施樂會官網(wǎng)公布的善款總額已超一億元

　　央廣網(wǎng)金華11月8日消息（記者肖源）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，一個名叫“施樂會”的慈善組織成了輿論關(guān)注的焦點。這家自稱為“中國首家全透明網(wǎng)絡(luò)慈善”施樂會被指，長期、多次向申請受助者收取高額的網(wǎng)頁置頂費，以便申請者的求助信息能夠在該慈善網(wǎng)站的突出位置顯示，進(jìn)而獲得更多的捐贈款項。本來是社會公眾的愛心錢，怎么會進(jìn)了“張羅”慈善的組織者口袋呢？這種做法是合規(guī)還是像有些人說的是詐捐呢？

　　楊先生的女兒去年得了重病，在陸續(xù)花費了50多萬的治療費用后，目前在北京一家醫(yī)院做康復(fù)治療。但巨額的醫(yī)藥費，也拖垮了靠外出打工為生的楊先生一家。去年在尋求治療費用的過程中，楊先生知道了這個叫“施樂會”的慈善組織：

　　楊先生：我就發(fā)帖過去，他就跟我們聯(lián)系，讓我們開一定的相關(guān)證明，證明這個小孩真的生病。生什么病、家庭狀況、家庭條件，材料我們準(zhǔn)備好了以后，他們就親自打電話打到醫(yī)院里面，證明這些東西無誤的情況下，他們就開始給我們辦這個事兒了。

　　楊先生說，之后不久，官網(wǎng)上登記的施樂會工作人員告知他，如果求助信息想要被更多的人看見，可以交一筆“置頂費”：

　　楊先生：剛開始我擔(dān)心上當(dāng)，我就拿了幾百塊錢去試探，他就提供了一個銀行卡號碼，他們這個施樂會總會有賬戶，直接轉(zhuǎn)到這個賬戶里面，我們就憑這個回執(zhí)單給他發(fā)送過去，發(fā)給客服，客服就給我們發(fā)帖子，發(fā)到最前面的帖子。

　　帖子的前后順序有沒有重要到，讓那些本來已經(jīng)很困難的人再去掏錢“買”善款呢？

　　楊先生：看得到的就是說首頁有一個滾動圖片，一共是八張。你不出錢，如果排到后面根本就沒人看得到的。

　　沒人看得到，就意味著求助款項無法盡快籌集。楊先生說，從去年6月底至今，他先后通過這種方式，陸續(xù)向施樂會繳納了10萬多的置頂費，拿到12萬左右的所謂“捐贈善款”。  

施樂會投訴

　　楊先生的情況不是個例。同樣在施樂會尋求幫助的楊女士，提供了一段她與施樂會客服人員的通話錄音：

　　施樂會客服：你打給我們置頂費1000元，我?guī)湍阃茝V嘛，從今天12點到明天12點，假如說捐款2000的話，都?xì)w你了嘛，如果少于1000的話，我再補給你，你也不虧。

　　楊女士：1500元也可以嗎？

　　施樂會客服：隨便你打多少啦，反正你打的多我返還你高一點。

　　楊女士：那完了之后我交的置頂費你們還會返還給我，是嗎？

　　施樂會客服：置頂費就是推廣費嘛，如果你不推廣的話每天就一兩塊錢（的捐助），那捐到何年何月去啊，我?guī)湍阃茝V這個錢來得快一點嘛！

　　楊女士說，這就像一爿生意，求助者拿錢給施樂會置頂，置頂后收善款；再交錢置頂，再收善款。

　　事實上，在施樂會官網(wǎng)的投訴一欄，關(guān)于置頂費的舉報數(shù)量不少。大多反映的都是同樣的問題。而據(jù)媒體報道，成都籍求助者李正勇，從3月25號至8月7號，共交了14筆總額為1萬6的“置頂費”，最終熱心網(wǎng)友為他捐了3萬多元。廣安籍的劉蒼龍在施樂會的兩次求助，募集到了10萬多的善款。但據(jù)他稱，除掉“置頂費”，真正到他手上的，不超過1萬元。建筑工人周先生甚至稱，他通過施樂會兩次求助已獲捐21萬元，但刨去置頂費，實際拿到3萬元。

　　不過，從楊先生的談話中，也能感受到他對于施樂會的復(fù)雜感情：

　　楊先生：（交置頂費）不符合我的初衷，換句話講，我是愧對了很多的人。因為這些好心人幫我，反而這些錢給了施樂會。就是以我的名義出去了，但我實際沒有收到那么多。我就覺得很愧對他們。

　　記者：那既然這樣為什么您還要去這樣做呢？

　　楊先生：這樣做因為我現(xiàn)在這個生活比較無奈，小孩花了我?guī)资f了，我們就是個普普通通打工的，現(xiàn)在為了求生存，現(xiàn)在走了這條路，能幫到一點，也好一點。  

慈善總會領(lǐng)導(dǎo)

　　社會愛心人士的捐贈款項，給了急需救助者以希望，然而，想要拿到這筆善款，卻需要給慈善組織者繳納相當(dāng)?shù)馁M用。施樂會是否真的像一些人所說的那樣收取置頂款？這個“愛心組織者”施樂會，又是個什么樣的機構(gòu)呢？

　　施樂會，成立于2007年4月28日，確保每筆善款公開、透明、直接、及時、全額到達(dá)受助人手中，施樂會，為慈善事業(yè)添磚加瓦……

　　這是施樂會官網(wǎng)上的宣傳視頻。其中強調(diào)，確保每筆善款全額到達(dá)受助人手中。對于置頂費一事，施樂會又該作何解釋呢？

　　昨天傍晚，根據(jù)施樂會官網(wǎng)上公布的電話，記者致電施樂會會長方路，但接聽電話的男子稱他對置頂費一事不知情。

　　而方路本月3號接受媒體采訪時，曾承認(rèn)確實向受助人收取過置頂費，但辯稱今年5月就不再收了。

　　而受助人楊先生稱，他現(xiàn)在仍通過繳納置頂費的方式，從施樂會“領(lǐng)錢”：

　　楊先生：八月份開始吧，我就不想找他們再發(fā)帖了吧，因為我們打過去吧，好長一段時間吧，有幾個月吧，簡直一點賺頭都沒有嘛，放棄了以后，客服又跟我聯(lián)系，現(xiàn)在你得保證有這個置頂款，然后他每個月他說給我兩千左右。

　　記者：他每個月給你兩千多的過程中，您還再給他們打過錢嗎？

　　楊先生：就打嘛，這個置頂款不能少，你長期保持要有這個置頂款，排帖才能排到最前面嘛。

　　對于受助者在5月后的部分打款憑證，方路稱，可能是已經(jīng)離職的客服人員的個人行為。并表示，沒有誰規(guī)定做慈善必須是無償?shù)摹?/strong>

　　而作為施樂會的政府監(jiān)管部門，金華市民政局辦公室俞主任表示，民政局正在讓施樂會的主管單位——金華市慈善總會調(diào)查此事：

　　俞主任：像這個行為，已經(jīng)要求他們停止，對這個情況再查實。按照查實的情況向有關(guān)方面再通報。

　　不過，俞主任也坦承，施樂會確實收取過置頂費，但都用于維持該會運營了：

　　俞主任：置頂費這部分費用，就是以前有一個企業(yè)在支持他，從去年年底開始，這個企業(yè)就沒有再支持了，網(wǎng)站要維持這個費用，所以它考慮用這種置頂?shù)男问剑芜@個網(wǎng)站。

　　這筆置頂費收入究竟有多少？維持施樂會網(wǎng)站運轉(zhuǎn)有需要多少費用？俞主任說，5月份民政局曾經(jīng)審計過，沒有發(fā)現(xiàn)問題。俞主任還特別解釋了施樂會、金華市慈善總會，以及市民政局三者之間的關(guān)系：

　　俞主任：施樂會它是一個社團啦。

　　記者：是一個社團法人？

　　俞主任：對。

　　記者：它是有自己獨立的法律資質(zhì)？

　　俞主任：沒有，它是慈善總會的一個分支機構(gòu)。管理上，慈善總會作為主體管理的，我們民政局是承擔(dān)監(jiān)督慈善總會這么一個責(zé)任。

　　記者：可是我看慈善總會的會長是金華市的副市長（曾任），是嗎？

　　俞主任：嗯，對。

　　記者：這樣咱們副市長級別應(yīng)該比民政局局長的級別要高的吧？

　　俞主任：嗯，是的。但是副市長他只是掛名的，專門還有一個組織在做。

　　記者：這樣等于慈善總會的級別也比較高了，副市長管慈善總會的話，民政局監(jiān)督得了嗎？

　　俞主任：這個可以的，那按照法律規(guī)定來嘛。

　　而金華市慈善總會官網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)成員一欄中顯示，其會長蔡健，曾任金華市副市長，現(xiàn)任金華市人大常委會副主任；常務(wù)副會長兼秘書長余筱燕，曾任金華市民政局局長。副會長洪永生曾任金華市民政局副局長；副會長、常務(wù)理事馬海清，2013年任金華市政府副秘書長；副會長應(yīng)躍成，曾任市民政局局長助理。

　　也就是說，在金華市慈善總會的領(lǐng)導(dǎo)成員中，至少有三人都曾經(jīng)擔(dān)任過市民政局的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。而在施樂會置頂費的事件中，市民政局又扮演監(jiān)督管理的角色。

　　這樣的監(jiān)督能否起到效果？施樂會究竟收取了多少受助人的“置頂費”？其官網(wǎng)上公布收取的高達(dá)1億零318萬元的善款用途何在？作為一個地市級民政局管理的社會團體，是否有權(quán)在全國范圍內(nèi)募集資金？事件相關(guān)進(jìn)展，中國之聲與央廣網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。

（責(zé)任編輯：曹子敏）