以55%對(duì)45%的投票結(jié)果選擇繼續(xù)留在英國(guó)

　　本報(bào)駐歐盟記者 鞠輝　9月19日，蘇格蘭通過(guò)全民公投方式以55%對(duì)45%的投票結(jié)果選擇繼續(xù)留在英國(guó)。這一結(jié)果沒(méi)有讓擁有307年歷史的英國(guó)“一夜變天”，也讓歐洲和國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)舒了一口氣。隨著獨(dú)立公投暫告一段落，權(quán)力下放問(wèn)題很快浮出水面。

    蘇格蘭人投票熱情高漲

    9月18日，428萬(wàn)多名蘇格蘭選民走進(jìn)設(shè)在32個(gè)地方行政區(qū)的5579個(gè)投票站，以全民公投的方式?jīng)Q定“蘇格蘭是否應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加此次公投的選民人數(shù)占所有符合投票資格人數(shù)的85%，創(chuàng)下蘇格蘭選舉歷史的最高紀(jì)錄。

    英國(guó)廣播公司的報(bào)道稱，這是蘇格蘭選舉史上最忙碌的一天。當(dāng)天的投票從早上7時(shí)開(kāi)始。但天還沒(méi)亮，很多投票站外就已經(jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì)。選民們要做的非常簡(jiǎn)單，只需要在一張只有一個(gè)問(wèn)題的選票上用鉛筆選擇“是”或“否”。但他們的選擇無(wú)論對(duì)于個(gè)人、蘇格蘭還是英國(guó)來(lái)說(shuō)都是決定性的。正如蘇格蘭首席大臣薩蒙德所言：“這是一次千載難逢的機(jī)遇，決定權(quán)就在蘇格蘭人民手中?！?/span>

    在蘇格蘭地方政府和民族黨的極力推動(dòng)下，《蘇格蘭獨(dú)立公投法案》將符合此次全民公投資格的選民年齡下限定為16歲，這也是此次公投與以往選舉的最大不同之一。這意味著成千上萬(wàn)的蘇格蘭在校高中生首次獲得了投票權(quán)，而且這是一次足以影響其一生的重要選擇。此前的民調(diào)顯示，青年選民尤其珍惜他們手中的權(quán)利，并且絕大多數(shù)支持蘇格蘭成為獨(dú)立國(guó)家。

    各方平靜接受公投結(jié)果

    整個(gè)公投過(guò)程平靜有序，沒(méi)有發(fā)生暴力事件。在獲知反對(duì)獨(dú)立派在全民公投中獲勝后，獨(dú)立派陣營(yíng)領(lǐng)袖薩蒙德表示接受這個(gè)結(jié)果，并呼吁所有蘇格蘭人民接受并尊重這個(gè)民主的決定。他在愛(ài)丁堡發(fā)表演講時(shí)，感謝160萬(wàn)蘇格蘭選民在獨(dú)立公投中投下贊成票，并指出此次公投本身足以為蘇格蘭贏得國(guó)際聲譽(yù)，如此高的投票率在民主社會(huì)的選舉和公投中前所未有。

    支持繼續(xù)留在英國(guó)的“在一起更好”陣營(yíng)領(lǐng)袖達(dá)林表示，今天對(duì)于蘇格蘭和英國(guó)來(lái)說(shuō)是歷史性的一天，蘇格蘭人民選擇統(tǒng)一而非分裂，選擇積極的改變而非無(wú)謂的獨(dú)立。

    英國(guó)首相卡梅倫發(fā)表演講時(shí)表示，蘇格蘭人民得出了一個(gè)清晰的結(jié)果，我很高興他們選擇繼續(xù)與其他英國(guó)同胞在一起?？穫愔赋?，給予蘇格蘭人民自主選擇國(guó)家地位的權(quán)利是一個(gè)正確的決定，蘇格蘭人民就獨(dú)立問(wèn)題進(jìn)行了充分而激烈的辯論，今天這個(gè)毫無(wú)爭(zhēng)議的結(jié)論意味著蘇格蘭獨(dú)立問(wèn)題的爭(zhēng)論告一段落，現(xiàn)在是全體英國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、共同前進(jìn)的時(shí)刻。

    公投結(jié)果對(duì)歐盟是好事

    英國(guó)廣播公司分析認(rèn)為，蘇格蘭獨(dú)立公投結(jié)果將令歐盟和歐洲國(guó)家長(zhǎng)舒一口氣。歐盟此前不愿在官方表態(tài)中對(duì)蘇格蘭獨(dú)立公投作出評(píng)論，但從政治角度出發(fā)，對(duì)此次公投持負(fù)面看法。歐盟理事會(huì)主席范龍佩早前曾表示：“民族主義的泛濫是歐洲面臨的最大敵人之一?！?/span>

    歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也在回應(yīng)獨(dú)立后的蘇格蘭地位問(wèn)題時(shí)委婉地表示：“任何一個(gè)新獨(dú)立國(guó)家都必須通過(guò)申請(qǐng)才能加入歐盟，歷史經(jīng)驗(yàn)表明這個(gè)過(guò)程將會(huì)很長(zhǎng)，并且要得到所有成員國(guó)的同意非常困難?！痹谔K格蘭公投結(jié)果公布后，巴羅佐發(fā)表聲明，歡迎蘇格蘭人民作出維護(hù)英國(guó)統(tǒng)一的決定，這個(gè)結(jié)果有利于歐洲的團(tuán)結(jié)、開(kāi)放和強(qiáng)盛。他表示，歐盟將繼續(xù)與蘇格蘭政府在擴(kuò)大就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、氣候變化以及環(huán)境保護(hù)等各領(lǐng)域保持建設(shè)性對(duì)話。

    北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森在聲明中表示，完全尊重蘇格蘭人民自己的選擇。他同時(shí)歡迎英國(guó)首相卡梅倫關(guān)于英國(guó)將作為一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家繼續(xù)前進(jìn)的講話。拉斯穆森強(qiáng)調(diào)，英國(guó)是北約的創(chuàng)始成員國(guó)，相信英國(guó)將繼續(xù)在北約中扮演重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。

    歐洲政策中心研究員祖里格分析認(rèn)為，蘇格蘭公投結(jié)果避免了蘇格蘭重新申請(qǐng)入盟以及后續(xù)談判等一系列棘手問(wèn)題，這對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)是件好事。

    此外，蘇格蘭獨(dú)立公投失敗也在一定程度上緩解了其他歐洲國(guó)家在民族分裂問(wèn)題上的壓力。歐洲政策中心資深研究員艾弗里表示，一旦蘇格蘭通過(guò)公投獲得獨(dú)立，將引發(fā)歐洲“獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的示范效應(yīng)。

    大多數(shù)歐洲國(guó)家在蘇格蘭獨(dú)立公投問(wèn)題上都持反對(duì)意見(jiàn)。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在公投當(dāng)天表示，蘇格蘭獨(dú)立公投不僅對(duì)英國(guó)而且對(duì)整個(gè)歐洲都是具有決定意義的。他說(shuō)，在經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的統(tǒng)合之后，歐洲正面臨著解構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾表示，作為德國(guó)外長(zhǎng)，本不應(yīng)干涉英國(guó)內(nèi)部事務(wù)，但他公開(kāi)承認(rèn)希望看到一個(gè)完整統(tǒng)一的英國(guó)。

    西班牙總理拉霍伊表示，沒(méi)有一個(gè)歐盟國(guó)家支持蘇格蘭獨(dú)立。他還暗示，一旦蘇格蘭獲得獨(dú)立并申請(qǐng)加入歐盟，西班牙將會(huì)動(dòng)用否決權(quán)。西班牙外長(zhǎng)馬加略宣稱，蘇格蘭獨(dú)立將是一場(chǎng)災(zāi)難。西班牙政府誓言將動(dòng)用一切力量阻止加泰羅尼亞地區(qū)計(jì)劃于今年11月實(shí)施的全民獨(dú)立公投。

    關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向權(quán)力下放

    公投結(jié)果給蘇格蘭獨(dú)立問(wèn)題暫時(shí)下了結(jié)論。接下來(lái)蘇格蘭與英國(guó)政府之間的核心問(wèn)題將很快轉(zhuǎn)向如何進(jìn)一步下放權(quán)力。為避免蘇格蘭脫離英國(guó)，英國(guó)三大政黨此前承諾如果蘇格蘭選民在公投中反對(duì)獨(dú)立，英國(guó)政府和議會(huì)將賦予蘇格蘭地方議會(huì)更大自主權(quán)。保守黨、工黨和自由民主黨紛紛拋出各自的權(quán)力下放提議，包括提高蘇格蘭自主調(diào)整所得稅率的權(quán)限、賦予蘇格蘭自由支配遺產(chǎn)稅和資本收益稅等。

    卡梅倫在公投結(jié)果出爐后的公開(kāi)演講中表示，英國(guó)政府和議會(huì)將盡快兌現(xiàn)此前的權(quán)力下放承諾。

    本報(bào)布魯塞爾9月19日電

（責(zé)任編輯：曹子敏）