石家莊、鄭州、廣州、長(zhǎng)沙發(fā)布樓市調(diào)控新政 新一輪增強(qiáng)版樓市限購政策全面啟動(dòng)

　　繼北京前日發(fā)布樓市調(diào)控升級(jí)方案之后，石家莊、鄭州、廣州、長(zhǎng)沙也先后發(fā)布了對(duì)本地樓市的調(diào)控新政。近半個(gè)月以來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有22個(gè)市、區(qū)、縣出臺(tái)了新一輪樓市調(diào)控新政。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，北京樓市限購是新一輪樓市限購的高潮，預(yù)計(jì)后續(xù)有更多熱點(diǎn)城市跟進(jìn)加碼調(diào)控，其中“認(rèn)房又認(rèn)貸”模式或被一些熱點(diǎn)城市推行。北京青年報(bào)記者注意到，在廣州也實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”后，北上廣深一線城市集體進(jìn)入“認(rèn)房又認(rèn)貸”時(shí)代。

　　長(zhǎng)沙、石家莊加入限購行列

　　前日下午，緊隨北京之后，去年“930”政策收緊密集潮中沒有加入限購大軍的石家莊發(fā)布了收緊樓市的政策。這被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是對(duì)北京樓市限購升級(jí)的一個(gè)聯(lián)動(dòng)和回應(yīng)。

　　石家莊發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》明確：首套房商貸首付比例不得低于30%；二套房商貸首付比例不得低于40%；非本市戶籍居民暫不得購二套房，購買首套房須提供兩年內(nèi)連續(xù)繳納12個(gè)月及以上個(gè)稅納稅證明或社保繳納證明等系列措施，適用范圍為長(zhǎng)安區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)和高新區(qū)。

　　昨日，此前樓市相對(duì)還平穩(wěn)的長(zhǎng)沙也加入了升級(jí)調(diào)控的隊(duì)伍，新政策從3月18日起執(zhí)行。新政策規(guī)定：暫停對(duì)在限購區(qū)域內(nèi)已擁有一套及以上住房的非本市戶籍家庭出售新建商品住房；無住房的非本市戶籍家庭限購一套住房；首套房首付比例不低于30%。

　　新政還要求，湖南省外戶籍家庭憑在長(zhǎng)沙市連續(xù)繳納12個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明限購一套新建商品住房。補(bǔ)繳、補(bǔ)辦個(gè)人所得稅納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納的證明不予認(rèn)可。

　　與大多數(shù)城市的限購政策相同，長(zhǎng)沙在新政中也強(qiáng)調(diào)了實(shí)施差別化住房信貸政策。新政規(guī)定，對(duì)在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的購房家庭：購買首套商品住房首付比例不低于30%；擁有一套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的戶籍家庭購買第二套商品住房，首付比例不低于35%；擁有一套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的戶籍家庭購買第二套商品住房，首付比例不低于45%；暫停發(fā)放第三套及以上住房的商業(yè)貸款。

　　廣州、鄭州等地同日加碼樓市調(diào)控

　　前日晚間，廣州、鄭州也發(fā)布了加碼樓市調(diào)控的政策。鄭州宣布，凡屬補(bǔ)繳且補(bǔ)繳日期在2017年3月17日之后的社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證不再作為購房的有效憑證。這就堵死了通過包裝手段獲取購房資格的途徑。

　　廣州發(fā)布的新政也明確采取“認(rèn)房又認(rèn)貸”的規(guī)定，對(duì)于在廣州無房但有房貸記錄的，采取普通住房首付四成、非普通住房首付七成的措施；同時(shí)提出了非廣州戶籍居民家庭需要5年個(gè)稅繳納證明或社保繳納證明，并不得通過補(bǔ)繳個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明購買住房等政策。至此，北上廣深四個(gè)一線城市均采取了“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。從去年國慶期間多數(shù)核心城市重啟調(diào)控，到如今半年內(nèi)調(diào)控再度升級(jí)，中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)又進(jìn)入到了新一輪史上最嚴(yán)格的調(diào)控周期。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，在北京之后，包括石家莊、廣州和鄭州相繼出臺(tái)政策，說明新一輪的收緊政策序幕正式開啟，這也標(biāo)志著在去年“930”新政的基礎(chǔ)上，新一輪的加強(qiáng)版的限購政策開始啟動(dòng)，體現(xiàn)了今年對(duì)于熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要導(dǎo)向和思路。北上廣深“認(rèn)房又認(rèn)貸”的思路，對(duì)于一些房?jī)r(jià)管控有壓力的二線城市，具有借鑒意義。

    嚴(yán)厲打擊“首付貸”等違規(guī)行為

　　在各地紛紛加碼樓市調(diào)控的政策中，北青報(bào)記者看到，各地都加強(qiáng)了對(duì)樓市違規(guī)行為的打擊。

　　比如，廣州的樓市新政中提到，商業(yè)銀行、小額貸款機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、信托投資公司等各類金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者，不得對(duì)購房首付款發(fā)放貸款或變相發(fā)放貸款。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，從嚴(yán)查處各類住房騙購行為，對(duì)提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。

　　長(zhǎng)沙的樓市新政中提到，要嚴(yán)格預(yù)售審批。凡漲價(jià)、未進(jìn)行價(jià)格備案的項(xiàng)目不批準(zhǔn)預(yù)售。繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法打擊哄抬房?jī)r(jià)、捂盤惜售、違規(guī)銷售、中介違規(guī)等行為。

　　北京在樓市調(diào)控新政中提到，大力整頓、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售，以及中介機(jī)構(gòu)哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布不實(shí)房源信息等違法違規(guī)行為，并給予公開曝光。

　　今年前兩個(gè)月，北京市區(qū)兩級(jí)共檢查房地產(chǎn)銷售現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)266項(xiàng)（次），行政處罰10起，限制網(wǎng)簽50家。檢查中發(fā)現(xiàn)，仍有小部分開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及中介人員違反政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，違背職業(yè)道德，制造恐慌氣氛，哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格等，擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

　　文/本報(bào)記者  朱開云  供圖/視覺中國

　　權(quán)威發(fā)布

　　上月超六成熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)下滑

　　北上廣深四個(gè)一線城市房?jī)r(jià)漲幅有限  其中上海同比漲幅最大為25%

　　在國內(nèi)多地集中啟動(dòng)新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策之后，昨天如期出爐的上月國內(nèi)70個(gè)大中城市房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)格外引人注目。昨天，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的這一數(shù)據(jù)顯示，2月份國內(nèi)一二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅繼續(xù)回落，環(huán)比變動(dòng)則較為平穩(wěn)。

　　超六成熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)下滑

　　數(shù)據(jù)顯示，在因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下，2月份國內(nèi)15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅成交量繼續(xù)減少，房?jī)r(jià)環(huán)比綜合平均略有下降，降幅與1月份持平。

　　與今年1月份相比，有10個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降，降幅在0.1至0.6個(gè)百分點(diǎn)之間，這意味著上個(gè)月有超六成的熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)都比1月份有所下滑。這15個(gè)城市中，上月福州、濟(jì)南兩個(gè)城市環(huán)比持平，3個(gè)城市環(huán)比漲幅均在1%以內(nèi)，分別是廣州上漲0.9%、天津上漲0.4%、上海上漲0.2%。而與去年12月份相比，這15個(gè)城市中有12個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格下降，降幅在0.1至1.1個(gè)百分點(diǎn)之間；另有兩個(gè)城市持平且僅有一個(gè)城市上漲。

　　從四個(gè)一線城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)來看，相較今年1月份，廣州和上海上月新建商品住宅價(jià)格上漲，漲幅分別為0.9%和0.2%，深圳和北京則房?jī)r(jià)下跌，分別比1月份下滑0.6%和0.1%。

　　從整體70個(gè)城市的數(shù)據(jù)來看，上月多數(shù)城市新建商品住宅價(jià)格下降或漲幅在0.5%及以內(nèi)。其中，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有12個(gè)，持平的城市有兩個(gè)，漲幅在0.5%及以內(nèi)的城市有37個(gè)，漲幅在0.5%以上的城市有19個(gè)。分城市看，2月份一線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比微漲0.1%，二線城市上漲0.3%，三線城市上漲0.4%。

　　一線城市新房?jī)r(jià)格同比漲幅連降5個(gè)月

　　從同比看，70個(gè)城市中有20個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格上月的漲幅比1月份有所回落，其中多為一二線城市。據(jù)初步測(cè)算，一線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)5個(gè)月回落，2月份比1月份回落3.0個(gè)百分點(diǎn)；二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)3個(gè)月回落，2月份比1月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；三線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅略有擴(kuò)大，2月份比1月份擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　與去年同期相比，北上廣深四個(gè)一線城市的房?jī)r(jià)也漲幅有限，其中上海漲幅最大，達(dá)到25%，深圳的漲幅最小，僅為13.6%。與其他城市的對(duì)比結(jié)果顯示，這四個(gè)一線城市的一年來房?jī)r(jià)漲幅都遠(yuǎn)低于熱點(diǎn)二線城市，比如合肥一年來房?jī)r(jià)漲幅是40.7%，無錫是34%，南京是33.5%。

　　與此同時(shí)，從昨天發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可以看出，國內(nèi)房?jī)r(jià)分化依然明顯，截至目前，烏魯木齊、錦州和牡丹江的新建商品住房?jī)r(jià)格相比去年同期依然處于下滑水平，其中錦州房?jī)r(jià)同比下跌了2.5%，而且2月份的房?jī)r(jià)較1月份還在繼續(xù)下滑。這也說明了因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策的必要性。

　　五城市上月新房成交量腰斬

　　從國家統(tǒng)計(jì)局昨天公布的房屋成交量數(shù)據(jù)來看，2月份12個(gè)城市新建商品住宅網(wǎng)簽成交量比1月份有所下降。其中，5個(gè)城市成交量環(huán)比下降60%至40%，處于腰斬水平；另有兩個(gè)城市下降幅度在40%至20%，5個(gè)城市下降20%以內(nèi)。

    據(jù)了解，近半個(gè)月里國內(nèi)已經(jīng)先后有22個(gè)市、縣、區(qū)出臺(tái)了新一輪樓市調(diào)控的加碼政策。從去年9月30日至今，全國已經(jīng)有33個(gè)城市出臺(tái)了超過103次有關(guān)房地產(chǎn)的約束性調(diào)控政策。其中北上廣深四個(gè)一線城市均采取了“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，這在一定程度上抑制了房屋成交量。

    文/本報(bào)記者  張欽

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    據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的執(zhí)法檢查行動(dòng)一直在不間斷地持續(xù)開展。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委已牽頭建立了包括10個(gè)成員單位的加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)，強(qiáng)化市區(qū)、部門聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法查處力度。

    去年四季度，對(duì)全市199個(gè)在售項(xiàng)目和7171家中介機(jī)構(gòu)門店進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋執(zhí)法檢查；停止了17家違規(guī)企業(yè)網(wǎng)簽資格，對(duì)3家嚴(yán)重違法開發(fā)企業(yè)降低資質(zhì)等級(jí)，立案處罰58起。

    今年前兩個(gè)月，市區(qū)兩級(jí)共檢查房地產(chǎn)銷售現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)266項(xiàng)（次），行政處罰10起，限制網(wǎng)簽50家。

    檢查中發(fā)現(xiàn)，仍有小部分開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員違反政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，違背職業(yè)道德，制造恐慌氣氛，哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格等，擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

    下一步，配合此次新政的實(shí)施，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將會(huì)同發(fā)改委、工商等部門繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，重拳打擊捂盤惜售、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與炒房、哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規(guī)行為，并公開曝光。對(duì)違規(guī)主體，將實(shí)施聯(lián)合懲戒，確保調(diào)控政策措施落到實(shí)處。

    文/本報(bào)記者  朱開云