《羅干談政法綜治工作》書封

　　2006年2月22日，前中共中央政治局常委羅干在全國“打黑除惡”專項斗爭電視電話會議上發(fā)表講話。

　　這次會議，拉開了全國開展打黑除惡專項斗爭的序幕。

　　隨即，中央成立了打黑除惡專項斗爭協調小組，并設立全國“打黑辦”。之后，每年都召開一次全國會議，中央領導同志親自動員部署，各地區(qū)、各部門深入推進。

　　羅干在這次會議上所做的題為《“打黑除惡”要堅持除惡務盡》的講話收錄在其新書《羅干談政法綜治工作》中。

　　該書近日由中國長安出版社出版發(fā)行。書中收入了羅干從1993年至2007年擔任中共中央政法委員會副書記、書記，中央社會治安綜合治理委員會副主任、主任期間的講話、報告、談話、文章等共81篇，大部分系首次公開發(fā)表。

　　新華網的報道稱，該書內容豐富、翔實，語言質樸，反映了羅干同志作為中央領導集體重要成員，對政法綜治工作所作的深入思考，對推進新形勢下政法綜治工作發(fā)展具有重要借鑒意義。

　　羅干在該次會議上談到，這次“打黑除惡”專項斗爭，就是要將打擊鋒芒對準黑社會性質組織。同時，嚴厲打擊各種惡勢力犯罪。一要堅持突出重點，二要堅持依法辦案，三要堅持穩(wěn)、準、狠，四要堅持打早打小，五要堅持專群結合，六要堅持除惡務盡。

　　羅干在會議上著重談到黑惡勢力背后的“保護傘”的問題。

　　“一些地方‘打黑除惡’之所以難，就是因為有‘保護傘’，有來自政權和政法機關內部的干擾和阻力。”

　　羅干說，要把“打黑除惡”與反腐敗斗爭結合起來，嚴厲打擊、徹底鏟除黑惡勢力的“保護傘”，這是“打黑除惡”的關鍵環(huán)節(jié)。

　　他要求公安機關及時與紀檢監(jiān)察和檢察機關溝通，務必深挖“幕后指揮者”和“保護傘”，弄清楚4個“為什么”——

　　這些團伙為什么會長期存在？為什么作惡多端而沒有受到打擊？為什么該捕的沒有捕、該訴的沒有訴、該判的沒有判？為什么雖然判了但入獄不久又放了出來？

　　“對于黨政干部充當黑惡勢力‘保護傘’的，不論涉及誰，都要堅決嚴肅查處，決不姑息養(yǎng)奸，對發(fā)現的職務犯罪線索，要及時移送檢察機關依法查處。對于那些不是‘保護傘’但與黑惡勢力有牽連，給黑惡勢力活動提供方便的少數公務人員，也應嚴肅處理?！绷_干說。

　　羅干在講話中說道，黑惡勢力猖獗的地方，往往是基層組織軟弱渙散、政府管理不到位的地方。

　　因此，“要把‘打黑除惡’與加強政權建設結合起來，高度警惕、嚴密防范黑惡勢力以惡涉政?！?/span>

　　他強調，要“依法嚴厲打擊黑惡勢力干擾基層選舉，把持基層組織，插手利用人民內部矛盾制造事端等違法犯罪活動”。要“切實加強人大代表、政協委員的資格審查工作，決不能讓一些黑惡勢力頭目謀取人大代表、政協委員、勞動模范等職務和榮譽的圖謀得逞，堅決防止涉黑涉惡人員向權力機關、參政議政機關和基層組織滲透，與我爭奪基層政權、爭奪群眾，堅決防止涉黑涉惡人員利用政治光環(huán)，從事違法犯罪活動”。

　　羅干還談到，要把“打黑除惡”與加強政法隊伍建設結合起來，堅決依法嚴懲干警中與黑惡勢力相勾結的害群之馬。

　　“政法隊伍總體上是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。但是，也要充分看到存在的問題。從一些地方發(fā)生的涉黑涉惡案件看，有的令人觸目驚心?！绷_干說。

　　這些“觸目驚心”包括，有的案件牽扯到了政法戰(zhàn)線內部的人，有的干警為黑惡勢力通風報信，出謀劃策，串通一氣，有的黑惡勢力的骨干，甚至主犯的后臺老板就是政法干警。有的抓捕行動因為有人通風報信無功而返，有的案件因為有內部阻力而不了了之。

　　羅干要求，全體干警都必須恪盡職守，嚴禁泄露秘密，嚴禁為犯罪嫌疑人通風報信。

　　“對那些充當黑惡勢力‘保護傘’和后臺的，對那些與黑惡勢力串通一氣的，無論涉及什么人、涉及什么部門、涉及哪一級領導，都必須深挖徹查，依法從重從嚴處理。”羅干說。