愛鳥護鳥，我們能做點啥（綠色焦點）

本報記者 潘少軍

曹一作（新華社發(fā)）

“其實，今年傷鳥案件總數(shù)與往年差不多，但重大案件稍多。在重點保護的越冬地、繁殖地、停歇地、遷徙通道等，沒有發(fā)生大的惡性案件?！眹伊謽I(yè)局野生動植物保護與自然保護區(qū)管理司副司長王維勝向記者介紹?！　⌒▲B在網(wǎng)上掙扎，有的聲嘶力竭而死，有的最終變成了盤中餐……今年以來，我國多地出現(xiàn)亂捕濫獵候鳥案件，一張張照片、一段段視頻，讓人心痛不已。很多人感到，今年候鳥似乎活得格外不易。是相關案件數(shù)量確有大幅提高，還是另有其他原因？

　　王維勝表示，多年來，我國持續(xù)加強生態(tài)保護工作，候鳥數(shù)量逐年增多。在職能部門保護任務加重的同時，保護力量不足、保護存在盲區(qū)等老問題依然存在，還暴露出放生需求導致獵殺案件增多等新問題。保護候鳥，我們要走的路還很長。

　　保護候鳥，有法可依還遠遠不夠

　　執(zhí)法能力、水平還要提升，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”需更廣泛

　　懸賞十萬元緝拿毒殺天鵝的兇手！為了給被毒殺的233只小天鵝和26只綠頭鴨“申冤”，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍旗公安局發(fā)出懸賞通告。這一案件受到廣泛關注。11月4日，正藍旗公安局發(fā)布通告稱，11月3日23時，經(jīng)過9天9夜的不懈努力，專案組先后在北京、天津、吉林、河北等地，將已經(jīng)潛逃的禹某等7名犯罪嫌疑人抓捕歸案。目前案件正在進一步審理中。

　　可能有人會問，為幾只鳥如此興師動眾，值得嗎？

　　今年7月，我國審議通過新的《野生動物保護法》，即將于明年1月1日起正式實施。依法護鳥，本身就是個生動的普法教育。然而，對候鳥保護來說，光有法律還遠遠不夠。

　　法律的落實在執(zhí)法?！斑@起案件的發(fā)生，與當?shù)氐貜V人稀、巡防人員不足、又沒有監(jiān)視設備有關。比如，在有些地方，1名工作人員要巡查上萬平方公里，很難發(fā)現(xiàn)犯罪分子作案?！蓖蹙S勝表示，如果要增加相應人員，涉及編制、經(jīng)費等諸多問題，一時難以解決。因此，國家主管部門也在考慮配置先進的無人機、高倍望遠鏡等設備。

　　執(zhí)法難不僅在能力不足，如何依法辦案、文明執(zhí)法，也給執(zhí)法人員提出了新挑戰(zhàn)?！艾F(xiàn)在抓非法捕鳥，需要明確的犯罪證據(jù)，他就是站在捕鳥網(wǎng)下嬉皮笑臉，執(zhí)法人員也毫無辦法?！比珖B類環(huán)志中心副主任江紅星說，比如，捕鳥網(wǎng)被列為犯罪工具，事實上卻難以查沒。“把它豎起來是捕鳥網(wǎng)，放下去就是漁網(wǎng)，對于這種‘多用網(wǎng)’，你很難一口咬定它就是非法捕鳥工具，總不能說漁民用網(wǎng)捕魚也犯法吧？”

　　近幾年來，天津地區(qū)屢次發(fā)生影響較大的傷鳥事件，大家都在反思原因?！按祟愂录喟l(fā)地，往往是相鄰兩縣交界處，屬于兩不管的地方，這樣的執(zhí)法盲區(qū)必須掃清?！蓖蹙S勝表示，目前相關部門正在考慮聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法延伸等辦法，也在加強與相關部門的協(xié)同工作。比如打掉捕鳥、運輸、銷售、食用等犯罪鏈，需要多個部門配合。過去，進出自然保護區(qū)的公路都設有木柴檢查站，在截獲非法獵取的候鳥方面起到很大作用，現(xiàn)在這些檢查站都被取消了，因此更要加強與公路、航空、航運等部門的協(xié)同監(jiān)管。

　　當然，執(zhí)法面臨的新形勢也不都是壞消息。近年來，公眾保護候鳥的意識正在提升，這有助于保護“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的形成。王維勝說，200多只小天鵝被毒殺案，就是網(wǎng)友首先發(fā)帖后，才引起相關部門重視的?！拔覀兣沃嗟陌傩漳芗尤氡Ｗo者行列，形成更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。”

　　摒棄食鳥習慣，以習俗、文化帶動護鳥

　　受傷的母天鵝看著被獵殺的小天鵝流淚，這樣的故事應該讓更多人知道

　　沒有交易就沒有傷害，食客們對于候鳥的貪婪，是導致其被傷害的根本原因。

　　“沒有人吃鳥了，誰還會去捕鳥、賣鳥呢？”國家林業(yè)局野生動植物保護與自然保護區(qū)管理司管理處處長張德輝表示，打擊涉案餐館老板、運輸者、偷獵者雖有必要，但他們屢抓屢犯、由明變暗、難以杜絕，關鍵是要提高群眾的護鳥、愛鳥意識，從源頭上切斷黑色利益鏈。

　　燕子是我國最常見的候鳥，我國各地都沒有捕食“飛來燕”的習慣，只要有燕子來自家屋檐上筑巢，即使每天被嘰嘰喳喳聲吵擾不停，人們不僅不會在意，反而會樂在其中。這是為啥？

　　“燕子入家，這可是一件吉祥事兒。保護還來不及呢，誰會去打它？如果要說吃燕子肉，那就更不可能了，因為這被認為是不吉祥的?！焙鲜≡狸柺芯絽^(qū)林業(yè)局濕地管理站站長王勝表示，習俗、觀念、文化的護鳥力量不可忽視。因此，做好充分的宣傳教育工作，讓一些地方的人們摒棄捕鳥、食鳥的習慣，讓大家覺得天上有鳥很吉祥，這才是護鳥的“終極辦法”。

　　說到宣傳教育的方式，王勝給記者講了個故事。“大天鵝會流淚，大家可能都沒見過吧？我就見過?！蓖鮿僬f，多年前，洞庭湖上大天鵝一家?guī)卓诒蝗朔欠ǐC殺，其中一只受傷沒死的母天鵝，看著死去的孩子們不停流淚?！谤Z非草木”，它們的母愛和親情，與人類的何其相似！

　　“生離死別啊，這種場面太讓人難過了。把這樣的故事講給大家聽，把這樣的視頻拿給大家看，我不相信以后還有誰會去打、去吃如此高貴的天鵝！”王勝說，以情動人的宣教方式才能扣人心弦，才能喚起人性中對生命的尊重和保護。

　　專家特別提示，有些錯誤的觀念和行為，表面上看是愛鳥，實際上卻是在害鳥。據(jù)統(tǒng)計，放生行為導致的鳥類傷害數(shù)量，近幾年呈現(xiàn)較快增長趨勢。人們從市場上買鳥放生，而賣鳥人從捕鳥人那里買鳥，形成了又一個利益鏈?！八励B賣給食客，活鳥賣給放生者，無形中擴大了捕鳥市場需求?！睆埖螺x表示，這不是放生，而是殺生。這些放生者的觀念需要轉(zhuǎn)變，如果放生導致捕獵大增，這樣的放生還有什么意義？

　　保護棲息地比保護候鳥本身更迫切

　　沒有住的、吃的，如何引候鳥歸；即使候鳥歸來，它們又怎么活下去

　　候鳥被亂捕濫獵的圖片視頻，刺激著人的感官。可如果有人說，每年撞死在墻上的鳥，比撞死在捕鳥網(wǎng)上的要多得多，您信嗎？其實，人們對于遷飛鳥類的無意傷害或隱性傷害，比有意捕殺的數(shù)量要多得多，這樣的例子比比皆是。

　　據(jù)了解，我國杭州灣大橋剛建成時，不少按常規(guī)路線遷飛的候鳥，撞死在大橋上。由于候鳥具有趨光性，在一些高層建筑的施工墻上，一晚上能撞死上千只。

　　專家告訴記者，近年來，我國沿海某地的丹頂鶴數(shù)量急劇減少，已由原來的700多只，下降到如今的200多只了。原因是當?shù)赝七M大規(guī)模的填海造陸工程，填掉了大面積的沿海灘涂，使丹頂鶴的棲息地大幅縮小，導致其繁殖困難，甚至不得不飛往別處。

　　對這些現(xiàn)象，江紅星表示，人類的生產(chǎn)生活已經(jīng)對候鳥的生存造成極大威脅。保護候鳥，不僅僅要防止亂捕濫獵，還要采取切實措施，保護其習性、棲息地、食源地、繁殖地等，這是一項龐大的系統(tǒng)工程。“我國候鳥保護工作成效明顯，候鳥的總體數(shù)量是不斷增加的，但在一些地方也出現(xiàn)了個別種類數(shù)量減少的情況，其原因是米草等外來物種入侵以及人為工程導致候鳥棲息地縮減等，這些問題都需要我們加以重視，并積極采取措施去解決?！?/p>

　　沒有了住的、吃的，候鳥怎么會飛來，飛來后又怎么能活下去呢？從某種意義上說，保護候鳥棲息地比保護候鳥本身更重要、更迫切。江紅星表示，有針對性地增設新的保護區(qū)域，在工程項目設計中增加保護因素等，這些都是需要認真考慮的。

　　“解決候鳥棲息地上的人鳥之爭，還需要積極推進生態(tài)補償，形成長效的保護機制?！蓖蹙S勝表示，目前各地已有700多個鳥類自然保護區(qū)列入國家保護范圍，要保護好這些鳥類棲息地，沒有當?shù)剞r(nóng)民的廣泛支持是做不到的。這些鳥吃農(nóng)民的魚苗、蔬菜、瓜果等，經(jīng)常被驅(qū)趕、甚至被獵殺。因此，給予農(nóng)民相應補償，才能保護他們的利益，也才能獲得他們在護鳥方面的配合、支持。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月03日 09 版）