今日社評

    本報(bào)特約評論員

    全面從嚴(yán)治黨，正是為了構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)，正是不讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。

    今年全國兩會(huì)已經(jīng)圓滿畫上句號。對于民眾來說，或許記住了代表委員的諍言直語、真知灼見，也許還捕捉了跳躍其中的花絮或佳話，人們?yōu)檎ぷ鲌?bào)告中的諸多新提法感到新鮮，也為“兩高”報(bào)告反思司法不公而贊嘆，還津津樂道于總理答中外記者問時(shí)的妙語如珠。

    新現(xiàn)象凸顯新氣象，新氣象銜接新布局，這次全國兩會(huì)，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局后的首次盛會(huì)，通過兩會(huì)通透而開闊的萬千氣象，恰能明確看出四個(gè)全面的高瞻與遠(yuǎn)圖、立意與坐標(biāo)。

    如果把中國比作一列正在向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的列車，那么改革就是發(fā)動(dòng)機(jī)，法治就是穩(wěn)壓器，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是火車頭。“四個(gè)全面”是一個(gè)整體，缺一不可。本次全國兩會(huì)期間，無論習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”，要做好加減乘除，還是政府工作報(bào)告關(guān)于扶貧的細(xì)密計(jì)劃，以及代表委員的熱議與闊論，無不表達(dá)共同的心聲，全面建成小康社會(huì)是黨和政府的重要使命，是我們這輩人的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的首要目標(biāo)。

    之所以強(qiáng)調(diào)“全面建成”，正與制度本質(zhì)有關(guān)。中國有些地方已經(jīng)很富裕，但有些地方仍然貧困，最艱巨、最繁重的扶貧任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地。為此，我們所提出的小康，正是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)持續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，“難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上?！边@是承諾，更是已經(jīng)開始的行動(dòng)。

    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。本屆政府兩年內(nèi)，完成了當(dāng)初提出的五年內(nèi)砍掉三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)。簡政放權(quán)不是空頭支票，改革看得見，改革成果更讓人有直觀感受。推進(jìn)商事制度改革后，每天就有上萬家企業(yè)登記，比上年增加了50%。簡政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)不是剪指甲而是割腕，“壯士斷腕”絕非虛妄之論。從簡政放權(quán)，到戶籍、醫(yī)療乃至司法等一系列改革，我們可看到改革的聲勢，也看到改革的深度、寬度與厚度，這些因素疊加起來，足見改革是全面深化是改革，是敢于涉險(xiǎn)灘、敢啃硬骨頭的改革。

    今年是全面依法治國的開局之年。本次人大會(huì)議通過關(guān)于修改立法法的決定，傳遞了良法善治更可期待的鮮明信號。如果稍加了解此次修改的立法法，更覺別有洞天。無論落實(shí)“稅收法定”原則，還是對部門規(guī)章和地方政府規(guī)章權(quán)限進(jìn)行規(guī)范；無論建立開展立法協(xié)商，完善立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等制度，還是加強(qiáng)備案審查，都清楚宣示建設(shè)法治國家已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。今年全國人大常委會(huì)工作報(bào)告中，專門有一段闡述如何加強(qiáng)人大對預(yù)算和決算的監(jiān)督，再聯(lián)系到新預(yù)算法的施行，也讓人越來越感知法治的重量與力量。新環(huán)保法不是紙老虎，不是棉花棒，而是殺手锏，不僅讓人看到法律的剛性，還能看到國家建設(shè)生態(tài)文明的決心。

    本次全國兩會(huì)期間，習(xí)近平在不同場合多次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。全面從嚴(yán)治黨，是決心也是信心，政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。全面從嚴(yán)治黨，正是為了構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)，正是不讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。沒有規(guī)矩，不成方圓，管黨治黨靠什么？要靠黨內(nèi)規(guī)則、嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏，就能不斷實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)純正健康。

    可以明亮地預(yù)期，有了“四個(gè)全面”的布局，會(huì)有更多的善政，會(huì)有更持久的改變。新的征途已經(jīng)開啟，出力才能出彩，盡責(zé)盡職才能盡善盡美。

（責(zé)任編輯：曹子敏）