殘聯(lián)發(fā)〔2016〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)、文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)、文化局，黑龍江墾區(qū)殘聯(lián)、文化局：

　　為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話，落實(shí)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要”對(duì)殘疾人事業(yè)的規(guī)劃和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮發(fā)展, 推進(jìn)基層殘疾人文化建設(shè)，活躍基層殘疾人文化生活，中國(guó)殘聯(lián)、文化部決定于2016年繼續(xù)開展全國(guó)殘疾人文化周活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》提出的“進(jìn)一步豐富殘疾人文化體育生活”為依據(jù)，繁榮廣大基層殘疾人的精神文化生活，推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程。進(jìn)一步眼睛向下，在近幾年殘疾人文化周活動(dòng)開展的基礎(chǔ)上，以基層社區(qū)為基礎(chǔ)，以公共文化服務(wù)設(shè)施為平臺(tái)，就近、就便組織開展形式多樣的殘疾人文體活動(dòng)，提升殘疾人享有公共文化服務(wù)的水平，活躍基層殘疾人文化活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展。

　　二、活動(dòng)組織

　　殘疾人文化重點(diǎn)在基層。殘疾人文化周以各地為主舉辦，由各級(jí)殘聯(lián)與文化部門共同組織，全國(guó)不搞統(tǒng)一的開、閉幕式?；顒?dòng)主要形式是于5月至9月期間，在殘疾人相對(duì)集中的社區(qū)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、福利企業(yè)以及各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所，因地制宜組織殘疾人就近、就便開展各種文化活動(dòng)。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）加強(qiáng)殘疾人公共文化服務(wù)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》精神，把殘疾人文化活動(dòng)融進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心日?；顒?dòng)，在公共文化設(shè)施中為殘疾人提供無(wú)障礙活動(dòng)的場(chǎng)地，為殘健融合創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)殘疾人文化工作的“供給側(cè)”改革，最大限度的減少和消除殘疾人文化工作的低效和無(wú)效服務(wù)，不斷提升適合各類殘疾人需求的高效和高質(zhì)量的服務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)要會(huì)同政府職能部門，進(jìn)一步細(xì)化措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大殘疾人積極參與社區(qū)居民活動(dòng)。

　?。ǘ╅_展各項(xiàng)基層殘疾人文體活動(dòng)。充分利用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點(diǎn)、農(nóng)家書屋等舉辦文化知識(shí)講座、讀書演講比賽、康復(fù)知識(shí)咨詢、健身技能輔導(dǎo)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等適合殘疾人廣泛參與、深受殘疾人歡迎的文體活動(dòng)；組織各種棋類比賽、乒乓球、羽毛球、輪椅太極拳、輪椅柔力球、釣魚等群眾基礎(chǔ)深厚、符合殘疾人特點(diǎn)的活動(dòng)，并組成較為固定的團(tuán)隊(duì)，定期舉辦活動(dòng)，使文化體育健身活動(dòng)成為殘疾人日常生活的重要內(nèi)容。

　　（三）開展各種文藝演出活動(dòng)。組織本地殘疾人藝術(shù)團(tuán)體走進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村，走進(jìn)殘疾人福利企業(yè)、特教學(xué)校，開展文藝演出；鼓勵(lì)和吸收在文藝方面有一技之長(zhǎng)的殘疾人參與各項(xiàng)公共文藝演出活動(dòng)；各地文工團(tuán)、說(shuō)唱團(tuán)、歌舞團(tuán)、曲藝團(tuán)等文藝團(tuán)體可組織各類藝術(shù)講座，加強(qiáng)對(duì)殘疾人特殊藝術(shù)人才的培養(yǎng)。

　　（四）開展各種展覽展示活動(dòng)。充分利用展覽館、文化館、美術(shù)館、社區(qū)文化中心和公園、廣場(chǎng)等公共文化場(chǎng)所，舉辦殘疾人書法、繪畫、攝影、集郵、手工藝品（如剪紙、編織、雕刻等）展覽或現(xiàn)場(chǎng)才藝展示活動(dòng)；在各種大型藝術(shù)展覽、展示活動(dòng)中，要吸收殘疾人創(chuàng)作的藝術(shù)作品，鼓勵(lì)殘疾人積極參與各種公共文化藝術(shù)展示活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┙M織電影展映活動(dòng)。協(xié)調(diào)電影發(fā)行和放映機(jī)構(gòu)舉辦殘疾人電影專場(chǎng)，協(xié)調(diào)電視臺(tái)影視頻道舉辦殘疾人題材電影展映，組織志愿者為盲人講電影或組織盲人電影專場(chǎng)。

　?。┩七M(jìn)文化助殘志愿活動(dòng)。繼續(xù)開展百家公益助殘、“共享芬芳”等系列公益助殘行動(dòng)，協(xié)調(diào)公共圖書館、博物館、文化館、文藝院團(tuán)等加強(qiáng)對(duì)殘疾人的文化服務(wù)，努力滿足殘疾人文化需求。

四、活動(dòng)要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視。殘疾人文化周活動(dòng)既是殘疾人全面小康建設(shè)的重要工作之一，又是國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)和中國(guó)特色殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，各級(jí)殘聯(lián)和文化部門要充分認(rèn)識(shí)開展殘疾人文化周活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真組織，加大投入，精心實(shí)施。

　?。ǘ┥钊牖鶎?，活躍群眾。殘疾人文化周活動(dòng)要堅(jiān)持重心下移，面向基層、面向社區(qū)、面向殘疾人，重在方便殘疾人參與，重在擴(kuò)大覆蓋面，重在活動(dòng)的常態(tài)化、經(jīng)常性。要按照共建共享的原則，把有限的資源和項(xiàng)目放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心，吸引更多的基層殘疾人參與，使文化周成為殘疾人身邊的舞臺(tái)和日常的活動(dòng)，真正讓殘疾人進(jìn)得來(lái)、融進(jìn)去、能受益。

　?。ㄈ┱腺Y源，突出特色。各級(jí)殘聯(lián)和文化部門要根據(jù)各地實(shí)際情況，挖掘和利用現(xiàn)有文化資源，密切配合，開展具有地方特色的主題活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，鼓勵(lì)、吸納殘疾人廣泛參與。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)交流，拓展活動(dòng)。各地要充分借助各自的文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地區(qū)、城市間殘疾人文化交流，不斷豐富形式和內(nèi)容，爭(zhēng)取把文化周納入當(dāng)?shù)匚幕?jié)、文化月、文化年及相關(guān)論壇、展覽活動(dòng)中，為殘疾人提供更多參與活動(dòng)、施展才華的舞臺(tái)。

　?。ㄎ澹┱故撅L(fēng)采，做好宣傳。各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，及時(shí)報(bào)道文化周活動(dòng)，宣傳殘疾人樂(lè)觀向上、自強(qiáng)自立的精神，進(jìn)一步營(yíng)造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　請(qǐng)各地于2016年10月中旬前將本?。▍^(qū)、市）文化周活動(dòng)總結(jié)報(bào)送至中國(guó)殘聯(lián)宣文部。　　

聯(lián)系人：張皛帆

電話：010-66580117

電子郵箱：xwb@cdpf.org.cn

　　中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)   文 化 部  

2016年4月15日        

　　信息公開形式：主動(dòng)公開

　　中國(guó)殘聯(lián)辦公廳2016年4月15日印發(fā)