聚焦中央紀(jì)委六次全會(huì)系列前瞻報(bào)道之一

在剛剛過(guò)去的2015年，“反腐”可謂是國(guó)內(nèi)最具熱度的話題之一。2015年以來(lái)，黨中央懲治腐敗的力度節(jié)奏沒(méi)變，步伐一刻沒(méi)有停歇，“打虎”成績(jī)舉世矚目。

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，包括最新查處的中國(guó)電信集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)常小兵在內(nèi)，2015年已有32名省部級(jí)官員落馬，包括3名中央委員和4名中央候補(bǔ)委員，查處范圍涉及中央部委、地方黨委、人大、政府、政協(xié)、國(guó)企等多個(gè)領(lǐng)域；此外，2015年，李春城、蔣潔敏、李東生、萬(wàn)慶良等近20名“老虎”走上被告席。

上年度落馬“老虎”逾30人 十八大后全國(guó)各省份均有高官被查

2015年度的“打虎”從時(shí)任江蘇省委常委、南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤開(kāi)始。1月4日，元旦假期剛過(guò)，中紀(jì)委就發(fā)布了楊衛(wèi)澤被查的消息。4天后，中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1月16日，時(shí)任國(guó)安部副部長(zhǎng)的馬建落馬。7天后，甘肅省人大常委會(huì)原副主任陸武成被查……

記者統(tǒng)計(jì)2015年各月的落馬干部數(shù)量發(fā)現(xiàn)，11月份查處的省部級(jí)官員最多，共7名；其次是3月，中央一口氣拿下“六虎”；其他月份查處的老虎均不超過(guò)4個(gè)，9月則無(wú)“打虎”記錄。

3月11日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任栗智涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。栗智是2015年落馬的第6名省部級(jí)官員，當(dāng)時(shí)有媒體統(tǒng)計(jì)，全國(guó)還有6省份尚無(wú)省部級(jí)官員被查。此后數(shù)月間，福建、西藏、吉林和寧夏均有省部級(jí)官員被查處，僅剩京滬兩地?zé)o“老虎”落馬。

2015年11月，經(jīng)中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，上海市委原常委、副市長(zhǎng)艾寶俊與北京市委原副書(shū)記呂錫文在間隔不到24小時(shí)之內(nèi)相繼被查。隨著以上兩位京滬官員的落馬，十八大以來(lái)，全國(guó)各省份均有省級(jí)官員被查處，反腐地圖實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

對(duì)此，有網(wǎng)友猜測(cè)，全覆蓋后是不是反腐就可以“偃旗息鼓”、就此止步了？答案顯然是否定的。隨后，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)原副主席姚剛、陜西省政協(xié)原副主席孫青云、黑龍江省人大常委會(huì)原副主任蓋如垠等人相繼落馬，有效地回?fù)袅怂^“打虎放緩”論。

2015年反腐創(chuàng)下數(shù)個(gè)“第一” 司法、環(huán)保、安監(jiān)等多領(lǐng)域現(xiàn)“首虎”

在2015年的“打虎成績(jī)單”中，除反腐地圖實(shí)現(xiàn)全覆蓋之外，細(xì)數(shù)落馬的省部級(jí)官員特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，2015年的反腐在多領(lǐng)域創(chuàng)下了數(shù)個(gè)“第一”。

2015年6月25日，中紀(jì)委網(wǎng)站消息稱，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)肖天涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。身為部級(jí)官員的他也成為十八大后體育界落馬的第一名“老虎”。7月12日，中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)消息，最高人民法院副院長(zhǎng)、黨組成員奚曉明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。奚曉明的“落馬”標(biāo)志著十八大以來(lái)的反腐敗颶風(fēng)，登陸司法領(lǐng)域。

7月24日，時(shí)任河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任周本順被調(diào)查。消息一出，輿論嘩然。周本順成為十八大以來(lái)首個(gè)落馬的在任省委書(shū)記。7月30日，中紀(jì)委拿下環(huán)保領(lǐng)域“首虎”——據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站當(dāng)日消息，環(huán)境保護(hù)部原副部長(zhǎng)、黨組成員張力軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

8月18日，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記楊棟梁涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。作為安監(jiān)系統(tǒng)最高級(jí)別官員的楊棟梁也成為該領(lǐng)域的“首虎”。

2015年國(guó)慶長(zhǎng)假最后一天深夜，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蘇樹(shù)林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。蘇樹(shù)林成為了十八大以來(lái)第一位落馬現(xiàn)職省長(zhǎng)。2015年11月，反腐利劍深入金融領(lǐng)域，證監(jiān)會(huì)原副主席姚剛應(yīng)聲落馬。

此外，在國(guó)企領(lǐng)域，反腐力度更是不減。中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、中石化原總經(jīng)理王天普、一汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐建一、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司原董事長(zhǎng)鄧崎琳、東風(fēng)汽車集團(tuán)總經(jīng)理朱福壽、中國(guó)南方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理司獻(xiàn)民、中國(guó)電信集團(tuán)公司董事長(zhǎng)常小兵等相繼落馬被查。2015年也成為十八大以來(lái)國(guó)企落馬“老虎”人數(shù)最多的一年。

10余名省部級(jí)官員被判刑 有人數(shù)度哽咽、流淚

2015年的“打虎成績(jī)單”中，除首次被通報(bào)查處的32名省部級(jí)官員外，還有19個(gè)“老虎”案件進(jìn)入了開(kāi)庭審理階段，其中14人已獲刑。

2015年7月，中石油集團(tuán)公司原副總經(jīng)理王永春因被控涉及受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪受審。國(guó)資委原主任蔣潔敏也因相同罪名于2015年4月站上了被告席。在18名已開(kāi)庭審理的“老虎”中，像王永春、蔣潔敏這樣被控多項(xiàng)罪名的官員共有6人。例如郭永祥涉及受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，廖少華、陳柏槐、李春城涉及受賄和濫用職權(quán)罪。其余受審官員均被認(rèn)定“受賄罪”。

記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，以上官員所獲刑期為11年至20年不等。刑期最短的是陜西省政協(xié)原副主席祝作利和湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華，被判有期徒刑11年。刑期最長(zhǎng)的是中石油集團(tuán)公司原副總經(jīng)理王永春和四川省文聯(lián)原主席郭永祥，二人均被判處20年。

在庭審環(huán)節(jié)，受審高官的認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)成為輿論關(guān)注的一大焦點(diǎn)。他們之中，多數(shù)人在庭審現(xiàn)場(chǎng)就當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，一些高官還在庭審最后陳述中發(fā)表大篇幅懺悔言論，有些人還數(shù)度哽咽、流淚。

12月25日，廣東省委原常委、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良受賄案在南寧市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。據(jù)報(bào)道，萬(wàn)慶良在向法庭作最后陳述時(shí)，認(rèn)罪悔罪，當(dāng)庭痛哭流涕。他表示，對(duì)自己犯下嚴(yán)重的受賄罪行萬(wàn)分悔恨，深感對(duì)不起黨，對(duì)不起人民，對(duì)不起家人。懇求法庭能給他一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。

2015年7月14日，湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華在廣西桂林市中級(jí)法院一審開(kāi)庭。陽(yáng)寶華向法庭作最后陳述時(shí)，數(shù)次哽咽、流淚。他表示：“起訴書(shū)對(duì)我起訴的基本事實(shí)，我沒(méi)有異議，面對(duì)自己的所做作為，我應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。我知罪，真心認(rèn)罪悔罪，并接受依法對(duì)我的懲罰，服從依法判決。我真心誠(chéng)意的接受法律的判決，利用我的經(jīng)歷教育我的家人與后代。今后我一定洗心革面，悔過(guò)自新，認(rèn)真改造，重新做人?！?/span>

江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾在表達(dá)歉意時(shí)數(shù)度哽咽，他說(shuō)，“黨和國(guó)家、人民教育培養(yǎng)我那么多年，付出了那么多心血，我卻走上犯罪的道路，完全辜負(fù)了黨和國(guó)家、人民對(duì)我的教育、培養(yǎng)?！?/span>

“我所犯下的受賄罪和濫用職權(quán)罪，嚴(yán)重?fù)p害了黨和人民的利益，對(duì)黨的形象和國(guó)家公職人員的公信力造成了十分嚴(yán)重的影響，令自己羞愧難當(dāng)、痛悔不已。我錯(cuò)了，真的對(duì)不起大家。” 四川省委原副書(shū)記李春城受審時(shí)悔悟，人生沒(méi)有辦法重來(lái)，每個(gè)人都要為自己的行為負(fù)責(zé)。

陜西政協(xié)原副主席祝作利則更進(jìn)一步表示，“我現(xiàn)在非?；诤蓿捎谧约核鶠?，嚴(yán)重?fù)p害了黨和國(guó)家形象，損害了國(guó)家公共管理秩序，也給所在單位造成了很不好的影響?！?/span>

“打虎”節(jié)奏無(wú)規(guī)律可循 違紀(jì)通報(bào)有法規(guī)依據(jù)

2015年以來(lái)，中央打虎的時(shí)間點(diǎn)成為了廣大網(wǎng)友茶余飯后熱議的焦點(diǎn)，“深夜打虎”、“周五打虎”、“周末打虎”……不少人嘗試總結(jié)出了諸多“打虎”規(guī)律，但隨著“周一見(jiàn)”、“周五見(jiàn)”，到如今的“隨時(shí)可見(jiàn)”……2015年中央“打虎成績(jī)單”也讓人們意識(shí)到，“打虎”再無(wú)規(guī)律可循。

2015年兩會(huì)期間，“盛會(huì)不打虎”的鐵律一再被打破。兩會(huì)開(kāi)幕前，軍隊(duì)一次性披露14名軍級(jí)以上干部被查情況；兩會(huì)進(jìn)行中，河北省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)景春華，新疆自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任栗智相繼落馬。兩會(huì)剛剛閉幕，中紀(jì)委就拿下云南省委原副書(shū)記仇和，中央用鐵一般的事實(shí)向世人宣告：有腐必反、有“虎”必打，有問(wèn)題就查，查實(shí)了就抓，無(wú)論什么時(shí)間點(diǎn)、不管級(jí)別有多高，誰(shuí)也別想逃掉。

2015年6月，國(guó)家體育總局原副局長(zhǎng)肖天被查處后，有知情人士向媒體記者透露：“上午10點(diǎn)多，會(huì)議中途休息的時(shí)候他出去了，之后就沒(méi)再回來(lái)。”不到3小時(shí)，中央紀(jì)委網(wǎng)站公布了其落馬的消息。

楊棟梁的落馬也可謂毫無(wú)征兆。天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，楊棟梁是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的官員之一。安監(jiān)“一把手”前一天還在現(xiàn)場(chǎng)指揮，第二天即對(duì)外公布被調(diào)查的節(jié)奏，不禁讓人在驚嘆之余，還要對(duì)中央公開(kāi)透明的查處決心點(diǎn)贊。

“打虎”節(jié)奏再無(wú)規(guī)律可循，違紀(jì)通報(bào)卻有法規(guī)依據(jù)。2015年10月，修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布?！稐l例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開(kāi)列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。

有網(wǎng)友注意到，《條例》頒布后，中紀(jì)委對(duì)省部級(jí)官員的案件通報(bào)措詞也發(fā)生了變化。例如此前經(jīng)常使用的“嚴(yán)重違紀(jì)違法”回歸到“嚴(yán)重違紀(jì)”，這也是嚴(yán)格依照《條例》遵循紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前的明確信號(hào)。

10月16日，中央紀(jì)委網(wǎng)站連續(xù)通報(bào)了周本順等4名“老虎”案件信息。記者在上述官員違紀(jì)通報(bào)中找到了《條例》里“六大紀(jì)律”的身影。翻閱4人違紀(jì)通報(bào)可以發(fā)現(xiàn)，4人均違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，周本順“在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論”，余遠(yuǎn)輝“公開(kāi)發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，楊棟梁、潘逸陽(yáng)“進(jìn)行非組織政治活動(dòng)”等。此外，違紀(jì)通報(bào)還披露了4人違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等問(wèn)題。由此，各地紀(jì)委在對(duì)官員違紀(jì)案件通報(bào)時(shí)，均依照《條例》對(duì)格式、措詞進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

……

2015年，中央“打虎”成績(jī)斐然，從這些落馬的“老虎”中，人們看到了猛藥去疴、重典治亂的決心，體會(huì)到了刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。全面從嚴(yán)治黨，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。展望2016年的中國(guó)反腐，我們拭目以待。