中新社北京3月17日電 (記者 龐無忌)陽春三月的溫暖天氣還未完全傳遞到樓市，北京、南京、青島、三亞等10余個中國城市(縣、區(qū))就在半個多月的時間內(nèi)密集發(fā)布樓市新政，加碼調(diào)控。一邊，今年的《政府工作報告》修訂內(nèi)容中加入“遏制熱點城市房價過快上漲”；一邊，不少熱點城市周邊的三四線城市也越來越多地加入高壓、嚴控的行列。

　　3月17日，北京發(fā)布新政，樓市調(diào)控升級，采用“認房又認貸”。當?shù)匾?guī)定二套房首付比例不低于60%，暫停發(fā)放貸款期限25年以上的個人住房貸款。

　　南京自16日起限購范圍擴大，高淳、溧水、六合納入外地戶籍限購范圍；在限購區(qū)域，南京本地家庭全面限購第三套住房，非南京居民限購條件升級。同日，青島重啟限購，非本地戶籍家庭最多購買一套住房；貸款購買首套房和二套房的最低首付比例均提高10個百分點。

　　江西贛州也在14日宣布，在中心城區(qū)部分區(qū)域實施住房限購措施。同日，浙江嘉善縣將限購范圍擴大至全縣，且將二手住房也納入限購序列。

資料圖：樓市項目 中新社發(fā) 張云 攝

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，今年3月份以來，南昌、杭州、浙江嘉善、河北涿州、淶水、崇禮等10余個市(縣、區(qū))也相繼啟動或升級限購、限貸等調(diào)控政策。

　　局部樓市“蠢蠢欲動”可能是春季樓市政策密集加碼的主要原因。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，中國房地產(chǎn)開發(fā)投資迅速回暖，增速加快，且三四線樓市明顯走升。

　　以剛剛出臺政策的北京為例，盡管新房市場仍持續(xù)走冷，但當?shù)囟肿≌袌龅木W(wǎng)簽量在經(jīng)歷了連續(xù)5個月的持續(xù)回落后，出現(xiàn)止跌回升的跡象。

　　據(jù)偉業(yè)我愛我家集團市場研究院統(tǒng)計，2017年3月上半月，北京全市二手住宅共網(wǎng)簽9309套，環(huán)比2月下半月增加53.8%，同比2016年3月上半月下降23.8%。春節(jié)后，北京二手住宅單日網(wǎng)簽量呈穩(wěn)步上升之勢，市場交易量持續(xù)回升，預計全月網(wǎng)簽量將突破2萬套。

　　《政府工作報告》起草組成員、中國國務院研究室副主任韓文秀17日在京解讀《政府工作報告》修訂情況時坦言，最近一段時間個別地方房價又有比較明顯的上漲勢頭，一些地方政府也正在陸續(xù)采取措施。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，去年9月底以來，一線及部分二線樓市調(diào)控加碼，虛火被抑制，但周邊輻射區(qū)的樓市卻因為需求外溢而加速升溫，特別是北京、上海、深圳等城市周邊，樓市升溫明顯。

資料圖：在建商品房   中新社記者 呂明 攝

　　值得注意的是，北京周圍已多地限購，如河北張家口市崇禮區(qū)、淶水縣和涿州市以及河北省的三河市、大廠縣、香河縣、固安縣和懷來縣。浙江嘉善縣也因毗鄰上海，去年樓市明顯升溫，加入限購行列。張大偉預計，環(huán)北京、上海及部分熱點城市的調(diào)控政策可能全面升級。特別是出現(xiàn)回暖跡象的熱點城市，樓市調(diào)控加碼的預期強烈。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進也指出，北京政策帶有很強的信號意義，近期官方的房價管控將繼續(xù)強化，各地對房地產(chǎn)市場的調(diào)控不會懈怠。

　　韓文秀強調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控一是要落實地方政府的主體責任；二是要實行分類調(diào)控、因城施策。例如：房價上漲較多、上漲壓力大的城市要切實擔負起防止房價過快上漲的責任，包括要增加土地供應，采取適當?shù)慕鹑?、財稅等調(diào)控措施，對中介、市場交易進行有效的監(jiān)管等。

　　不過，偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉分析表示，與2016年同期相比，目前的政策環(huán)境越來越緊，尤其是在信貸還將進一步收緊的情況下，北京二手住宅市場春節(jié)后出現(xiàn)的這種上升的勢頭不可持續(xù)。在搶搭政策末班車心態(tài)引導下，未來的購房需求正在被大量透支，預計二季度北京樓市又將回歸降溫通道。