《2015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》發(fā)布

　　昨天上午，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《2015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。公報(bào)指出，2015年首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比2014年下降14.1%。其中北京市2015年的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為7.42，在74個(gè)城市中位列倒數(shù)第11。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中，265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占78.4%。　　　　　　    

　　74城市PM2.5下降14.1%

　　公報(bào)顯示，2015年全國(guó)城市空氣質(zhì)量總體趨好，首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市(包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域地級(jí)城市及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2014年下降14.1%。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中，有73個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占21.6%；265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占78.4%。

　　2015年，74個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)實(shí)施城市監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，舟山、福州、廈門等11個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，比2014年增加3個(gè)，分別為廈門、江門和中山，但有63個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)。達(dá)標(biāo)天數(shù)比例分析表明，74個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為71.2%，比2014年上升5.2個(gè)百分點(diǎn)。平均超標(biāo)天數(shù)比例為28.8%，重度污染為3.2%，嚴(yán)重污染為0.9%。衡水、保定等8個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。在74個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)實(shí)施的城市中，北京市2015年的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為7.42，位列倒數(shù)第11，PM2.5年均濃度為81微克/立方米。

　　各指標(biāo)分析表明，PM2.5年均濃度范圍為22～107微克/立方米，平均為55微克/立方米，比2014年下降14.1%；達(dá)標(biāo)城市比例為16.2%，比2014年上升4.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　京津冀空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)超一半

　　2015年，京津冀地區(qū)13個(gè)地級(jí)以上城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在32.9%～82.3%之間，平均為52.4%，比2014年上升9.6個(gè)百分點(diǎn)。輕度污染、中度污染、重度污染和嚴(yán)重污染天數(shù)比例分別為27.1%、10.5%、6.8%和3.2%。

　　在這13個(gè)城市中，張家口達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為82.3%，6個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在50%～80%之間，另6個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。超標(biāo)天數(shù)中以PM2.5為首要污染物的天數(shù)最多，占超標(biāo)天數(shù)的68.4%；其次是臭氧(O3)和PM10，分別占17.2%和14.0%。

　　京津冀及周邊地區(qū)(含山西、山東、內(nèi)蒙古和河南)是全國(guó)空氣重污染高發(fā)地區(qū)，2015年區(qū)域內(nèi)70個(gè)地級(jí)以上城市共發(fā)生1710天次重度及以上污染，占2015年全國(guó)的44.1%。其中，京津冀地區(qū)共發(fā)布重污染天氣預(yù)警154次。公報(bào)還指出，2015年，全國(guó)共有24個(gè)省(區(qū)、市)280個(gè)地級(jí)以上城市編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　從重度及以上污染發(fā)生季節(jié)來(lái)看，1-3月以及10-12月是重污染高發(fā)季節(jié)，其中12月區(qū)域內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次大范圍重污染過(guò)程，重度及以上污染發(fā)生天數(shù)占全年的36.8%，明顯高于其他月份。

　　北方平原區(qū)地下水污染嚴(yán)重

　　2015年，對(duì)全國(guó)423條主要河流、62座重點(diǎn)湖泊(水庫(kù))的967個(gè)國(guó)控地表水監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%、8.8%。而在338個(gè)地級(jí)以上城市開展的集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，取水總量為355.43億噸，達(dá)標(biāo)取水量為345.06億噸，占97.1%。

　　以流域?yàn)閱卧?，去年水利部門對(duì)北方平原區(qū)17個(gè)省(區(qū)、市)的重點(diǎn)地區(qū)開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)井主要分布在地下水開發(fā)利用程度較大、污染較嚴(yán)重的地區(qū)。監(jiān)測(cè)對(duì)象以淺層地下水為主，易受地表或土壤水污染下滲影響，水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果總體較差?！叭蔽廴据^重，部分地區(qū)存在一定程度的重金屬和有毒有機(jī)物污染。

　　2015年，全國(guó)有30個(gè)省(區(qū)、市)遭受洪澇災(zāi)害，與常年相比，因?yàn)?zāi)死亡人口減少76%，為歷史最低。

　　各地環(huán)保部門罰款42.5億元

　　2015年，環(huán)境保護(hù)部對(duì)33個(gè)市(區(qū))開展綜合督查，公開約談15個(gè)市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人。各地對(duì)163個(gè)市開展綜合督查，對(duì)31個(gè)市進(jìn)行約談、20個(gè)市縣實(shí)施區(qū)域環(huán)評(píng)限批、176個(gè)問(wèn)題掛牌督辦，推動(dòng)一批突出環(huán)境問(wèn)題得到解決。

　　以查處偷排、偷放等惡意違法排污行為和篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)案件8000余件，移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件近3800件。各地環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定9.7萬(wàn)余份，罰款42.5億元，比2014年增長(zhǎng)34%。

　　同時(shí)，開展環(huán)境保護(hù)大檢查，全國(guó)共檢查企業(yè)177萬(wàn)家次，查處各類違法企業(yè)19.1萬(wàn)家，責(zé)令關(guān)停取締2萬(wàn)家、停產(chǎn)3.4萬(wàn)家、限期整改8.9萬(wàn)家。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，28臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、19座民用研究堆保持良好安全運(yùn)行記錄，26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量受控。

　　京華時(shí)報(bào)記者 賈婷