令計劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠

?

　　十八屆五中全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關(guān)于令計劃（全國政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長）、周本順（河北省委原書記）、楊棟梁（國家安監(jiān)總局原局長）、朱明國（廣東省政協(xié)原主席）、王敏（山東省委原常委、濟南市委原書記）、陳川平（山西省委原常委、太原市委原書記）、仇和（云南省委原副書記）、楊衛(wèi)澤（江蘇省委原常委、南京市委原書記）、潘逸陽（內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、自治區(qū)政府原副主席）、余遠輝（廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記）嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予10人開除黨籍的處分。
　　 這10人中，最年輕的51歲，年齡最大的62歲。其中3人為中央委員，7人為中央候補委員。一次10人被確認開除黨籍，這一數(shù)字也創(chuàng)下歷屆中央全會之最。
　　 十八大以來超百名中管干部和軍級以上干部被查
　　 十八大以來，已有超過100名中管干部和軍級以上干部被查處，包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃、周本順、楊棟梁、蘇樹林7名中央委員，李春城、王永春、萬慶良、陳川平、潘逸陽、朱明國、王敏、楊衛(wèi)澤、范長秘、仇和、余遠輝11名中央候補委員。
　　 其中，十八屆四中全會確認開除李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良6人黨籍。與十八屆四中全會類似，雖非主要議程，昨日閉幕的十八屆五中全會也履行了追認和遞補等程序。
　　 媒體梳理了1978年以來的54次中共中央全會發(fā)現(xiàn)，加上本次全會被開除黨籍的10人，十四屆中央委員會以來共有27名中央委員或中央候補委員在全會上被確認開除黨籍。
　　 比如，十七屆有薄熙來、劉志軍和康日新3人；十六屆有陳良宇、杜世成、田鳳山3人；十五屆有王雪冰、石兆彬、李嘉廷和許運鴻4人；十四屆有陳希同。
　　 被開除黨籍高官多涉貪腐案
　　 十八屆五中全會公報沒有詳細提及10人因何種原因被開除黨籍。不過上述被開除黨籍的高官多涉貪腐案。歷屆全會公報大部分僅提到被給予開除黨籍處分者“嚴重違紀”。
　　 按照黨章規(guī)定，黨紀處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。開除黨籍是黨紀的最高處分。
　　 據(jù)了解，去年被開除黨籍的6人中，已有3人被判刑，其中蔣潔敏、李春城同日被判處有期徒刑16年，李東生受賄案已開庭審理，萬慶良今年被終止黨代表資格，正接受調(diào)查；時任成都軍區(qū)副司令員楊金山會上被開除黨籍后，暫時沒有進一步消息被報道。
　　 十四屆、十五屆、十六屆和十七屆被開除黨籍的11人中，有兩人被判死刑，4人判無期徒刑，5人被判有期徒刑。
　　 劉曉凱 陳志榮 金振吉3人遞補中央委員 都是少數(shù)民族
　　 令計劃、周本順、楊棟梁原本都是十八屆中央委員，他們被確認開除黨籍后，要照得票多少依次遞補3位中央候補委員為中央委員。十八屆五中全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。
　　 2012年11月，十八大選舉產(chǎn)生由205名委員和171名候補委員組成的中央委員會。在按得票多少排序的中央候補委員名單中，排名前六位的中央候補委員分別是馬建堂、王作安、毛萬春、劉曉凱（苗族）、陳志榮（黎族）、金振吉（朝鮮族）。
　　 十八屆四中全會上，追認了中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山3位十八屆中央委員開除黨籍的處分，并遞補了馬建堂、王作安、毛萬春3位中央候補委員為中央委員。
　　 此次的十八屆五中全會，3位來自少數(shù)民族的中央候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉被遞補為中央委員。劉曉凱現(xiàn)任貴州省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長，陳志榮現(xiàn)任海南省委常委、省委政法委書記，金振吉現(xiàn)任吉林省委常委、省委政法委書記。其中，劉曉凱1962年3月出生，是“60后”，而另兩人是“50后”。
　　 盤點五中全會關(guān)鍵詞“發(fā)展”共出現(xiàn)90余次
　　 十八屆五中全會公報勾勒了未來5年中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展藍圖，明確了改革的推進路徑。在這份描繪了“中國發(fā)展新境界”的綱領(lǐng)性文件中，“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)了90余次。
　　 權(quán)威專家對全會釋放的重要信號進行了梳理解讀。
　　 關(guān)鍵詞1——全面小康
　　 全會提出：到2020年全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
　　 專家解讀：“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示，全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強調(diào)發(fā)展的科學性和可持續(xù)性。同時，這是全體中國人民的小康，要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾，都能感受到社會發(fā)展的成果。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進。
　　 關(guān)鍵詞2——經(jīng)濟速度
　　 全會提出：經(jīng)濟保持中高速增長。
　　 專家解讀：有經(jīng)濟學家測算，要實現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標，“十三五”時期，我國年均經(jīng)濟增速需要達到6.5%。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大穩(wěn)增長壓力，仍需依靠改革釋放紅利、破除困難。
　　 關(guān)鍵詞3——綠色發(fā)展
　　 全會提出：必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，推進美麗中國建設(shè)。
　　 專家解讀：“美麗中國”首次寫入規(guī)劃，又把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，可以說“十三五”規(guī)劃把生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度。有幾個重點值得關(guān)注，比如首提全球生態(tài)安全，下一步與國外的生態(tài)環(huán)保合作會明顯加強，比如和一帶一路國家開展合作，相關(guān)企業(yè)可能拿到更多的海外訂單，另外還首提“實行最嚴格的環(huán)境保護制度”，“保護優(yōu)先、自然恢復為主”，這和過去先污染后治理的思路有本質(zhì)區(qū)別，現(xiàn)在更強調(diào)事前保護。
　　 關(guān)鍵詞4——開放發(fā)展
　　 全會提出：必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。
　　 專家解讀：深化改革必須擴大開放，但要改變開放的思路，過去我們是韜光養(yǎng)晦為主，未來要有所作為，從規(guī)則的接受者變成改變者。規(guī)劃提到“積極承擔國際責任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，“積極”和“主動”是在過去的規(guī)劃中很少見到的。
　　 關(guān)鍵詞5——共享發(fā)展
　　 全會提出：必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
　　 專家解讀：公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進健康中國建設(shè)等內(nèi)容，抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展中的要害，對能否實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會至關(guān)重要。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示，實現(xiàn)脫貧攻堅等目標，不僅需要切實可行的目標和任務(wù)設(shè)計，更要在財稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”。
　　 本版稿件據(jù)新華社等