安倍尋求突破戰(zhàn)后政治“禁區(qū)”

3日，東京示威者舉著橫幅，抗議安倍晉三提出的修改憲法提議

　　日本3日迎來“憲法紀念日”暨現(xiàn)行憲法生效66周年，朝野主要政黨就修改憲法發(fā)表聲明。修憲儼然成為日本政治焦點議題，“和平憲法”走到十字路口。

　　以首相、自由民主黨黨首安倍晉三為代表，日本右翼保守勢力最近動作頻頻，尋求降低修憲“門檻”，以突破戰(zhàn)后政治“禁區(qū)”，最終修改憲法第九條。

　　日本問題專家劉江永認為，鑒于日本國內牽制乏力，一旦自民黨及其右翼伙伴贏得參議院選舉，啟動修憲進程，日本政治右傾化可能加劇，以至右翼化。

　　朝野意見不一

　　修憲門檻大降

　　現(xiàn)行日本憲法1947年5月3日生效，因第九條規(guī)定“永遠放棄發(fā)動戰(zhàn)爭”而獲稱“和平憲法”。今年“憲法紀念日”前，安倍公開宣稱，自民黨尋求修改憲法第九十六條以放寬修憲提案條件，打算把這一點列入7月國會參議院選舉競選綱領。

　　按照安倍的方案，修憲條件將從國會參眾兩院各三分之二以上議員贊成改為過半數(shù)贊成，門檻大大降低。日本共同社說，安倍希望修改第九十六條成為參議院選舉焦點，以爭取保守派選民支持，同時防止就修憲議題意見不一的在野黨聯(lián)合。

　　《讀賣新聞》2日發(fā)布一份調查結果，顯示參眾兩院議員中，自民黨和日本維新會、大家黨議員幾乎全部贊成修改第九十六條，共同執(zhí)政的公明黨和最大在野黨民主黨分別有71％和62％反對，日本共產黨、社會民主黨和生活黨議員全部反對。

　　大約3500名和平憲法擁護者當天在東京市中心集會游行，他們來自在野黨、工會組織、宗教團體，也有個人自發(fā)參加，從皇宮附近一座公園出發(fā)，穿過繁華的銀座商業(yè)區(qū)，敲著鼓，散發(fā)傳單，呼喊反對修憲的口號。

　　民主黨籍參議員大河原雅子在集會上說：“許多人為和平憲法而驕傲。我們應當聯(lián)合起來，絕不允許日本走上錯誤的道路?！?/span>

　　社民黨黨首福島瑞穗呼吁民眾阻止修憲，讓日本成為永遠不發(fā)動戰(zhàn)爭的國家，如果自民黨等勢力能夠憑借簡單多數(shù)修改憲法，“就能隨時在需要的時候做任何改動”。

　　日共委員長志位和夫說，憲法用于束縛權力，如果像其他法律一樣只需過半數(shù)就可修改，那憲法將不成其為憲法。修憲“門檻高”在大多數(shù)國家是“常識”，“憲法存在是為保護大家自身權利。有充分的理由不讓修憲變得那么容易”。

　　右翼長期目標

　　國內因素決定

　　一些媒體說，安倍之所以鼓吹修改憲法第九十六條，是因為安倍內閣去年12月上臺以來所獲民意支持率一直保持70％的高位，他在“黃金周”出訪俄羅斯和中東收獲頗豐，且“安倍經濟學”國內反響良好，因而底氣十足。

　　清華大學當代國際關系研究院副院長劉江永教授則認為，安倍希望任內突破二戰(zhàn)后日本政治禁區(qū)、修改憲法，并非受民意支持率驅動，或者覺得現(xiàn)在形勢比較有利，臨時做出決定。這是以安倍為代表的日本右翼保守勢力的長期國內政治目標。他們把修憲作為一個政治進程，不指望一步到位，而是有策略、有步驟地推進。

　　盡管如此，劉江永認為，修憲進程并非不可逆轉，日本國內因素起決定作用。

　　日本共同社上月發(fā)布的民意調查顯示，46．3％的人反對安倍推動修憲第九十六條，42．7％贊成?！冻招侣劇纷钚旅裾{顯示，54％的選民反對修改第九十六條，38％贊成；就修改憲法第九條，52％主張“不改為好”，39％主張修改；支持自民黨的選民中，45％支持修改第九條，反對者占46％。

　　劉江永說，值得注意的是，日本媒體民調有一定傾向性，民調結果呈現(xiàn)立場差異，相比《朝日新聞》民調，《讀賣新聞》、《產經新聞》和《日本經濟新聞》發(fā)布的民調結果中，支持修憲的占多數(shù)，盡管這些選民不一定贊成修改第九條。

　　胡若愚（新華社供本報特稿）