愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)，我們能做點(diǎn)啥（綠色焦點(diǎn)）

本報(bào)記者 潘少軍

曹一作（新華社發(fā)）

“其實(shí)，今年傷鳥(niǎo)案件總數(shù)與往年差不多，但重大案件稍多。在重點(diǎn)保護(hù)的越冬地、繁殖地、停歇地、遷徙通道等，沒(méi)有發(fā)生大的惡性案件?！眹?guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司副司長(zhǎng)王維勝向記者介紹?！　⌒▲B(niǎo)在網(wǎng)上掙扎，有的聲嘶力竭而死，有的最終變成了盤(pán)中餐……今年以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)亂捕濫獵候鳥(niǎo)案件，一張張照片、一段段視頻，讓人心痛不已。很多人感到，今年候鳥(niǎo)似乎活得格外不易。是相關(guān)案件數(shù)量確有大幅提高，還是另有其他原因？

　　王維勝表示，多年來(lái)，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，候鳥(niǎo)數(shù)量逐年增多。在職能部門(mén)保護(hù)任務(wù)加重的同時(shí)，保護(hù)力量不足、保護(hù)存在盲區(qū)等老問(wèn)題依然存在，還暴露出放生需求導(dǎo)致獵殺案件增多等新問(wèn)題。保護(hù)候鳥(niǎo)，我們要走的路還很長(zhǎng)。

　　保護(hù)候鳥(niǎo)，有法可依還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

　　執(zhí)法能力、水平還要提升，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”需更廣泛

　　懸賞十萬(wàn)元緝拿毒殺天鵝的兇手！為了給被毒殺的233只小天鵝和26只綠頭鴨“申冤”，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗公安局發(fā)出懸賞通告。這一案件受到廣泛關(guān)注。11月4日，正藍(lán)旗公安局發(fā)布通告稱(chēng)，11月3日23時(shí)，經(jīng)過(guò)9天9夜的不懈努力，專(zhuān)案組先后在北京、天津、吉林、河北等地，將已經(jīng)潛逃的禹某等7名犯罪嫌疑人抓捕歸案。目前案件正在進(jìn)一步審理中。

　　可能有人會(huì)問(wèn)，為幾只鳥(niǎo)如此興師動(dòng)眾，值得嗎？

　　今年7月，我國(guó)審議通過(guò)新的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，即將于明年1月1日起正式實(shí)施。依法護(hù)鳥(niǎo)，本身就是個(gè)生動(dòng)的普法教育。然而，對(duì)候鳥(niǎo)保護(hù)來(lái)說(shuō)，光有法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　法律的落實(shí)在執(zhí)法?！斑@起案件的發(fā)生，與當(dāng)?shù)氐貜V人稀、巡防人員不足、又沒(méi)有監(jiān)視設(shè)備有關(guān)。比如，在有些地方，1名工作人員要巡查上萬(wàn)平方公里，很難發(fā)現(xiàn)犯罪分子作案?！蓖蹙S勝表示，如果要增加相應(yīng)人員，涉及編制、經(jīng)費(fèi)等諸多問(wèn)題，一時(shí)難以解決。因此，國(guó)家主管部門(mén)也在考慮配置先進(jìn)的無(wú)人機(jī)、高倍望遠(yuǎn)鏡等設(shè)備。

　　執(zhí)法難不僅在能力不足，如何依法辦案、文明執(zhí)法，也給執(zhí)法人員提出了新挑戰(zhàn)?！艾F(xiàn)在抓非法捕鳥(niǎo)，需要明確的犯罪證據(jù)，他就是站在捕鳥(niǎo)網(wǎng)下嬉皮笑臉，執(zhí)法人員也毫無(wú)辦法。”全國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)環(huán)志中心副主任江紅星說(shuō)，比如，捕鳥(niǎo)網(wǎng)被列為犯罪工具，事實(shí)上卻難以查沒(méi)。“把它豎起來(lái)是捕鳥(niǎo)網(wǎng)，放下去就是漁網(wǎng)，對(duì)于這種‘多用網(wǎng)’，你很難一口咬定它就是非法捕鳥(niǎo)工具，總不能說(shuō)漁民用網(wǎng)捕魚(yú)也犯法吧？”

　　近幾年來(lái)，天津地區(qū)屢次發(fā)生影響較大的傷鳥(niǎo)事件，大家都在反思原因?！按祟?lèi)事件多發(fā)地，往往是相鄰兩縣交界處，屬于兩不管的地方，這樣的執(zhí)法盲區(qū)必須掃清。”王維勝表示，目前相關(guān)部門(mén)正在考慮聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法延伸等辦法，也在加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同工作。比如打掉捕鳥(niǎo)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、食用等犯罪鏈，需要多個(gè)部門(mén)配合。過(guò)去，進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的公路都設(shè)有木柴檢查站，在截獲非法獵取的候鳥(niǎo)方面起到很大作用，現(xiàn)在這些檢查站都被取消了，因此更要加強(qiáng)與公路、航空、航運(yùn)等部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管。

　　當(dāng)然，執(zhí)法面臨的新形勢(shì)也不都是壞消息。近年來(lái)，公眾保護(hù)候鳥(niǎo)的意識(shí)正在提升，這有助于保護(hù)“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的形成。王維勝說(shuō)，200多只小天鵝被毒殺案，就是網(wǎng)友首先發(fā)帖后，才引起相關(guān)部門(mén)重視的?！拔覀兣沃嗟陌傩漳芗尤氡Ｗo(hù)者行列，形成更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！?/p>

　　摒棄食鳥(niǎo)習(xí)慣，以習(xí)俗、文化帶動(dòng)護(hù)鳥(niǎo)

　　受傷的母天鵝看著被獵殺的小天鵝流淚，這樣的故事應(yīng)該讓更多人知道

　　沒(méi)有交易就沒(méi)有傷害，食客們對(duì)于候鳥(niǎo)的貪婪，是導(dǎo)致其被傷害的根本原因。

　　“沒(méi)有人吃鳥(niǎo)了，誰(shuí)還會(huì)去捕鳥(niǎo)、賣(mài)鳥(niǎo)呢？”國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司管理處處長(zhǎng)張德輝表示，打擊涉案餐館老板、運(yùn)輸者、偷獵者雖有必要，但他們屢抓屢犯、由明變暗、難以杜絕，關(guān)鍵是要提高群眾的護(hù)鳥(niǎo)、愛(ài)鳥(niǎo)意識(shí)，從源頭上切斷黑色利益鏈。

　　燕子是我國(guó)最常見(jiàn)的候鳥(niǎo)，我國(guó)各地都沒(méi)有捕食“飛來(lái)燕”的習(xí)慣，只要有燕子來(lái)自家屋檐上筑巢，即使每天被嘰嘰喳喳聲吵擾不停，人們不僅不會(huì)在意，反而會(huì)樂(lè)在其中。這是為啥？

　　“燕子入家，這可是一件吉祥事兒。保護(hù)還來(lái)不及呢，誰(shuí)會(huì)去打它？如果要說(shuō)吃燕子肉，那就更不可能了，因?yàn)檫@被認(rèn)為是不吉祥的?！焙鲜≡狸?yáng)市君山區(qū)林業(yè)局濕地管理站站長(zhǎng)王勝表示，習(xí)俗、觀念、文化的護(hù)鳥(niǎo)力量不可忽視。因此，做好充分的宣傳教育工作，讓一些地方的人們摒棄捕鳥(niǎo)、食鳥(niǎo)的習(xí)慣，讓大家覺(jué)得天上有鳥(niǎo)很吉祥，這才是護(hù)鳥(niǎo)的“終極辦法”。

　　說(shuō)到宣傳教育的方式，王勝給記者講了個(gè)故事?！按筇禊Z會(huì)流淚，大家可能都沒(méi)見(jiàn)過(guò)吧？我就見(jiàn)過(guò)。”王勝說(shuō)，多年前，洞庭湖上大天鵝一家?guī)卓诒蝗朔欠ǐC殺，其中一只受傷沒(méi)死的母天鵝，看著死去的孩子們不停流淚?！谤Z非草木”，它們的母愛(ài)和親情，與人類(lèi)的何其相似！

　　“生離死別啊，這種場(chǎng)面太讓人難過(guò)了。把這樣的故事講給大家聽(tīng)，把這樣的視頻拿給大家看，我不相信以后還有誰(shuí)會(huì)去打、去吃如此高貴的天鵝！”王勝說(shuō)，以情動(dòng)人的宣教方式才能扣人心弦，才能喚起人性中對(duì)生命的尊重和保護(hù)。

　　專(zhuān)家特別提示，有些錯(cuò)誤的觀念和行為，表面上看是愛(ài)鳥(niǎo)，實(shí)際上卻是在害鳥(niǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，放生行為導(dǎo)致的鳥(niǎo)類(lèi)傷害數(shù)量，近幾年呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。人們從市場(chǎng)上買(mǎi)鳥(niǎo)放生，而賣(mài)鳥(niǎo)人從捕鳥(niǎo)人那里買(mǎi)鳥(niǎo)，形成了又一個(gè)利益鏈。“死鳥(niǎo)賣(mài)給食客，活鳥(niǎo)賣(mài)給放生者，無(wú)形中擴(kuò)大了捕鳥(niǎo)市場(chǎng)需求?！睆埖螺x表示，這不是放生，而是殺生。這些放生者的觀念需要轉(zhuǎn)變，如果放生導(dǎo)致捕獵大增，這樣的放生還有什么意義？

　　保護(hù)棲息地比保護(hù)候鳥(niǎo)本身更迫切

　　沒(méi)有住的、吃的，如何引候鳥(niǎo)歸；即使候鳥(niǎo)歸來(lái)，它們又怎么活下去

　　候鳥(niǎo)被亂捕濫獵的圖片視頻，刺激著人的感官。可如果有人說(shuō)，每年撞死在墻上的鳥(niǎo)，比撞死在捕鳥(niǎo)網(wǎng)上的要多得多，您信嗎？其實(shí)，人們對(duì)于遷飛鳥(niǎo)類(lèi)的無(wú)意傷害或隱性傷害，比有意捕殺的數(shù)量要多得多，這樣的例子比比皆是。

　　據(jù)了解，我國(guó)杭州灣大橋剛建成時(shí)，不少按常規(guī)路線遷飛的候鳥(niǎo)，撞死在大橋上。由于候鳥(niǎo)具有趨光性，在一些高層建筑的施工墻上，一晚上能撞死上千只。

　　專(zhuān)家告訴記者，近年來(lái)，我國(guó)沿海某地的丹頂鶴數(shù)量急劇減少，已由原來(lái)的700多只，下降到如今的200多只了。原因是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)大規(guī)模的填海造陸工程，填掉了大面積的沿海灘涂，使丹頂鶴的棲息地大幅縮小，導(dǎo)致其繁殖困難，甚至不得不飛往別處。

　　對(duì)這些現(xiàn)象，江紅星表示，人類(lèi)的生產(chǎn)生活已經(jīng)對(duì)候鳥(niǎo)的生存造成極大威脅。保護(hù)候鳥(niǎo)，不僅僅要防止亂捕濫獵，還要采取切實(shí)措施，保護(hù)其習(xí)性、棲息地、食源地、繁殖地等，這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程?！拔覈?guó)候鳥(niǎo)保護(hù)工作成效明顯，候鳥(niǎo)的總體數(shù)量是不斷增加的，但在一些地方也出現(xiàn)了個(gè)別種類(lèi)數(shù)量減少的情況，其原因是米草等外來(lái)物種入侵以及人為工程導(dǎo)致候鳥(niǎo)棲息地縮減等，這些問(wèn)題都需要我們加以重視，并積極采取措施去解決。”

　　沒(méi)有了住的、吃的，候鳥(niǎo)怎么會(huì)飛來(lái)，飛來(lái)后又怎么能活下去呢？從某種意義上說(shuō)，保護(hù)候鳥(niǎo)棲息地比保護(hù)候鳥(niǎo)本身更重要、更迫切。江紅星表示，有針對(duì)性地增設(shè)新的保護(hù)區(qū)域，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中增加保護(hù)因素等，這些都是需要認(rèn)真考慮的。

　　“解決候鳥(niǎo)棲息地上的人鳥(niǎo)之爭(zhēng)，還需要積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償，形成長(zhǎng)效的保護(hù)機(jī)制?！蓖蹙S勝表示，目前各地已有700多個(gè)鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)列入國(guó)家保護(hù)范圍，要保護(hù)好這些鳥(niǎo)類(lèi)棲息地，沒(méi)有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的廣泛支持是做不到的。這些鳥(niǎo)吃農(nóng)民的魚(yú)苗、蔬菜、瓜果等，經(jīng)常被驅(qū)趕、甚至被獵殺。因此，給予農(nóng)民相應(yīng)補(bǔ)償，才能保護(hù)他們的利益，也才能獲得他們?cè)谧o(hù)鳥(niǎo)方面的配合、支持。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年12月03日 09 版）