鄧洪濤 夏永輝

　　原標(biāo)題：彭光敏：基層稅務(wù)干部的楷模

　　“權(quán)力乃責(zé)，元角分厘，算得一清二白；稅法無(wú)情，加減乘除，難顧三親六眷?！边@副對(duì)聯(lián)是她27年為國(guó)護(hù)稅生涯的真實(shí)寫照。

　　彭光敏，生前系棗陽(yáng)市國(guó)稅局收入核算科科長(zhǎng)。今年3月，她連續(xù)加班，3月12日因突發(fā)腦溢血，經(jīng)搶救無(wú)效于3月16日逝世。

　　27年扎根基層，服務(wù)納稅人信念不動(dòng)搖，一腔熱血灑在為國(guó)護(hù)稅崗位上。

　　不久前，省委追授彭光敏“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

　　“實(shí)是一種積極的世界觀。干實(shí)實(shí)在在的事，默默無(wú)聞地創(chuàng)造、奉獻(xiàn)，孜孜不倦地追求、進(jìn)取?！?/span>

　　——摘自彭光敏日記

　　摩擦材料，棗陽(yáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)，但企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)率一直徘徊在2.3%左右。

　　2008年4月的一天，彭光敏一頭扎進(jìn)棗陽(yáng)福星摩擦材料有限公司,一個(gè)月后，她采集到了配料、混合等8道工序、31項(xiàng)指標(biāo)、660多個(gè)生產(chǎn)成本第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

　　棗陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有81家，但一度89%的企業(yè)長(zhǎng)期虧損，稅收收不上來(lái)。

　　她深入調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從農(nóng)民手中收購(gòu)原料，農(nóng)民無(wú)法出具發(fā)票。企業(yè)到國(guó)稅局領(lǐng)取發(fā)票后自己填，原料成本驟增，好像沒(méi)有利潤(rùn)。

　　根據(jù)彭光敏調(diào)查數(shù)據(jù)，《棗陽(yáng)市汽車摩擦材料行業(yè)稅收管理辦法》出臺(tái)，當(dāng)年摩擦材料生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅增收146萬(wàn)元?，F(xiàn)在，行業(yè)稅收貢獻(xiàn)率已上升到4.4%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收，根據(jù)單位產(chǎn)品電能消耗量來(lái)確定開(kāi)票的金額，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)繳納所得稅從不到2萬(wàn)元增長(zhǎng)到111萬(wàn)元。

　　為清理七方鎮(zhèn)個(gè)體工商戶戶籍混亂問(wèn)題，彭光敏帶著2名稅收專管員，頂住得罪同事的壓力，逐戶清理。全市個(gè)體納稅人由3000多戶增加到8000多戶，增收稅款200多萬(wàn)元。

　　過(guò)去8年時(shí)間里，她每月編制的報(bào)表有13大類80多套，涉及數(shù)據(jù)3萬(wàn)多個(gè)，沒(méi)有錯(cuò)過(guò)一筆。

　　彭光敏生前辦公室里，仍放著一床被褥、一個(gè)枕頭、一個(gè)飯盒。同事劉雨說(shuō)，由于長(zhǎng)年加班，辦公室成了彭光敏的第二個(gè)“家”。餓了，就買一包泡面；困了，就在沙發(fā)上躺一會(huì)兒。

　　“權(quán)力乃責(zé)，竭盡全力為納稅人服務(wù)，才是最大榮光”

　　——摘自彭光敏日記

　　1987年，彭光敏從中南財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后，放棄在武漢等城市工作的機(jī)會(huì)，回到家鄉(xiāng)，成為棗陽(yáng)市稅務(wù)局第一個(gè)大學(xué)生。同事們私下議論，這丫頭不會(huì)是腦子有毛病吧？

　　“生于斯長(zhǎng)于斯，呼吸這里的空氣都舒服。”彭光敏說(shuō)。

　　從鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)專管員干起，先后在征管科副科長(zhǎng)、辦公室副主任、城區(qū)分局副局長(zhǎng)等8個(gè)崗位工作。無(wú)論在哪個(gè)崗位，她始終堅(jiān)持一個(gè)原則，該征的一分一厘也不能少；不該征的，一分一厘也不能要。

　　2010年8月，襄陽(yáng)市國(guó)稅局對(duì)全市福利企業(yè)虛假安置殘疾人的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查。盛夏，棗陽(yáng)市金泰龍紡織有限公司車間里酷熱難當(dāng)，彭光敏手腕上纏一條毛巾，與殘疾員工一個(gè)一個(gè)地交流。

　　其他6家福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策資格取消，金泰龍公司順利過(guò)關(guān)，近3年享受稅收優(yōu)惠126萬(wàn)元。

　　湖北立晉鋼鐵集團(tuán)旗下有一家金屬回收企業(yè)，按規(guī)定，可享受財(cái)政返還政策。但該集團(tuán)會(huì)計(jì)張明梅不熟悉申辦程序，彭光敏得知后，找來(lái)相關(guān)政策資料送上門，手把手地教張明梅申辦了第一筆財(cái)政返還手續(xù)。近3年，該企業(yè)共獲得財(cái)政返還2700萬(wàn)元。

　　棗陽(yáng)金龍水泥有限公司原材料大多是礦渣和煤渣，沒(méi)有抵扣憑證，導(dǎo)致公司稅負(fù)很重。一天，公司會(huì)計(jì)麻培新找到彭光敏訴苦。彭光敏仔細(xì)研究該公司的財(cái)務(wù)報(bào)表后建議，粉煤灰、煤渣等廢舊物資是可享受退稅政策的。近3年來(lái)，返還給該公司的稅收優(yōu)惠就達(dá)140萬(wàn)元。

　　“當(dāng)官必用權(quán)，倘用之謀私，必然害國(guó)害民。錢不毀人人自毀！”

　　——摘自彭光敏日記

　　2011年8月，棗陽(yáng)市開(kāi)展廢舊資源企業(yè)稅收普查。彭光敏發(fā)現(xiàn)某廢舊資源企業(yè)隱瞞收入，少繳稅款40多萬(wàn)元。企業(yè)會(huì)計(jì)輾轉(zhuǎn)找到彭光敏家，掏出一個(gè)大紅包，希望能“放一馬”，她嚴(yán)詞拒絕。

　　彭光敏總說(shuō)，人，離不開(kāi)錢，但只有靠個(gè)人才智努力工作得來(lái)的錢，才用之舒心，存之安心。

　　彭光敏的母親有位好姐妹，兒子開(kāi)了家汽配廠，少繳了稅款，她就找到彭光敏母親毛義芝，毛義芝求女兒少罰點(diǎn)。

　　彭光敏對(duì)母親說(shuō)：“你不要害我?！贝撕螅瑑晌焕先藥资甑母星榫偷?。

　　大弟彭榮軍1994年曾在街上擺過(guò)地?cái)?，按?dāng)時(shí)規(guī)定，每月要交40元稅款。彭榮軍仗著有姐姐拒不交，彭光敏替弟弟交了稅款。

　　小弟弟彭榮全2009年從北京回到棗陽(yáng)，希望姐姐能幫他在棗陽(yáng)謀份工作。彭光敏說(shuō)：“我為你說(shuō)情找工作，別人以后就會(huì)找我開(kāi)‘后門’?！迸砉饷裟贸鲎约旱姆e蓄，支持小弟弟創(chuàng)辦了一家公司。

　　談及女兒，毛義芝說(shuō)，這個(gè)丫頭就是犟、不簡(jiǎn)單！