大洋網(wǎng)訊今年3月16日，《慈善法》頒布一周年。就在今日，廣州啟動創(chuàng)建全國“慈善之城”，發(fā)起成立全國首個“慈善之城”創(chuàng)建聯(lián)盟。

　　今日上午廣州市民政局、廣州市文明辦主辦的深化“羊城慈善為民”行動創(chuàng)建全國“慈善之城”啟動儀式暨全國部分城市慈善工作交流會在廣州舉行。廣州首次將創(chuàng)建全國“慈善之城”納入城市整體發(fā)展戰(zhàn)略，計劃用四年的時間，深入開展七大行動，突出實現(xiàn)十大指標，把廣州建設成為引領(lǐng)國內(nèi)、在國際上有重要影響力的“慈善之城”。

　　具體要干什么？廣州今后又有什么變化？小參為你一一解讀。

廣州人熱心做慈善，看這些數(shù)據(jù)！

　　去年《慈善法》頒布后，廣州首次提出以“人人慈善為人人”為理念，打造“羊城慈善為民”行動系列，將“解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題”視為慈善工作的重點，通過搭建慈善活動平臺，創(chuàng)新慈善+體育、慈善+文化、慈善+消費、慈善+互聯(lián)網(wǎng)等模式，進一步暢通慈善渠道、激發(fā)公眾善心善行。

　　不完全統(tǒng)計，2016年近1000萬人次參與各類慈善活動；僅廣州市慈善會接收捐贈款物超過3.1億元，增幅30%，劃撥支出各類救助款物2.7億元，其他慈善組織慈善活動也十分踴躍；在精準扶貧、扶老、濟困、助殘以及兒童救助等領(lǐng)域，直接受益人群超過100萬人次。

　　特別在慈善救助、義工服務與社區(qū)居家養(yǎng)老深度融合，籌集社會資金支持社區(qū)居家養(yǎng)老“大配餐”項目，定期開展關(guān)愛獨居、空巢、失能等困境老人，將老年人民生改善落在實處方面取得實實在在的效果；在推動慈善醫(yī)療救助、醫(yī)養(yǎng)融合等方面，也取得了新突破。

　　2016年底，中國慈善聯(lián)合會發(fā)布第四屆“中國城市公益慈善指數(shù)”綜合排名，廣州位列第四，比上一屆上升了兩位，在全省排名第一。無論從法規(guī)政策、體制機制，還是從慈善捐贈、慈善活動、慈善文化以及慈善公開透明等方面的基礎均十分厚實。

　　廣州率全國之先創(chuàng)建“慈善之城”

　　正因廣州慈善傳統(tǒng)根基深厚，公眾期盼并積極參與“慈善之城”的創(chuàng)建。為此廣州提出促進現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展，深化“羊城慈善為民”行動，創(chuàng)建全國“慈善之城”。特別是《慈善法》頒布后，廣州作為國家重要中心城市，先行先試，創(chuàng)建“慈善之城”可以發(fā)揮慈善在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中的重要作用，使其成為實力活力魅力幸福廣州的又一城市名片。

　　說干就干！市民政局、市文明辦先后聯(lián)合印發(fā)了《深化“羊城慈善為民”行動創(chuàng)建全國 “慈善之城” 2017-2020年行動方案》和《深化“羊城慈善為民”行動創(chuàng)建全國 “慈善之城” 2017年實施方案》，首次將創(chuàng)建全國“慈善之城”納入城市整體發(fā)展戰(zhàn)略，計劃用四年的時間，深入開展七大行動，突出實現(xiàn)十大指標，把廣州建設成為引領(lǐng)國內(nèi)、在國際上有重要影響力的“慈善之城”。

　　中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長王愛平表示，創(chuàng)建全國 “慈善之城”，廣州是首個提出，在全國沒有可借鑒的經(jīng)驗做法，需要在政府和社會層面謀求最大的共識，讓各政府部門、企事業(yè)單位、和全體市民都參與其中。廣州市民政局負責人介紹，廣州提出的“慈善之城”指標并非慈善發(fā)展的最終目標，而是一種行動方向。廣州將通過發(fā)動社會各界力量，不懈努力，不斷厚植城市愛心“GDP”。

　　七大行動、十大指標，厚植 “慈善之城”愛心GDP

　　提出創(chuàng)建“慈善之城”，廣州要干什么？記者從廣州市民政局了解到，廣州將重點開展七大行動，圍繞十大目標，全面提升城市慈善發(fā)展水平。

　　七大行動：

　　一是多種愛心方式拓展捐贈機制；二是大數(shù)據(jù)平臺完善救助系統(tǒng)；三是慈善標識營造善城氛圍；四是創(chuàng)投創(chuàng)新平臺鍛造專業(yè)隊伍；五是樞紐建設帶動慈善創(chuàng)新；六是四位一體監(jiān)管提升慈善活力；七是慈善激勵促進全民參與。

　　十大指標：

　　一個標志性指標，建設一個集體驗、籌款、展示、孵化、傳播、服務于一體的現(xiàn)代化、信息化慈善地標。

　　兩個特色性指標，一是在城市重點公共廣場、公園、旅游觀光景點等，打造不少于200個公眾參與度高的慈善廣場；二是打造10個知名度較高的品牌慈善組織及50個品牌慈善項目。

　　三個關(guān)鍵性指標，一是年度捐贈總額占全市GDP總額不低于0.08%；二是捐贈年增長率不低于5%；三是注冊義工（志愿者）占城鎮(zhèn)常住人口比例達15%以上。

　　四個基礎性指標，一是每萬人擁有社會組織數(shù)量不少于8.5個；二是社會組織從業(yè)人員占經(jīng)濟活動人口比重不少于2.5%；三是慈善活動數(shù)年均增長率達10%；四是慈善信息公開達標率100%。

　　今年擼起袖子，推出24項創(chuàng)新舉措

　　今年是創(chuàng)建“全國慈善之城”的啟動之年，廣州推出二十四項舉措，調(diào)動社會各界積極參與創(chuàng)建“慈善之城”。

　　一是制定五項慈善政策法規(guī)，出臺《廣州市品牌社會組織培育扶持辦法》、《廣州市社會組織公益創(chuàng)投項目管理辦法》、《廣州市激發(fā)社會組織創(chuàng)新能力辦法》、《深化“羊城慈善為民”行動創(chuàng)建全國“慈善之城”之“盡善凈行”實施方案》、《廣州市慈善力評價指標辦法》，進一步優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　二是完善七大慈善活動平臺，升級互聯(lián)網(wǎng)慈善綜合服務平臺、優(yōu)化慈善信息發(fā)布平臺、發(fā)展公益創(chuàng)投平臺、建立慈善人才培育平臺、整合廣府文化慈善平臺、創(chuàng)新慈善產(chǎn)品定制平臺，打造慈善交流樞紐平臺，進一步暢通公眾慈善活動渠道。

　　三是實施六項慈善服務計劃，圍繞慈善+扶貧濟困，實施“善扶奔康”計劃；圍繞慈善+運動眾籌，實施“善動羊城”計劃；圍繞慈善+商業(yè)金融，實施“商都善城”計劃；圍繞慈善+幸福社區(qū)，實施“善社共融”計劃；圍繞慈善+救助服務，實施“善暖一家”計劃，圍繞慈善+藝術(shù)，實施“善藝（益）人生”計劃，進一步增強慈善為民行動實效。

　　四是推出六大慈善文化標志，創(chuàng)辦慈善刊物，創(chuàng)作廣州慈善之歌，制作慈善之城宣傳片，編寫慈善讀本，深化廣州慈善榜，編輯出版第五本城市慈善藍皮書，進一步提升慈善之城影響力。

　　成立創(chuàng)建全國“慈善之城”聯(lián)盟

　　創(chuàng)建慈善之城，廣州全城市民可參與。今日，廣州地區(qū)一批具有較強影響力的社會組織、愛心個人、家庭主動發(fā)起成立廣州市創(chuàng)建全國“慈善之城”聯(lián)盟。

　　聯(lián)盟首批成員單位144家，涵蓋企業(yè)、慈善組織、行業(yè)協(xié)會商會、學校、媒體、專家、學者和個人、家庭等。據(jù)發(fā)起單位之一廣州市公益慈善聯(lián)合會會長王先勝介紹，慈善聯(lián)盟將團結(jié)、動員和依靠各類慈善主體共同創(chuàng)建全國“慈善之城”。聯(lián)盟設有聯(lián)合勸募行動組、社會服務行動組、全城義工行動組、文化交流行動組、品牌創(chuàng)建行動組、透明慈善行動組共6個組。

　　廣州市第六中學知道發(fā)起成立創(chuàng)建慈善之城聯(lián)盟，第一時間遞交了申請表，選擇參與聯(lián)盟“全城義工行動組”。該學校負責人介紹，學校在校學生2600多人，每年新生入學都會注冊成為志愿者，每位志愿者每年至少完成不少于48小時志愿時公益服務，而且學校堅持多年與山區(qū)貧困學生結(jié)對幫扶。希望通過參與聯(lián)盟，為廣州創(chuàng)建慈善之城盡力。

　　唯品會作為一家知名電商，通過唯品會公益平臺創(chuàng)新“你走1公里，唯品會捐1元”的公益機制，支持社會組織開展公益慈善項目，這次作為聯(lián)盟的發(fā)起單位，致力于推動廣州公益事業(yè)發(fā)展。

　　首批發(fā)起成立聯(lián)盟的還有廣州十大最美家庭陳德升一家，他們自己擬定名稱為“德美之家”。陳德升為2012年人才引進入戶廣州的“新廣州人”，家庭成員從2013年起，每月堅持2期志愿服務，年服務群眾超過15000人次，志愿服務時間超過4500多小時，家庭還每月提供9名山區(qū)貧困孩子的生活補助金，幫助250多名貧困學生結(jié)對幫扶繼續(xù)學業(yè)。

　　發(fā)布“慈善之城”標識——“善穗”

　　在啟動儀式上，主辦方還發(fā)布了廣州“慈善之城”圖文標識——善穗。據(jù)市慈善會負責人介紹，該標識是廣州慈善與嶺南廣府文化的有效融合，運用“善”字的書法字體，結(jié)合嶺南窗花形狀，表現(xiàn)廣州地方特色，用色彩區(qū)分把具有羊城象征的部分（黃色）突顯出來，更加強調(diào)廣州羊城這一稱號。圖標下面配上文字“善.穗”（廣州慈善的簡稱）和創(chuàng)建全國“慈善之城”的口號“慈善為民，公益同行”。

　　慈善之歌主題曲《善城廣州》唱響羊城

　　同時發(fā)布的還有第一首廣州慈善之歌主題曲《善城廣州》，由詞曲作家、華南師范大學特聘研究員傅邦老師創(chuàng)作。《善城廣州》歌詞中，“五羊、木棉、珠水、云山”等詞匯，是廣州的鮮明印記；“平等、友善、文明、和諧”，是社會主義的核心價值觀內(nèi)容；在公益慈善的路上，我們只要“不忘初心，攜手并肩”，就可以“愛滿人間，薪火相傳?！?/span>

　　今后，主辦方還會繼續(xù)征集發(fā)布慈善之歌，讓廣州慈善好歌聲唱響全國。

　　文：廣報記者盧文潔 通訊員印銳 圖：廣報記者莫偉濃