(治國(guó)理政新實(shí)踐)習(xí)近平的“軍令狀”：13億人的獲得感

　　中新社北京2月12日電 (記者 龐無(wú)忌)中國(guó)西南部四川省攀枝花市米易縣撒蓮鎮(zhèn)摩挲村村民侯強(qiáng)一家正在殺豬宰羊慶祝春節(jié)。37歲的侯強(qiáng)并不是當(dāng)?shù)亍巴林保?0多年前，從涼山州自愿搬遷到攀枝花的彝族居民。

　　“在涼山的時(shí)候生活比較困難”，侯強(qiáng)對(duì)中新社記者說(shuō)，所以當(dāng)時(shí)決定搬到攀枝花?！皠偘醽?lái)的時(shí)候，靠在山上種苞谷(玉米)維生，沒(méi)什么收入，能吃飽飯就不錯(cuò)了”，侯強(qiáng)說(shuō)。

　　作為當(dāng)?shù)氐呢毨?，侯?qiáng)一家被納入政府扶貧幫困的計(jì)劃之中。根據(jù)每戶貧困家庭的不同情況，當(dāng)?shù)卣o侯強(qiáng)家制訂了通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧的計(jì)劃。侯強(qiáng)開(kāi)始與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)緣。政府組織的技術(shù)培訓(xùn)之外，他也自己學(xué)習(xí)鉆研，從配種到接生再到疾病防疫，已成為一把好手?！艾F(xiàn)在家里養(yǎng)了100多頭羊，10多頭?！?，侯強(qiáng)說(shuō)，一年家里純收入有2-3萬(wàn)元(人民幣，下同)了。

　　通到村子的路現(xiàn)在已經(jīng)做了道路硬化，不會(huì)一到下雨天就滿地泥濘、無(wú)法出行。侯強(qiáng)的三個(gè)孩子都在上學(xué)，“以后還要讀大學(xué)的”。他還盤算著等手頭寬裕了就蓋新房，讓一家5口人搬進(jìn)新居。

　　7000萬(wàn)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧是中共中央總書記習(xí)近平立下的一張“軍令狀”。習(xí)近平曾表示，“扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我花的精力最多”。他也定下了一個(gè)徹底消除貧困的時(shí)間表——到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

　　從全面深化改革到全面從嚴(yán)治黨，從作風(fēng)整改到扶貧攻堅(jiān)，三年來(lái)，以習(xí)近平為總書記的中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立下了一張張“軍令狀”。讓13億中國(guó)民眾更好地共享發(fā)展成果、有更多獲得感，是這些軍令狀背后的終極目標(biāo)。

　　三年來(lái)，習(xí)近平主持召開(kāi)了20次中央深改組會(huì)議，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等與民眾生活息息相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域。隨著改革的步步推進(jìn)，像侯強(qiáng)一般走出困境的人越來(lái)越多，習(xí)近平的“軍令狀”也在一張張兌現(xiàn)。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)被當(dāng)作本輪全面深化改革的“當(dāng)頭炮”。2013年以來(lái)，中國(guó)相繼取消和下放了800余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，本屆政府承諾減少三分之一以上審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前兩年多完成。

　　中國(guó)北部，北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)七麥科技聯(lián)合創(chuàng)始人徐歡告訴中新社記者，七麥科技團(tuán)隊(duì)2014年從布丁移動(dòng)中獨(dú)立出來(lái)，并且得到了天使投資。“得益于簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列政策，這個(gè)拆分、重組的過(guò)程十分順暢，手續(xù)和流程比起以前來(lái)說(shuō)也簡(jiǎn)化許多。”徐歡表示，自己與政府“打交道”的次數(shù)屈指可數(shù)，以往讓許多創(chuàng)業(yè)者望而卻步的行政審批已不再是一個(gè)難以越過(guò)的門檻。她所創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)過(guò)一年多的探索已經(jīng)走上正軌并且開(kāi)始盈利。

　　徐歡感受到的僅僅是改革效應(yīng)的一小部分?！傲闶赘丁本湍荛_(kāi)公司、200余項(xiàng)職業(yè)資格證不需要再考了、“創(chuàng)客風(fēng)潮”開(kāi)始向全國(guó)蔓延……自簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列改革措施實(shí)施以來(lái)，中國(guó)每分鐘就有7家創(chuàng)業(yè)公司誕生，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍蓬勃而興。

　　中國(guó)中部，湖北襄陽(yáng)武坡村村民馬艷艷馬上要迎來(lái)人生中的一大喜事——結(jié)婚。今年24歲的馬艷艷因?yàn)榧彝プ児?，從出生起就沒(méi)有上戶口?！昂趹簟钡纳矸葑屗?0多年來(lái)寸步難行，更別提結(jié)婚生子了。今年年初，中國(guó)出臺(tái)無(wú)戶口人員的落戶政策，提出禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，全面解決無(wú)戶口人員的戶口登記問(wèn)題。通過(guò)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徍说鸟R艷艷很快就能拿到戶口本和身份證?！暗谝患戮褪歉信笥呀Y(jié)婚”，馬艷艷笑著說(shuō)。

　　沒(méi)戶口的人能上戶口，有戶口的外地人也能辦居住證了。暫住證退出、居住證入場(chǎng)，一字之差，就讓離開(kāi)家鄉(xiāng)去成都工作的小徐少了一份漂泊感?！百I車買房，未來(lái)孩子上學(xué)的問(wèn)題都不用擔(dān)心了”，小徐對(duì)記者說(shuō)。

　　中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書長(zhǎng)王滿傳表示，改革的一大特點(diǎn)就是直面問(wèn)題來(lái)進(jìn)行改革，包括制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)百姓生活、對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的問(wèn)題以及與黨和政府自身能力建設(shè)等問(wèn)題。

　　“人民有所呼、改革有所應(yīng)”。到目前為止，深改小組共審議的改革文件110份，改革方案90多項(xiàng)，推出改革措施800多項(xiàng)。

　　現(xiàn)在，國(guó)企高管降薪已全面啟動(dòng)，多省份機(jī)關(guān)事業(yè)單位宣布今年調(diào)薪，收入分配制度等改革的推進(jìn)讓居民收入向著更為公平的方向邁步；覆蓋城鄉(xiāng)的大病保險(xiǎn)讓更多人不用擔(dān)憂“一場(chǎng)病拖垮一個(gè)家”；越來(lái)越多地方允許隨遷子女“異地高考”，教育公平也在向前推進(jìn)。

　　未來(lái)，改革攻堅(jiān)可能還會(huì)立下更多的“軍令狀”，人們期待在一張張“軍令狀”落地的同時(shí)，也為民眾帶來(lái)更多的福祉。