大洋網(wǎng)訊今年3月16日，《慈善法》頒布一周年。就在今日，廣州啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”，發(fā)起成立全國(guó)首個(gè)“慈善之城”創(chuàng)建聯(lián)盟。

　　今日上午廣州市民政局、廣州市文明辦主辦的深化“羊城慈善為民”行動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”啟動(dòng)儀式暨全國(guó)部分城市慈善工作交流會(huì)在廣州舉行。廣州首次將創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”納入城市整體發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)劃用四年的時(shí)間，深入開(kāi)展七大行動(dòng)，突出實(shí)現(xiàn)十大指標(biāo)，把廣州建設(shè)成為引領(lǐng)國(guó)內(nèi)、在國(guó)際上有重要影響力的“慈善之城”。

　　具體要干什么？廣州今后又有什么變化？小參為你一一解讀。

廣州人熱心做慈善，看這些數(shù)據(jù)！

　　去年《慈善法》頒布后，廣州首次提出以“人人慈善為人人”為理念，打造“羊城慈善為民”行動(dòng)系列，將“解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題”視為慈善工作的重點(diǎn)，通過(guò)搭建慈善活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新慈善+體育、慈善+文化、慈善+消費(fèi)、慈善+互聯(lián)網(wǎng)等模式，進(jìn)一步暢通慈善渠道、激發(fā)公眾善心善行。

　　不完全統(tǒng)計(jì)，2016年近1000萬(wàn)人次參與各類(lèi)慈善活動(dòng)；僅廣州市慈善會(huì)接收捐贈(zèng)款物超過(guò)3.1億元，增幅30%，劃撥支出各類(lèi)救助款物2.7億元，其他慈善組織慈善活動(dòng)也十分踴躍；在精準(zhǔn)扶貧、扶老、濟(jì)困、助殘以及兒童救助等領(lǐng)域，直接受益人群超過(guò)100萬(wàn)人次。

　　特別在慈善救助、義工服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老深度融合，籌集社會(huì)資金支持社區(qū)居家養(yǎng)老“大配餐”項(xiàng)目，定期開(kāi)展關(guān)愛(ài)獨(dú)居、空巢、失能等困境老人，將老年人民生改善落在實(shí)處方面取得實(shí)實(shí)在在的效果；在推動(dòng)慈善醫(yī)療救助、醫(yī)養(yǎng)融合等方面，也取得了新突破。

　　2016年底，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)發(fā)布第四屆“中國(guó)城市公益慈善指數(shù)”綜合排名，廣州位列第四，比上一屆上升了兩位，在全省排名第一。無(wú)論從法規(guī)政策、體制機(jī)制，還是從慈善捐贈(zèng)、慈善活動(dòng)、慈善文化以及慈善公開(kāi)透明等方面的基礎(chǔ)均十分厚實(shí)。

　　廣州率全國(guó)之先創(chuàng)建“慈善之城”

　　正因廣州慈善傳統(tǒng)根基深厚，公眾期盼并積極參與“慈善之城”的創(chuàng)建。為此廣州提出促進(jìn)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展，深化“羊城慈善為民”行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”。特別是《慈善法》頒布后，廣州作為國(guó)家重要中心城市，先行先試，創(chuàng)建“慈善之城”可以發(fā)揮慈善在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的重要作用，使其成為實(shí)力活力魅力幸福廣州的又一城市名片。

　　說(shuō)干就干！市民政局、市文明辦先后聯(lián)合印發(fā)了《深化“羊城慈善為民”行動(dòng)創(chuàng)建全國(guó) “慈善之城” 2017-2020年行動(dòng)方案》和《深化“羊城慈善為民”行動(dòng)創(chuàng)建全國(guó) “慈善之城” 2017年實(shí)施方案》，首次將創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”納入城市整體發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)劃用四年的時(shí)間，深入開(kāi)展七大行動(dòng)，突出實(shí)現(xiàn)十大指標(biāo)，把廣州建設(shè)成為引領(lǐng)國(guó)內(nèi)、在國(guó)際上有重要影響力的“慈善之城”。

　　中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王愛(ài)平表示，創(chuàng)建全國(guó) “慈善之城”，廣州是首個(gè)提出，在全國(guó)沒(méi)有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，需要在政府和社會(huì)層面謀求最大的共識(shí)，讓各政府部門(mén)、企事業(yè)單位、和全體市民都參與其中。廣州市民政局負(fù)責(zé)人介紹，廣州提出的“慈善之城”指標(biāo)并非慈善發(fā)展的最終目標(biāo)，而是一種行動(dòng)方向。廣州將通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，不懈努力，不斷厚植城市愛(ài)心“GDP”。

　　七大行動(dòng)、十大指標(biāo)，厚植 “慈善之城”愛(ài)心GDP

　　提出創(chuàng)建“慈善之城”，廣州要干什么？記者從廣州市民政局了解到，廣州將重點(diǎn)開(kāi)展七大行動(dòng)，圍繞十大目標(biāo)，全面提升城市慈善發(fā)展水平。

　　七大行動(dòng)：

　　一是多種愛(ài)心方式拓展捐贈(zèng)機(jī)制；二是大數(shù)據(jù)平臺(tái)完善救助系統(tǒng)；三是慈善標(biāo)識(shí)營(yíng)造善城氛圍；四是創(chuàng)投創(chuàng)新平臺(tái)鍛造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；五是樞紐建設(shè)帶動(dòng)慈善創(chuàng)新；六是四位一體監(jiān)管提升慈善活力；七是慈善激勵(lì)促進(jìn)全民參與。

　　十大指標(biāo)：

　　一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)，建設(shè)一個(gè)集體驗(yàn)、籌款、展示、孵化、傳播、服務(wù)于一體的現(xiàn)代化、信息化慈善地標(biāo)。

　　兩個(gè)特色性指標(biāo)，一是在城市重點(diǎn)公共廣場(chǎng)、公園、旅游觀光景點(diǎn)等，打造不少于200個(gè)公眾參與度高的慈善廣場(chǎng)；二是打造10個(gè)知名度較高的品牌慈善組織及50個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。

　　三個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，一是年度捐贈(zèng)總額占全市GDP總額不低于0.08%；二是捐贈(zèng)年增長(zhǎng)率不低于5%；三是注冊(cè)義工（志愿者）占城鎮(zhèn)常住人口比例達(dá)15%以上。

　　四個(gè)基礎(chǔ)性指標(biāo)，一是每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)量不少于8.5個(gè)；二是社會(huì)組織從業(yè)人員占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比重不少于2.5%；三是慈善活動(dòng)數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)10%；四是慈善信息公開(kāi)達(dá)標(biāo)率100%。

　　今年擼起袖子，推出24項(xiàng)創(chuàng)新舉措

　　今年是創(chuàng)建“全國(guó)慈善之城”的啟動(dòng)之年，廣州推出二十四項(xiàng)舉措，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建“慈善之城”。

　　一是制定五項(xiàng)慈善政策法規(guī)，出臺(tái)《廣州市品牌社會(huì)組織培育扶持辦法》、《廣州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目管理辦法》、《廣州市激發(fā)社會(huì)組織創(chuàng)新能力辦法》、《深化“羊城慈善為民”行動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”之“盡善凈行”實(shí)施方案》、《廣州市慈善力評(píng)價(jià)指標(biāo)辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　二是完善七大慈善活動(dòng)平臺(tái)，升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)慈善綜合服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化慈善信息發(fā)布平臺(tái)、發(fā)展公益創(chuàng)投平臺(tái)、建立慈善人才培育平臺(tái)、整合廣府文化慈善平臺(tái)、創(chuàng)新慈善產(chǎn)品定制平臺(tái)，打造慈善交流樞紐平臺(tái)，進(jìn)一步暢通公眾慈善活動(dòng)渠道。

　　三是實(shí)施六項(xiàng)慈善服務(wù)計(jì)劃，圍繞慈善+扶貧濟(jì)困，實(shí)施“善扶奔康”計(jì)劃；圍繞慈善+運(yùn)動(dòng)眾籌，實(shí)施“善動(dòng)羊城”計(jì)劃；圍繞慈善+商業(yè)金融，實(shí)施“商都善城”計(jì)劃；圍繞慈善+幸福社區(qū)，實(shí)施“善社共融”計(jì)劃；圍繞慈善+救助服務(wù)，實(shí)施“善暖一家”計(jì)劃，圍繞慈善+藝術(shù)，實(shí)施“善藝（益）人生”計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)慈善為民行動(dòng)實(shí)效。

　　四是推出六大慈善文化標(biāo)志，創(chuàng)辦慈善刊物，創(chuàng)作廣州慈善之歌，制作慈善之城宣傳片，編寫(xiě)慈善讀本，深化廣州慈善榜，編輯出版第五本城市慈善藍(lán)皮書(shū)，進(jìn)一步提升慈善之城影響力。

　　成立創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”聯(lián)盟

　　創(chuàng)建慈善之城，廣州全城市民可參與。今日，廣州地區(qū)一批具有較強(qiáng)影響力的社會(huì)組織、愛(ài)心個(gè)人、家庭主動(dòng)發(fā)起成立廣州市創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”聯(lián)盟。

　　聯(lián)盟首批成員單位144家，涵蓋企業(yè)、慈善組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)校、媒體、專(zhuān)家、學(xué)者和個(gè)人、家庭等。據(jù)發(fā)起單位之一廣州市公益慈善聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王先勝介紹，慈善聯(lián)盟將團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和依靠各類(lèi)慈善主體共同創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”。聯(lián)盟設(shè)有聯(lián)合勸募行動(dòng)組、社會(huì)服務(wù)行動(dòng)組、全城義工行動(dòng)組、文化交流行動(dòng)組、品牌創(chuàng)建行動(dòng)組、透明慈善行動(dòng)組共6個(gè)組。

　　廣州市第六中學(xué)知道發(fā)起成立創(chuàng)建慈善之城聯(lián)盟，第一時(shí)間遞交了申請(qǐng)表，選擇參與聯(lián)盟“全城義工行動(dòng)組”。該學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)校在校學(xué)生2600多人，每年新生入學(xué)都會(huì)注冊(cè)成為志愿者，每位志愿者每年至少完成不少于48小時(shí)志愿時(shí)公益服務(wù)，而且學(xué)校堅(jiān)持多年與山區(qū)貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶。希望通過(guò)參與聯(lián)盟，為廣州創(chuàng)建慈善之城盡力。

　　唯品會(huì)作為一家知名電商，通過(guò)唯品會(huì)公益平臺(tái)創(chuàng)新“你走1公里，唯品會(huì)捐1元”的公益機(jī)制，支持社會(huì)組織開(kāi)展公益慈善項(xiàng)目，這次作為聯(lián)盟的發(fā)起單位，致力于推動(dòng)廣州公益事業(yè)發(fā)展。

　　首批發(fā)起成立聯(lián)盟的還有廣州十大最美家庭陳德升一家，他們自己擬定名稱(chēng)為“德美之家”。陳德升為2012年人才引進(jìn)入戶廣州的“新廣州人”，家庭成員從2013年起，每月堅(jiān)持2期志愿服務(wù)，年服務(wù)群眾超過(guò)15000人次，志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)4500多小時(shí)，家庭還每月提供9名山區(qū)貧困孩子的生活補(bǔ)助金，幫助250多名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶繼續(xù)學(xué)業(yè)。

　　發(fā)布“慈善之城”標(biāo)識(shí)——“善穗”

　　在啟動(dòng)儀式上，主辦方還發(fā)布了廣州“慈善之城”圖文標(biāo)識(shí)——善穗。據(jù)市慈善會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，該標(biāo)識(shí)是廣州慈善與嶺南廣府文化的有效融合，運(yùn)用“善”字的書(shū)法字體，結(jié)合嶺南窗花形狀，表現(xiàn)廣州地方特色，用色彩區(qū)分把具有羊城象征的部分（黃色）突顯出來(lái)，更加強(qiáng)調(diào)廣州羊城這一稱(chēng)號(hào)。圖標(biāo)下面配上文字“善.穗”（廣州慈善的簡(jiǎn)稱(chēng)）和創(chuàng)建全國(guó)“慈善之城”的口號(hào)“慈善為民，公益同行”。

　　慈善之歌主題曲《善城廣州》唱響羊城

　　同時(shí)發(fā)布的還有第一首廣州慈善之歌主題曲《善城廣州》，由詞曲作家、華南師范大學(xué)特聘研究員傅邦老師創(chuàng)作。《善城廣州》歌詞中，“五羊、木棉、珠水、云山”等詞匯，是廣州的鮮明印記；“平等、友善、文明、和諧”，是社會(huì)主義的核心價(jià)值觀內(nèi)容；在公益慈善的路上，我們只要“不忘初心，攜手并肩”，就可以“愛(ài)滿人間，薪火相傳。”

　　今后，主辦方還會(huì)繼續(xù)征集發(fā)布慈善之歌，讓廣州慈善好歌聲唱響全國(guó)。

　　文：廣報(bào)記者盧文潔 通訊員印銳 圖：廣報(bào)記者莫偉濃