發(fā)布時間:2016-05-17 20:12 | 來源:觀察者 2016-05-12 17:00:52 | 查看:773次
生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè),這次恐怕要顫抖了。
5月11日,李克強總理主持召開國務院常務會議,除了要求培育和弘揚精益求精的工匠精神,立足大眾消費品生產(chǎn)推進“品質(zhì)革命”,還給出了一個殺手锏:消費領(lǐng)域?qū)⒔☉土P性巨額賠償制度。
一直抱怨處罰措施對企業(yè)的震懾力不足的人,這次可以拍手稱快了。過去,在民事責任中多為補償性賠償,懲罰性條款較少。違法企業(yè)補償性的賠償可能還沒有其違法獲益多。懲罰性巨額賠償則是針對有重大影響或主觀故意的行為,要求行為人賠償數(shù)額超出實際的損害數(shù)額,目的是起到警示作用,防止再犯。
這個制度是跟美國學的。
早就有媒體稱,電梯“吃人”、道路“埋人”、下水道“吞人”,要跟美國學學巨額賠償讓如何讓人緊繃安全弦。有報道稱,美國一家超市電梯夾斷女孩手指,賠償了1500萬美元。而美國總統(tǒng)奧巴馬更是親自出馬,為英國石油公司漏油事件的受害人維權(quán)。美國發(fā)生重大公共安全侵權(quán)事件,政府不是用納稅人的錢去安撫災民,而是站在被侵權(quán)人一方發(fā)起對侵權(quán)人(法人)的訴訟。
不過這次我們先學來的,倒不是在公共安全領(lǐng)域,而是在消費品領(lǐng)域。
美國也有消費品領(lǐng)域的懲罰性巨額賠償,最近的一個典型案例,是強生。
強生是世界上規(guī)模最大的消費者護理產(chǎn)品公司之一,也沒有被抓到生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。問題僅僅出在,打官司“討說法”的人宣稱,強生等公司在過去數(shù)十年來并未對消費者警告其滑石粉產(chǎn)品能夠?qū)е掳┌Y。今年5月,強生公司被判向一名長期使用該公司爽身粉的女性賠償5500萬美元。而在今年2月,強生已被判需向一位因使用含滑石粉的衛(wèi)生用品而患癌死亡的女受害者家庭賠償7200萬美元。
強生當然喊冤,一個理由是說,卵巢癌的成因目前仍然未知,另一個理由是,美國相關(guān)的權(quán)威機構(gòu)認為,沒有證據(jù)表明滑石粉與卵巢癌有關(guān)。有媒體稱,這兩個理由自相矛盾,你覺得呢?
沒錯,法律要求的滑石粉最高標準,強生公司都敢拍胸脯說:我們?nèi)珴M足。此外,很多產(chǎn)品中都會用到滑石粉,譬如牙膏、香皂、粉底等。
然而,陪審團還是做出了罰款裁決。美國醫(yī)學專家根據(jù)大量的病理檢查發(fā)現(xiàn),約有75%的卵巢癌患者,由其組織切片中可見到2微米左右的滑石粉粒子,這證實大多數(shù)卵巢癌患者都有會陰部接觸滑石粉多年的歷史。指控稱,滑石粉為原料的產(chǎn)品可能導致癌癥的風險,而強生公司對此知情卻不警示。
對于強生這樣的跨國巨頭,僅僅是這樣一個指控,就遇到了1200件案例。有多少人“討說法”來賺錢,可想而知。受到經(jīng)濟利益驅(qū)使,美國的律師也熱衷維權(quán),如果打贏官司可以從賠償金中拿20%-30%作為律師費,你可以為律師算算帳。在美國,每250名居民就有一名律師。強生公司這個蛋糕,有多少人虎視眈眈。
強生產(chǎn)品的用戶可能是嬰兒、孕婦,由于這種特殊性,這家企業(yè)要承擔更大的社會責任,這沒有錯,從判決看,美國的司法天平更多站在了消費者這一邊。
但懲罰性巨額賠償?shù)氖滓繕?,應該是危害更大也更明確的假冒偽劣產(chǎn)品,而不是強生這種符合標準的產(chǎn)品。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,這個制度的初衷被扭曲了,想通過“討說法”賺一筆的人,專門瞄準拿得出巨額賠償?shù)拇蠊?,強生公司所肩負的巨大社會責任,使自己成為了更大的目標?/span>
我們采用的不是美國那樣的陪審團制度,但每一個案例,也要經(jīng)過大量的調(diào)查取證,消耗巨大的司法資源。中國內(nèi)地法官人數(shù)僅20萬,一份調(diào)查問卷結(jié)果顯示,2660名法官中,經(jīng)常性加班的比例高達65.04%。如果“討說法”來賺錢的誘惑,導致大量司法資源浪費,就沒有達到設(shè)立這個制度的初衷。
無論是通過出臺司法解釋也好,依據(jù)判例也好,在巨額賠償制度的落實中,一定要體現(xiàn)權(quán)利與義務對等的精神。消費者的權(quán)利不是絕對的,企業(yè)的義務也不是絕對的,如果消費者或競爭對手通過誣告、詆毀、傳播謠言等方式,損害了企業(yè)的聲譽和利益,同樣應該保留企業(yè)起訴個人的通道,反過來要求一個懲罰性的巨額賠償。如果僅有對企業(yè)的監(jiān)管,沒有對企業(yè)的保護,就不能增強大眾對國產(chǎn)消費品的品質(zhì)信任度和品牌認可度,提升“中國制造”。
在這次國務院的會議部署中,也特別提到了完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施,嚴打假冒偽劣,防止劣幣驅(qū)逐良幣。這就明確了賠償制度的目標,不允許“討說法”的人來鉆空子。
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