干部調(diào)整四種方式

調(diào)離崗位 改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 免職 降職

　　調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，是推進(jìn)干部“下”的一個(gè)重要渠道。近日出臺的《山東省貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）〉實(shí)施細(xì)則》明確了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的6大類、24種情形。

　　目前，《山東省貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）〉實(shí)施細(xì)則》已施行。據(jù)了解，該實(shí)施細(xì)則中不僅明確了領(lǐng)導(dǎo)干部到齡免職（退休）、任期屆滿離任、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等6種“下”的渠道，還具體給出了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的24種情形。

　　擔(dān)當(dāng)精神不夠小心要“下”去

　　調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，是推進(jìn)干部“下”的一個(gè)重要渠道。但在實(shí)際操作中，什么樣的干部才屬于“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的干部？在上述實(shí)施細(xì)則中，山東明確給出了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的6大類、24種情形。其中，首先就是“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念淡薄的”這一類，具體包括理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)，或者散布有損黨和國家形象的言論，造成不良影響等5種情形。另據(jù)了解，上述實(shí)施細(xì)則還把“群眾滿意度”作為干部調(diào)整的一項(xiàng)重要指標(biāo)，如“為官不為、庸懶散拖，敬業(yè)精神不足，對待工作敷衍應(yīng)付”的具體情形包括：宗旨觀念不強(qiáng)，對涉及群眾切身利益的問題能解決不及時(shí)解決，群眾意見較大的；擔(dān)當(dāng)精神不夠，不敢堅(jiān)持原則，不能直面矛盾，不愿動(dòng)真碰硬，群眾反映強(qiáng)烈的。而“自我約束不嚴(yán)，工作作風(fēng)不正，道德品行不端，群眾意見較大”的情形則包括，對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系等。

　　除此之外，不執(zhí)行重要情況請示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的；配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的；干部檔案造假，或者以不正當(dāng)手段騙取職務(wù)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)或者其他利益，情節(jié)嚴(yán)重等，都屬于不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

　　對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，進(jìn)行調(diào)整的方式有很多種。上述實(shí)施細(xì)則中提出，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，將根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形和情節(jié)輕重，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。而且，因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。

　　未能完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)將被問責(zé)

　　在加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度這一方面，上述實(shí)施細(xì)則把領(lǐng)導(dǎo)干部“不貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，發(fā)展觀、政績觀不正確，脫離實(shí)際搞政績工程、形象工程，或者履行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)不力，群眾反映強(qiáng)烈，造成嚴(yán)重后果”列入問責(zé)追究的范圍，另外，還把目前一些針對性強(qiáng)的情形納入了問責(zé)范圍，如落實(shí)中央、省委扶貧工作決策不力，未完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，或者在扶貧工作中弄虛作假，造成惡劣影響的；干預(yù)司法活動(dòng)，插手具體案件處理，對違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇，或者超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求，造成不良后果和惡劣影響的；違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作，指使、授意甚至強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)字或者統(tǒng)計(jì)資料，或者本地區(qū)、本部門大面積或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假問題，以及對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為查處不力的，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部若具有上述行為之一的都將被問責(zé)。

　　因病連續(xù)離崗超一年將被免去現(xiàn)職

　　干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)對其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。能夠承擔(dān)一定工作任務(wù)的，可安排到職責(zé)較輕的崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因病需長時(shí)間治療、不能正常上班、嚴(yán)重影響工作的，或因病連續(xù)離崗超過一年的，免去現(xiàn)職。干部恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。完全喪失工作能力的，按照有關(guān)規(guī)定辦理退休。

　　（本報(bào)記者 王端鵬）