發(fā)布時(shí)間:2015-02-18 21:53 | 來(lái)源:南京日?qǐng)?bào) 2012年3月14日 第A10版 | 查看:1114次
1951年“三反”運(yùn)動(dòng)掀起中共執(zhí)政后首場(chǎng)反腐倡廉斗爭(zhēng)毛澤東親自修改批復(fù)各地“打虎”報(bào)告
要求搜尋“大老虎”,窮追務(wù)獲,并親自審閱、修改、批轉(zhuǎn)各地報(bào)來(lái)的“打虎”計(jì)劃 第一要注意打盡“老虎”,不要松勁;第二要注意清查真假,嚴(yán)禁逼供
1951年“三反”運(yùn)動(dòng)掀起中共執(zhí)政后首場(chǎng)反腐倡廉斗爭(zhēng)
1952年,毛澤東在《關(guān)于“三反”斗爭(zhēng)展開(kāi)后要將注意力引向搜尋“大老虎”》的電報(bào)中,提請(qǐng)全黨全軍全國(guó)注意,現(xiàn)在的主要任務(wù)是“搜尋大老虎,窮追務(wù)獲?!备鞯匾鶕?jù)實(shí)際情況,得出“老虎”的估計(jì)數(shù)字,有方向地去“打虎”。第二天,他又指示:每個(gè)省、每個(gè)城市及大軍區(qū)單位都有一百只至幾百只“大老虎”,如捉不到,就是打了敗仗。
1952年10月,中共中央批準(zhǔn)了中央政策研究室《關(guān)于結(jié)束“三反”運(yùn)動(dòng)的報(bào)告》,經(jīng)審理,最后共有9942人判處有期徒刑,67人判處無(wú)期徒刑,9人判處死刑緩期執(zhí)行,42人判處死刑。
批轉(zhuǎn)東北局的報(bào)告,親自抓“三反”斗爭(zhēng)
1949年3月在中共七屆二中全會(huì)上,毛澤東及時(shí)地向全黨發(fā)出警告:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的,他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭N覀儽仨氼A(yù)防這種情況?!?/p>
1951年,毛澤東的警告言猶在耳,貪污、浪費(fèi)和官僚主義就開(kāi)始在黨內(nèi)滋生和蔓延。毛澤東決定發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,在黨、政、軍機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義運(yùn)動(dòng)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后開(kāi)展的第一場(chǎng)針對(duì)自身的反腐倡廉的運(yùn)動(dòng)。
東北是中共最先奪取政權(quán)的地區(qū),剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨的一些干部,在物質(zhì)和金錢(qián)的誘惑下,便開(kāi)始紛紛敗下陣來(lái)。1949年,在沈陽(yáng)市就有3629人有貪污行為,東北貿(mào)易部的贓款竟達(dá)5億人民幣(指舊幣。1955年3月1日發(fā)行新幣,新幣1元等于舊幣1萬(wàn)元)。同時(shí),新政權(quán)中存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,官僚衙門(mén)的習(xí)氣也十分盛行。
東北局書(shū)記高崗最先看出東北存在著的腐敗現(xiàn)象。1951年8月31日,他在東北局的黨員干部會(huì)議上極有針對(duì)性地作了《反對(duì)貪污、反對(duì)官僚主義》的講話。
毛澤東通過(guò)閱讀高崗的報(bào)告,敏銳地覺(jué)察到,東北問(wèn)題對(duì)于全國(guó)既具有典型性,更含有普遍性。1951年11月20日,毛澤東為中共中央轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)各地的電報(bào)時(shí)指示:
“茲將高崗?fù)居诒灸?1月1日所作關(guān)于開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步深入反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義斗爭(zhēng)的報(bào)告一件發(fā)給你們,中央認(rèn)為這個(gè)報(bào)告是正確的。請(qǐng)你們重視這個(gè)報(bào)告中所述的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn),在此次全國(guó)規(guī)模的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行堅(jiān)決的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)。”
緊接著,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《向貪污行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)》的社論,公開(kāi)提出:“全國(guó)各地都應(yīng)該迅速行動(dòng)起來(lái),展開(kāi)一個(gè)堅(jiān)決反對(duì)貪污的斗爭(zhēng),來(lái)徹底消滅一切貪污現(xiàn)象。”
這時(shí),各地反映黨員干部貪污受賄腐化墮落的報(bào)告,一份接一份地呈送到中央。毛澤東在閱讀這些報(bào)告后,更加確定了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的決心。這種決心在他給西南局第一書(shū)記鄧小平報(bào)告的批語(yǔ)中,表現(xiàn)得尤為突出。他說(shuō):“自從東北局揭露大批的貪污犯以后,我們已告訴你們嚴(yán)重地注意此事。我們認(rèn)為需要來(lái)一次全黨的大清理,徹底揭露一切大、中、小貪污事件,而著重打擊大貪污犯,對(duì)中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針,才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐蝕的極大危險(xiǎn)現(xiàn)象,才能克服二中全會(huì)所早已料到的這種情況,并實(shí)現(xiàn)二中全會(huì)防止腐蝕的方針,務(wù)請(qǐng)你們加以注意?!?/p>
在閱讀了華北局第一書(shū)記薄一波、第二書(shū)記劉瀾濤的報(bào)告后,他的心情更是難以平靜。報(bào)告中列舉的河北省天津地委書(shū)記張子善、前任書(shū)記劉青山嚴(yán)重貪污犯罪的事實(shí),觸目驚心。
毛澤東親自抓“三反”斗爭(zhēng),要求從中央到地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),必須向中央提供“三反”報(bào)告,以便讓中央作出比較,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。不作報(bào)告者以違紀(jì)論,須推遲時(shí)間作報(bào)告者須申明理由。
1951年的最后一天,根據(jù)毛澤東的要求,中央直屬機(jī)關(guān)黨委在中南海懷仁堂召開(kāi)會(huì)議,薄一波和安子文作動(dòng)員,要求中央所屬各部門(mén),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)務(wù)必把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),開(kāi)展揭發(fā)檢舉和坦白交代,1952年1月10日前必須向中央交出合格報(bào)告,如若不然,“不論部長(zhǎng)、行長(zhǎng)、署長(zhǎng)、處長(zhǎng)、局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)或經(jīng)理,一律撤職查辦”。并指出,不管什么人,“手上不干凈的,一律撤職,撤職后不給飯吃”。薄一波還當(dāng)場(chǎng)宣布對(duì)三名領(lǐng)導(dǎo)干部“撤職查辦”的決定。當(dāng)日會(huì)散后,各單位連夜開(kāi)會(huì),元旦的那天,各部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)參加完團(tuán)拜會(huì)就立即回去布置運(yùn)動(dòng),謝絕了所有的娛樂(lè)活動(dòng)。
毛澤東對(duì)中央直屬機(jī)關(guān)的動(dòng)員十分滿意,元旦剛過(guò),他便在一份報(bào)告中向中央局及分局等黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦,指出:“這樣的高級(jí)干部會(huì)議,現(xiàn)規(guī)定每十天開(kāi)一次,除重病不得請(qǐng)假。估計(jì)到一月底,中央一級(jí)可以基本上解決問(wèn)題。”而在具體部署上,他要求盡快進(jìn)入實(shí)際的斗爭(zhēng)中去,把學(xué)習(xí)文件的時(shí)間縮短到四五天,在十天之內(nèi)就要把斗爭(zhēng)開(kāi)展起來(lái),并及時(shí)將情況報(bào)告上來(lái),否則不是官僚主義分子,就是貪污分子,不管什么人,只要是妨礙運(yùn)動(dòng)的,都要撤職查辦。
毛澤東不主張?jiān)凇叭础钡陌l(fā)動(dòng)階段,給群眾設(shè)置過(guò)多的條條框框,要真正做到言者無(wú)罪,告者不究,壓制民主者必辦。他指出運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)是那些管錢(qián)管物的單位,“無(wú)論黨政軍在哪一系統(tǒng),哪一機(jī)關(guān),只要是大批地管錢(qián)管物的,就一定有大批的貪污犯。很多機(jī)關(guān)壓迫民主,群眾怨憤極深,有些機(jī)關(guān)官僚主義極為嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)都脫離群眾,鬧得不像樣子。凡此一切,均須徹底揭發(fā),才能解決問(wèn)題”。
時(shí)至一月中旬,“三反”斗爭(zhēng)的進(jìn)展,還是不能讓他滿意,群眾還沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)起來(lái),大小貪污分子還沒(méi)有完全揭露出來(lái),毛澤東著急了,立即要求:“務(wù)將一切貪污分子追出而后止?!边\(yùn)動(dòng)之所以發(fā)展不平衡,其中的一個(gè)原因是,當(dāng)時(shí)黨內(nèi)有人擔(dān)心,揭露出那么多的貪污分子,會(huì)不會(huì)使基層組織癱瘓,對(duì)此,毛澤東卻毫不擔(dān)心,他說(shuō):“不要怕,有人接替??辶耸呛玫模Y產(chǎn)階級(jí)堡壘不垮,我們共產(chǎn)黨就要垮。犧牲貪污分子和犧牲黨與人民,二者必居其一?!?/p>
要求搜尋“大老虎”,窮追務(wù)獲,并親自審閱、修改、批轉(zhuǎn)各地報(bào)來(lái)的“打虎”計(jì)劃
從1952年1月中旬開(kāi)始,“三反”運(yùn)動(dòng)進(jìn)入“打虎”階段。
所謂“老虎”是當(dāng)時(shí)對(duì)貪污犯的通稱。當(dāng)時(shí)給“大老虎”定了六條標(biāo)準(zhǔn):個(gè)人貪污1億元以上者;貪污不滿1億元,但對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成很大損失者;滿1億元以上的集體貪污的組織者,主謀者;貪污5000萬(wàn)元以上且性質(zhì)嚴(yán)重,如克扣救濟(jì)糧,侵吞抗美援朝款者;坐探分子與私商勾結(jié)盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)或利用職務(wù)自肥使國(guó)家損失在1億元以上者;全國(guó)解放時(shí)隱瞞各級(jí)國(guó)家財(cái)產(chǎn)或官僚資本未報(bào),價(jià)值在1億元以上者等。
毛澤東同意六條標(biāo)準(zhǔn)。1月23日,他在《關(guān)于“三反”斗爭(zhēng)展開(kāi)后要將注意力引向搜尋“大老虎”》的電報(bào)中,提請(qǐng)全黨全軍全國(guó)注意,現(xiàn)在的主要任務(wù)是“搜尋大老虎,窮追務(wù)獲”。各地要根據(jù)實(shí)際情況,得出“老虎”的估計(jì)數(shù)字,有方向地去“打虎”。第二天,他又指示:每個(gè)省、每個(gè)城市及大軍區(qū)單位都有一百只至幾百只“大老虎”,如捉不到,就是打了敗仗。2月4日,他又在《關(guān)于限期向中央報(bào)告“打虎”預(yù)算和縣區(qū)鄉(xiāng)開(kāi)展“三反”運(yùn)動(dòng)》的電報(bào)中,指出:“凡至今尚未做出‘打虎’預(yù)算的,限于電到三日內(nèi)做出此項(xiàng)預(yù)算,報(bào)告中央。并須準(zhǔn)備隨時(shí)自動(dòng)追加預(yù)算,隨時(shí)報(bào)告中央。”
他在一份批語(yǔ)中說(shuō):“將全部應(yīng)有的而不是無(wú)中生有的老虎通通捉干凈,否則運(yùn)動(dòng)結(jié)束,勢(shì)必留下大批暗藏的老虎遺禍將來(lái)?!薄按筘澪鄯甘侨嗣竦臄橙?,他們已經(jīng)不是我們的同志或朋友,故應(yīng)堅(jiān)決徹底干凈全部地將他們肅清,而不應(yīng)有絲毫的留戀或同情?!彼H自審閱、修改、批轉(zhuǎn)各地報(bào)來(lái)的“打虎”計(jì)劃。如此嚴(yán)厲督責(zé),全國(guó)大小單位都成立了“打虎隊(duì)”,由那些積極性極高的隊(duì)員們專門(mén)負(fù)責(zé)搜尋、清查、批判“老虎”。
華北軍區(qū)在運(yùn)動(dòng)中組織“打虎基干隊(duì)”,專案專人,包查包打,在5天的時(shí)間內(nèi)就查出大小“老虎”288只,貪污款額總計(jì)為65億。
毛澤東認(rèn)為,凡屬管理錢(qián)物的機(jī)關(guān),不論是黨政軍民學(xué),必定有大批的貪污犯,斗爭(zhēng)的注意力當(dāng)然要引向這些部門(mén)。但是,這并不等于說(shuō)那些用錢(qián)不多的機(jī)關(guān),如宣傳、教育機(jī)關(guān)和民眾團(tuán)體,就沒(méi)有”大老虎“,持有這種認(rèn)識(shí)的人,是糊涂的。他的意見(jiàn)已是十分明確,“打虎斗爭(zhēng)”包括所有領(lǐng)域和單位,沒(méi)有任何單位可以例外。
河北省香河縣9個(gè)村的初步調(diào)查顯示,有貪污行為的村干部占33%,9個(gè)支書(shū)中7個(gè)貪污,9個(gè)村長(zhǎng)8個(gè)貪污,其中1個(gè)村干部貪污公糧一萬(wàn)斤以上,已夠上“小老虎”。毛澤東抓住這一事例,再次把打“虎”斗爭(zhēng)引向高潮,他說(shuō):“凡說(shuō)鄉(xiāng)村干部中沒(méi)有或很少貪污的,凡說(shuō)鄉(xiāng)村中雖有貪污但是沒(méi)有老虎(當(dāng)然不是說(shuō)每鄉(xiāng)都一定有老虎),應(yīng)即以香河縣的證據(jù)駁倒他?!?/p>
第一要注意打盡“老虎”,不要松勁;第二要注意清查真假,嚴(yán)禁逼供
在全國(guó)性的“打虎”斗爭(zhēng)中,由于定預(yù)算“指標(biāo)”,過(guò)分強(qiáng)調(diào)“打虎”實(shí)績(jī),自然使各單位爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),惟恐落后而受批評(píng)。如此相互攀比,你追我趕,也就免不了逼供,于是,“小老虎”被打成“中老虎”、“大老虎”,甚至造出了許多假“老虎”,無(wú)形中傷害了好人,運(yùn)動(dòng)明顯地出現(xiàn)了偏差。
毛澤東也關(guān)注到了運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的偏差,他一面強(qiáng)調(diào)進(jìn)度和指標(biāo),一面又在不斷地調(diào)整政策。1952年2月9日,他在致高崗并告各同志的電報(bào)里指出:個(gè)別單位“已出現(xiàn)用逼供信的方法打虎,結(jié)果打出的不是真虎而是假虎,冤枉了好人(已糾正)。各地如出現(xiàn)此種情況請(qǐng)予迅速糾正”。2月20日,他又指示:“目前第一要注意打盡老虎,不要松勁;第二要注意調(diào)查研究,算大賬,算細(xì)賬,清查老虎真假,嚴(yán)禁逼供信?!?/p>
他在轉(zhuǎn)發(fā)中直黨委“打虎”報(bào)告的批語(yǔ)中,還再次重申:要材料,要證據(jù),嚴(yán)禁逼供信。當(dāng)時(shí),鑒于中小貪污分子占全體貪污分子的95%以上,而他們貪污的金額在舊幣1000萬(wàn)元以下,考慮到擴(kuò)大教育面,中央研究決定對(duì)這些人,一般不追究刑事責(zé)任,有的甚至可以不予行政處分。在對(duì)小貪污分子的行政處分上,毛澤東也主張更寬大一些,在已規(guī)定的撤職、降級(jí)、調(diào)職、記過(guò)的處分外,他還特意加一項(xiàng)最輕的處分——警告,因?yàn)?,這樣可以“使大多數(shù)小貪污分子減輕對(duì)抗情緒,利于團(tuán)結(jié)改造”。
1952年10月,中共中央批準(zhǔn)了中央政策研究室《關(guān)于結(jié)束“三反”運(yùn)動(dòng)的報(bào)告》,經(jīng)審理,最后共有9942人判處有期徒刑,67人判處無(wú)期徒刑,9人判處死刑緩期執(zhí)行,42人判處死刑。
張家康《世紀(jì)風(fēng)采》
(責(zé)任編輯:曹子敏)
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