中,大通縣人民政府違法的事實(shí)比較明確,政府沒(méi)有履行任何告知的義務(wù),也沒(méi)有履行收回土地、注銷原土地使用證的義務(wù),就直接把土地出讓了,故政府的行為確實(shí)違法,應(yīng)予撤銷。韓雪梅了解到大通縣人民政府也想積極穩(wěn)妥地解決此糾紛后,就多次向省重工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校及大通天誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的負(fù)責(zé)人做思想工作。最終三方達(dá)成和解協(xié)議,賠償款也全部支付完畢。

  在同事眼中,韓雪梅是一名對(duì)審判事業(yè)無(wú)比執(zhí)著與堅(jiān)持的法官。而在韓雪梅看來(lái),家人的理解與支持,是她做一名好法官的強(qiáng)大動(dòng)力與重要支撐?!氨M自己最大的努力,做父母的好女兒,丈夫的好妻子,孩子的好母親,更要做一名人民的好法官?!表n雪梅始終堅(jiān)持著這樣的做人原則。(本版圖片由西寧市中院提供)

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