本報(bào)特約撰稿 王微

3月12日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。

3月12日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議新疆代表團(tuán)全體會(huì)議在人民大會(huì)堂新疆廳舉行。

　　中國的“兩會(huì)時(shí)間”幾乎已經(jīng)成為世界的“兩會(huì)時(shí)間”。今年的全國兩會(huì)共收到3000多份記者申請(qǐng)，其中包括來自境外的1250份，比去年多出了200份。英國《衛(wèi)報(bào)》稱，中國兩會(huì)已經(jīng)“具有全球影響力”。

　　海外媒體關(guān)心什么？

　　法國24小時(shí)電視臺(tái)的記者布萊恩是第一次參與兩會(huì)報(bào)道?！拔抑肋@是中國每年最重要的政治活動(dòng)，政府會(huì)公布一些新的政策和決定?！彼硎?，自己最關(guān)心的問題就是中國的軍費(fèi)預(yù)算，因?yàn)椤敖衲晔侵袊嗣窠夥跑姵闪?0周年”。

　　香港《明報(bào)》高級(jí)記者鄭海龍已經(jīng)是第二次參加兩會(huì)報(bào)道，他表示，盡管今年是“十三五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，但與往年一樣，和中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)、股市有關(guān)的話題仍然是躲不掉的熱點(diǎn)。除此之外，他的8人團(tuán)隊(duì)還希望針對(duì)政府在環(huán)境治理和減少貧困方面的努力做些深入報(bào)道。

　　“今日俄羅斯”網(wǎng)站記者冉娜將報(bào)道重點(diǎn)放在了中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)上。她表示，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國GDP的增長率始終是關(guān)鍵話題。盡管2016年中國GDP增速為6.7％，但仍高于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。

　　不少美國媒體關(guān)注的重點(diǎn)是中美關(guān)系?！吨忻罆r(shí)報(bào)》副主編盧玉表示，自己對(duì)美國新總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的中美關(guān)系十分感興趣，他還指出，中美關(guān)系“合則兩利，分則兩傷”。

　　美國《時(shí)代》周刊也指出，中美關(guān)系因特朗普政府政策的不可預(yù)測(cè)性變得撲朔迷離。中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常緊密，美國貿(mào)易政策的變化是否會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來影響，非常值得關(guān)注。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》則發(fā)布評(píng)論文章稱，每年的兩會(huì)上，中國領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)公布當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》，這是海外投資者解析世界第二大經(jīng)濟(jì)體的重要風(fēng)向標(biāo)。文章認(rèn)為，如何設(shè)定經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)、如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、如何保持穩(wěn)健的貨幣政策與合理的人民幣匯率、如何實(shí)施“一帶一路”跨境投資，是外界關(guān)心的四大議題。

　　兩會(huì)傾聽民聲

　　“一年之計(jì)在于春”，春天里召開的全國“兩會(huì)”和中國民眾的生活息息相關(guān)。

　　據(jù)美國《時(shí)代周刊》報(bào)道，2015年末，中國出臺(tái)二孩政策，但由于財(cái)政壓力和社會(huì)福利不完善，許多中國人“拒絕第二個(gè)孩子到來”。江蘇省政協(xié)委員、南京郵電大學(xué)人口研究院院長沙勇呼吁，對(duì)二孩父母減免個(gè)人所得稅、提供生育補(bǔ)貼費(fèi)等，減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力?！艾F(xiàn)在的婦幼保健體系是為獨(dú)生子女準(zhǔn)備的，不能適應(yīng)全面二孩時(shí)代的到來?！彼f。

　　陳萬霞是全國人大代表，從2006年起就在安徽省會(huì)合肥市為留守兒童開辦學(xué)校。據(jù)保守估計(jì)，截至2016年底，中國有6100萬留守兒童。在今年的兩會(huì)上，陳晚霞繼續(xù)主張改善這個(gè)邊緣化群體的生存條件，“學(xué)?，F(xiàn)在真的很難，但只要有孩子，我會(huì)堅(jiān)持下去的?！?/span>

　　環(huán)境問題為全社會(huì)所關(guān)注。今年兩會(huì)召開前，中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)率先舉辦了“提案建議會(huì)”。會(huì)議共收到22份提案建議，其中6份關(guān)于環(huán)境司法領(lǐng)域的提案建議，分別從社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟成本、社會(huì)組織參與環(huán)境公益訴訟的限制、環(huán)境公益修復(fù)資金歸屬、社會(huì)組織開展行政公益訴訟、生物多樣性立法、海洋保護(hù)立法完善等方面進(jìn)行了闡述。

　　兩會(huì)代表中，有來自各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，也有普通的工人。馬半貴（音）就是丹東市一家國有煤氣公司的職工，今年，他以全國人大代表的身份來到北京。他指出，目前國企員工在工作上缺乏動(dòng)力，國企應(yīng)該制定獎(jiǎng)金或其他激勵(lì)措施?！叭绻麌罂梢詮氖袌?chǎng)化的企業(yè)身上學(xué)習(xí)，多勞多得，人們工作的積極性會(huì)高很多?！?/span>

　　代表委員們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的同時(shí)，兩會(huì)會(huì)場(chǎng)上也不時(shí)傳來利民的改革措施。比如，《政府工作報(bào)告》中剛提“年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)”，第二天，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商就表示，今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。

　　習(xí)近平主席是外媒關(guān)注焦點(diǎn)

　　“我國廣大知識(shí)分子是社會(huì)的精英、國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財(cái)富。

　　全社會(huì)都要關(guān)心知識(shí)分子、尊重知識(shí)分子，營造尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的良好社會(huì)氛圍。

　　不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。

　　……”

　　在今年的兩會(huì)上，中國國家主席習(xí)近平先后參加了上海、遼寧和四川等多個(gè)代表團(tuán)的審議，金句頻出，引起外媒廣泛關(guān)注。

　　習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門不會(huì)關(guān)上，要堅(jiān)持全方位開放，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化。《印度時(shí)報(bào)》在次日便以《習(xí)近平主席：中國經(jīng)濟(jì)將前所未有地開放》為題發(fā)文。報(bào)道稱，中國要以前所未有的方式開放經(jīng)濟(jì)。中國正采取多項(xiàng)舉措保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展。

　　中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，2017年，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這一表述得到多家國際媒體的關(guān)注和報(bào)道。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》3月6日發(fā)表社論稱，政府工作報(bào)告中多次提到習(xí)近平的核心地位，這表明“以習(xí)近平為核心的黨中央主導(dǎo)了重要經(jīng)濟(jì)政策的制定?！?/span>

　　美國《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表《中國政府工作報(bào)告的五大要點(diǎn)》文章，把報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)的“習(xí)近平在中共領(lǐng)導(dǎo)層的‘核心’地位”這一新提法列為看點(diǎn)。德國新聞電視頻道則認(rèn)為，習(xí)近平被視為中國歷史上最強(qiáng)有力的國家領(lǐng)導(dǎo)人之一。

　　新目標(biāo)提升中國經(jīng)濟(jì)信心

　　隨著兩會(huì)進(jìn)入尾聲，中外記者們關(guān)心的問題也基本獲得了答案。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理宣布，中國今年的經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右。

　　路透社撰文稱，中國將新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)調(diào)到2016年提出的、6.5%～7%的經(jīng)濟(jì)增速的區(qū)間下限，其目的是“為今年繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革添柴加薪”。文章引述專家觀點(diǎn)稱，更符合實(shí)際的目標(biāo)設(shè)定有助于提升對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心，并為進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革贏得更多時(shí)間和空間。

　　3月4日，十二屆全國人大五次會(huì)議的大會(huì)新聞發(fā)言人傅瑩在接受采訪時(shí)，回答了外媒最關(guān)心的軍費(fèi)開支問題。傅瑩說，中國政府是根據(jù)國防建設(shè)的需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來確定國防費(fèi)用規(guī)模的，2017年，中國國防費(fèi)用增長的幅度是7%左右。在GDP中占的比重是1.3%左右，這些年一直處于這個(gè)水平，“這是財(cái)政部給我們提供的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)”。

　　美國媒體注意到，此系2010年以來中國軍費(fèi)的最低漲幅?！都~約時(shí)報(bào)》稱，在2016年之前的6年，中國軍費(fèi)預(yù)算一直以兩位數(shù)速度增長，2017年創(chuàng)下了7年來的最低增長速度。文章稱，這發(fā)生在特朗普政府表示將大幅提升美國國防開支、強(qiáng)化美國軍事實(shí)力之際，顯示出中國領(lǐng)導(dǎo)人不準(zhǔn)備與美國進(jìn)行軍備競(jìng)賽。

　　談到中美關(guān)系，王毅外長就“中國的外交政策和對(duì)外關(guān)系”回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，“只要遵循兩國元首達(dá)成的共識(shí)，秉持不沖突、不對(duì)抗，相互尊重、合作共贏的原則，中美兩國完全可以成為很好的合作伙伴”。

　　日本廣播協(xié)會(huì)也報(bào)道稱，王毅提到，習(xí)近平總書記在同特朗普的電話會(huì)談中再次確認(rèn)了堅(jiān)持“一個(gè)中國”原則的重要性。中美將以尊重“一個(gè)中國”為契機(jī)，推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大發(fā)展。

　　隨著兩會(huì)閉幕，中國將開展新一輪政府工作。《美國國家商業(yè)評(píng)論》雜志網(wǎng)站稱，雖然中國每年都召開兩會(huì)，但今年的意義可能更為重大。中國共產(chǎn)黨將于今年秋季召開“十九大”，涉及一些關(guān)鍵職位的變動(dòng)。

　　此外，中國還將于5月舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。彭博社稱，屆時(shí)，將有來自100多個(gè)國家的政要參與其中；在“一帶一路”倡議下，中國將用公路、管道和港口將世界連接起來。

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