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有問題找老甘——記小林鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記、綜治辦主任甘青竹

發(fā)布時間:2017-05-30 18:02 | 來源:湖北文明網(wǎng) 2015-01-05 10:36 | 查看:1619次

  在眾多的商業(yè)品牌不惜重金搶占媒體的信息時代,有一個信訪品牌——“有問題,找老甘”,獨樹一幟、無與爭峰,以口口相授、零投入的形式傳遍小林鎮(zhèn)的山山水水、村村寨寨。此鎮(zhèn)、此人、此品牌,就是小林鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)主任、綜治辦主任甘青竹獨創(chuàng)的“有問題,找老甘"。 

  扎根隨北鄉(xiāng)鎮(zhèn)30年,分管綜治、信訪工作5年來,他始終把為群眾解難、為政府分憂、化解社會矛盾當(dāng)做工作的信條。接待群眾來信來訪上千次,調(diào)解矛盾糾紛四百多起:小到家庭婆媳矛盾、鄰里糾紛,大到停尸鬧喪、攜子跳樓,成功調(diào)解了三十多起非正常死亡事件,有效預(yù)防了十幾起停尸鬧喪事件,成功處理幾十起多年沒結(jié)的案子,有效預(yù)防了群體性事件的發(fā)生。先后受到國家級表彰1次、省級表彰3次、市級表彰4次、縣級表彰十幾次。湖北日報頭版頭條刊登了他的事跡,隨州電視臺也曾多次報道。 

  “老甘"的三鞠躬 

  面對突發(fā)事件,他是一位“智者"。甘青竹同志是新形勢下善于做群眾工作的“高手”,在很多重大群體性事件面前,他十分善于用人民的語言、群眾的思維、老百姓的行為方式化解突發(fā)性、群體性事件和矛盾。 

  近年來他先后成功調(diào)處了9起非正常死亡事件,預(yù)防了6起停尸鬧喪事件。2011年臘月二十三,小林鎮(zhèn)發(fā)生了一起交通肇事逃逸案件,當(dāng)事人劉某經(jīng)搶救無效死亡,遇難者親友情緒激動,將其尸體冰在家中不肯安葬,并聚集100多人準(zhǔn)備圍堵國道,情勢十分危急。甘書記聽聞此事之后,迅速趕到現(xiàn)場處理此事,他到后的第一件事就是向死者和死者的親友們深鞠三個躬:“第一個躬,是代表政府向遇難者致哀,向親友們表示慰問;第二個躬,是代表肇事者及其家人向遇難者和各位道歉;第三個躬是代表政府向你們承諾,請相信政府一定會協(xié)助司法機關(guān)依法公正地處理好這起事故。”三個躬,三句話,一下子穩(wěn)住了當(dāng)事人的情緒,避免了事態(tài)的進(jìn)一步惡化。接著,他又登門拜訪,聯(lián)系社會名人出面做工作,安撫遇難者親友的情緒,使事情逐步進(jìn)入正常的調(diào)查、處理程序。通過整整一年的說服調(diào)解,最后肇事司機被依法判刑,當(dāng)事人也得到相應(yīng)的經(jīng)濟賠償,直到2012年臘月二十八,死者才入土為安。停尸一年(頭一年臘月23出的交通事故,第二年正月14死亡,當(dāng)年臘月28埋的)的案件,在全國都屬罕見,為了處理好這個事件,兩個春節(jié)放假期間,他都顧不上與家人團(tuán)聚,親自登門到死者家中慰問,做了大量的思想工作,功夫不負(fù)有心人!值得欣慰的是,今年四月份,面對隨州電視臺的采訪,死者父親劉正青深情地說:“是甘書記的行動感動了我,我耽誤了他很多時間。我把他當(dāng)作了朋友,當(dāng)作了依靠,并表示深深感謝?!?nbsp;

  無獨有偶,前不久該鎮(zhèn)又發(fā)生一起停尸62天事件。今年3月16日,街道居民黃瑩,女,23歲,被發(fā)現(xiàn)死在其公婆家中,其父隨后報警,聲稱女兒被夫家(周家)殺害。經(jīng)隨縣公安局刑警大隊技術(shù)中隊進(jìn)行現(xiàn)場勘查和尸檢,初步認(rèn)定為自殺,確切死因待正式鑒定出來后才能確定。因最終的法檢結(jié)果未出,究竟是自殺還是他殺,雙方家屬心結(jié)難解。期間,雙方當(dāng)事人見面似仇人,矛盾一步步升級。在此后兩個多月里,白天晚上他的電話響個不停,事情一個接一個。如何讓敵對的雙方進(jìn)行理智的溝通,是考驗工作經(jīng)驗、事業(yè)心責(zé)任感和智慧的較量,他只有不厭其煩的做說服工作,以心換心,主動探望其高齡親屬,用真情打開他們的心結(jié),并承諾一定給他們一個公正的答復(fù),讓他們能夠穩(wěn)定情緒。歷時兩個多月,經(jīng)過多次溝通調(diào)解,雙方親屬代表簽訂了2次協(xié)議書。至此未發(fā)生越級上訪事件,沒有發(fā)生網(wǎng)絡(luò)炒作情況,特別是沒有發(fā)生一次死亡事件,而且還對黨委政府懷有感激之情,最終停尸62天的死者平安入土為安,事情圓滿解決。 

  辭退民師和涉軍人員上訪是各級領(lǐng)導(dǎo)始終高度關(guān)注的信訪問題。針對這些特殊群體,他協(xié)調(diào)各方力量,落實各項政策,不給上訪組織者以借口;落實包保責(zé)任,不給上訪人員機會;掌握上訪動態(tài),及時開展勸阻工作;做好思想政治工作,化解上訪人員的“心頭結(jié)”。前年從外地搬遷到小林的復(fù)員退伍軍人戴順章,受有關(guān)人員的鼓動,準(zhǔn)備從信陽乘車到北京上訪。得到消息后,他馬上帶領(lǐng)工作組趕赴信陽,及時將其勸返,并連續(xù)兩天做耐心的說服教育工作,第三天戴順章就寫下了保證書,承諾決不再上訪。由于工作到位、措施有力,截至目前,小林鎮(zhèn)87名辭退民師、1 9名退伍軍人、7名退伍軍轉(zhuǎn)干部,沒有發(fā)生一起實質(zhì)性的上訪。 

  “甘"為孺子牛” 

  站起來是把傘,為百姓遮風(fēng)擋雨;俯下身是頭牛,為人民鞠躬盡瘁。今年50歲的甘青竹參加工作30年來,先后從事過民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜治維穩(wěn)、信訪、紀(jì)委、政協(xié)、黨建等工作,崗位多次變動,任勞任怨,“份內(nèi)的工作不叫領(lǐng)導(dǎo)操心。各項工作在全縣名列前茅。他始終保持著一顆“俯首甘為孺子牛"的心態(tài)。分管信訪工作以來,他先后走遍了全鎮(zhèn)420多個上訪戶,直接處理信訪案件3 00多件,協(xié)調(diào)解決96件信訪積案,成功處理突發(fā)性集體上訪事件8 1起,1 O多起法院判決未能執(zhí)行的案子經(jīng)他調(diào)解成功。 

  2009年,小林大市場服務(wù)部雷某等九人與花某等人因房屋糾紛向法院提出訴訟,法院判決雷某等人敗訴。因雷某等人老弱病殘,在接到判決書后放棄了上訴權(quán),采取了拿著判決書到小林政府上訪進(jìn)行維權(quán)。甘青竹了解案情后,找準(zhǔn)雙方爭議的焦點,多次與村干部一起到當(dāng)事人家里去做思想工作,找雙方當(dāng)事人的親戚、朋友做工作,經(jīng)過二個多月的艱難調(diào)解,雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議。6 8歲的原告張鳳蘭老太太拿到房款后,拉著甘青竹的手熱淚盈眶,她動情地說:“要是早點找政府,找甘書記,事情早就解決了,哪還用走這么多彎路呀!” 

  當(dāng)?shù)乩习傩照f,有困難找老甘,有問題找老甘,有矛盾糾紛找老甘,準(zhǔn)沒錯。連老上訪戶曹厚成都說:“鎮(zhèn)上的甘書記不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”。 

  曹厚成曾經(jīng)是隨州市出了名的上訪專業(yè)戶,1 O年來,他一直以本村村民亂砍濫伐集體林木,林業(yè)部門沒有盡到監(jiān)督管理的職責(zé)為由多次進(jìn)京赴省上訪,甚至誰接待他他就告誰,原曾都區(qū)委曾組織紀(jì)委、林業(yè)、計生等單位20多人的專班,歷時三個多月專門解決他提出的刁蠻事件未果。甘青竹同志接手信訪工作后,主動找到曹厚成談話達(dá)1 6次,最長的一次持續(xù)5個小時,曹厚成都無動于衷。后來甘青竹一改過去對待他的方法,從法律角度對他講真話講實話,打消他上訪的欲望;同時甘青竹找其親屬做說服工作,從情感上打動他,找派出所干警從法律上開導(dǎo)他,找村干部從政策上疏導(dǎo)他,還積極引導(dǎo)他從事養(yǎng)蜂生產(chǎn),幫助他發(fā)家致富。真情換真心,曹厚打心眼里佩服甘書記,甘青竹分管信訪一年后他停止了上訪活動,專心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

  2012年臘月二十三,家家戶戶都在忙著過小年,一名外地女子因感情糾紛,爬上小林農(nóng)行7樓樓頂,要抱著兒子跳樓。當(dāng)時下著雨,刮著大風(fēng),孩子也哭鬧不停,當(dāng)事人逐漸失去了耐心,情緒一度失控,聲稱在12點之前其情人不把10萬塊錢打進(jìn)她的賬戶,就把小孩扔下樓去。想盡一切辦法都沒有用,眼看十二點就要到了,當(dāng)事人情緒十分激動,他靈機一動,告訴當(dāng)事人錢已打來了,讓她看手機短信提醒。趁當(dāng)事人拿手機之時,順勢緊緊抓住了她的手,眾人合力上前將當(dāng)事人母子從樓房邊拉了回來,避免了悲劇的發(fā)生。當(dāng)時驚險的場面時,比電影里面要驚險數(shù)倍! 

  “仁者"老甘 

  對弱勢群體,甘青竹同志是“仁者"。綜治工作涉及面廣,既紛繁又瑣碎,多與群眾的切身利益相關(guān),因而群眾的來信來訪比較多。甘青竹對此從不厭煩,他總是說:“信訪工作無小事,事事總關(guān)民眾情”。他要求辦公室人員做到“有信必復(fù),有訪必答",接待來訪群眾必須熱情,凡屬重大信訪問題,甘書記都親自過問并及時慎重處理。 

  2010年6月,小林店居委會二組居民,在外打工多年的陶文義老漢回家后發(fā)現(xiàn),自家老屋的進(jìn)出道路上村民方某蓋上了新樓,隨后老陶到居委會、鎮(zhèn)里上訪:要求拆除方某新樓,恢復(fù)道路。經(jīng)現(xiàn)場勘察,情況屬實,但方某房子已改好,且手續(xù)合法,拆除不現(xiàn)實。倒是老陶家老屋已殘破不堪,不如拆除重建,把房子改向。可老陶稱自己經(jīng)濟困難,堅決不答應(yīng)。一時陷入僵局。2012年6月陶文義再次到鎮(zhèn)政府上訪。甘青竹書記接訪后,反復(fù)琢磨:如果讓老陶把舊房子賣掉,居委會再在新居民點提供兩間宅基地,他不就有錢有地蓋新房了嗎?如今老陶已歡歡喜喜搬進(jìn)新房了。甘書記又成功化解了一項難解的矛盾,他總是時時刻刻為弱勢群眾爭取最大的利益,他的“仁心”無不讓人動容。 

  2011年,小林鎮(zhèn)上天梯居委會60多戶村民聯(lián)名反映集體的山場、田地承包有問題。甘青竹組織信訪辦、綜治辦、土地、林業(yè)、財政等部門成立聯(lián)合工作專班,挨家挨戶做工作,重新丈量土地,重新發(fā)包,使問題得到了妥善解決。 

  “群眾上訪,有一些確實是合理的訴求沒有得到解決。人心都是肉長的,只要我們真心為老百姓著想,問題總有解決的辦法,即使一時得不到解決,老百姓也會諒解和等待的"。老甘這樣想,也是這樣做的。2011年6月,29位群眾到政府找我哭訴。反映他們的家人十幾年前在我鎮(zhèn)上金礦打工得了塵肺病,已經(jīng)死亡了7人,還有幾十人生活不能自理,并請來了律師,要求政府解決。經(jīng)了解,他們都是19年前小林鎮(zhèn)祝林店村金礦的工人,因當(dāng)時礦廠設(shè)備簡陋、安全防護(hù)措施不到位,導(dǎo)致部分工人(已核實有44人)最近幾年陸續(xù)患上了嚴(yán)重的塵肺病。其中死亡10人,近兩年死亡3人。因此事涉及人數(shù)眾多,社會影響極大,若不妥善處理,很可能引起群體性上訪事件,造成社會不穩(wěn)。但因時間跨度長、涉及人員多,工作難度相當(dāng)大,甘青竹親自帶隊,逐戶調(diào)查,44家患者,每個月僅一家找他一次,一年就有400多次,兩年多的時間近千人次。當(dāng)看到那些患者骨瘦如柴,一走路就喘氣出汗時,他覺得他有責(zé)任給他們一個滿意的答復(fù)。去年10月,事情得到圓滿解決,整整兩年多的時間里,沒有出現(xiàn)一起進(jìn)京上訪情況。期間,他多次前往患者家中探望,做好安撫工作,并依法做了詳盡的調(diào)查,掌握第一手資料,光檔案就整理出了十幾大本,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報,得到了上級有關(guān)部門的大力支持。當(dāng)法院的馬院長等人到現(xiàn)場了解情況后,感嘆到他們工作的艱辛?xí)r,更驚訝他們用最低的成本解決了最難的問題。這些患者都和老甘當(dāng)朋友,當(dāng)親人。 

  “甘式"心得 

  “梅花香自苦寒來,寶劍鋒從磨礪出”。老甘接訪息訪率高,除了得益于他的愛心、仁心、責(zé)任心和頑強的韌勁以外,還在于他對政策法律知識的掌握,對心理學(xué)、社會學(xué)專業(yè)的研究。甘青竹同志勤于學(xué)習(xí),深入鉆研,廣泛借鑒,兼容并蓄,尤其注重各方信息的獲取、知識的更新。跟上信息時代的步伐,便于歸納總結(jié)整理相關(guān)案例,他從2001年開始便自學(xué)計算機知識,并嘗試電腦辦公,時至今日,各類電子產(chǎn)品和辦公軟件他都能熟練運用。小林政府新來的幾個年輕大學(xué)生都說:“甘書記電腦玩得比我們還好,愛好廣泛,是一個全方位復(fù)合型的人才,一點也不像快5 0歲的人?!泵鎸γ芗炔荒芫猛喜粵Q,更不能方法簡單,作風(fēng)粗暴,導(dǎo)致矛盾激化。他聽取反映問題時總是耐心,不厭其煩;處理問題時總是細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,疑難問題必須“一竿子”插到底,做到“三不":即不打官腔、不繞彎子、不踢皮球。把上訪對象由生人變成熟人,由熟人變成朋友,直到問題圓滿解決。 

  甘青竹十分注重信訪工作的科學(xué)藝術(shù)。為有效處理各類矛盾糾紛,他特別善于從心理學(xué)的角度掌握上訪人的類型并區(qū)別對待。對“哭鬧型”的,一杯熱茶,一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心、無理上訪型”的,據(jù)理力爭,敢于說實話、說硬話、說狠話,不怕得罪人,堅決維護(hù)黨和政府的形象。他就是用這樣的方式化解了一大批多年來未能解決的糾紛和矛盾,成為疑難案件的“克星”。因為堅持原則,難免會得罪一些人,他在小林政府辦公樓大廳干部公示牌上的照片,兩次被人用小刀劃破臉;有人甚至威脅、恐嚇?biāo)桓猩跽咴诰W(wǎng)上攻擊他。面對這些,有人勸他說:你那么大年紀(jì)了,何必為公事得罪人呢?群眾的誤解,親人朋友的不理解,特別是當(dāng)痛風(fēng)病經(jīng)常發(fā)作,腿腳疼痛到不能走路仍然堅持工作時,讓他也曾心酸過,彷徨過,甚至退縮過,但他想:還是應(yīng)該為人民辦點事,不能讓有困難上訪的人失望! 

  一分耕耘,一分收獲,建縣以來,他先后榮獲了“全國人民調(diào)解能手”、“湖北省百佳調(diào)解員”、“湖北省綜治先進(jìn)個人”、“隨州市四大行動先進(jìn)個人”、“隨州市信訪先進(jìn)個人”、“隨州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“隨州市十佳勤政廉政標(biāo)兵”等十幾項榮譽稱號,今年4月4日“湖北日報頭版頭條刊登了他的事跡”、《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》、《楚天都市報》、《隨州日報》、隨州電視臺等多家新聞媒體都報道了他的事跡。“衙齋臥聽蕭蕭竹,俯首甘為孺子牛”。老甘同志把“為黨分憂,為民解難"作為自己的人生追求。長期以來都恪守著“奉獻(xiàn)不言苦,追求無止境”的人生格言。盡管在工作中受氣受累,但他始終熱愛本職工作,以對群眾的愛心、對工作的熱心、對黨的忠心,及時化解了一個又一個矛盾,解決了一個又一個疑難問題,有效地維護(hù)了小林鎮(zhèn)安定和諧的大好局面,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

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