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“出位”的副廳長“出局”了?(圖)

發(fā)布時(shí)間:2014-07-09 17:02 | 來源:中國青年報(bào) 2014年07月09日 10 版 | 查看:913次

 廖新波

    除了桌子邊的電話、國旗和黨旗,廖新波如今的辦公桌上再也沒有堆積如山的文件。就在兩個(gè)多月前,當(dāng)他還擔(dān)任著廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任職務(wù)的時(shí)候,桌上的文件總堆得好像批不完一樣。

    從2004年擔(dān)任廣東省衛(wèi)生廳副廳長開始,廖新波的職務(wù)10年不曾變動(dòng)過。最近,他終于“升職”成了正廳級(jí)的巡視員,原本負(fù)責(zé)的醫(yī)政與醫(yī)改工作,一下變成了相對(duì)清閑的外事與監(jiān)督。一次會(huì)議上,他不無驚訝地發(fā)現(xiàn),只有自己一個(gè)正巡不是黨組成員,同部門的幾個(gè)副廳級(jí)巡視員都是。

    面對(duì)空蕩蕩的辦公桌,他笑稱,這意味著自己在本職工作上“說不上話”了。

    作為廣東省衛(wèi)生行政官員里少見的具有一線醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)的官員,廖新波因他的博客以及微博賬號(hào)“醫(yī)生哥波子”而為人熟知。他發(fā)表過2468篇博文以及1.2萬條微博,其中很大一部分討論醫(yī)改、針砭時(shí)弊,用詞坦率得能把沒有心理準(zhǔn)備的人嚇一跳,他在新浪微博上贏得了300多萬粉絲。

    “他說的都不是普通官員會(huì)說的話。”有人這樣評(píng)論他。

    一個(gè)最為人所津津樂道的例子是,在2007年全國兩會(huì)期間,衛(wèi)生部透露新醫(yī)改方案“年內(nèi)出臺(tái)”,而“波子哥”則直接告訴記者“兩三年內(nèi)方案能出臺(tái)就不錯(cuò)了”;第二天這話就上了報(bào)紙頭條,上邊是衛(wèi)生部長的說法,下面是廖副廳長的反駁。

    這一醫(yī)改方案最終在2009年出臺(tái),還伴隨著“醫(yī)生哥波子”在博客里的一句“新方案沒有興奮點(diǎn)”。

    還有一回,廣州市時(shí)任衛(wèi)生局副局長稱,“其實(shí)在中國看病并不貴”;但廖新波在博客里寫下了與此截然相反的觀點(diǎn):“看病是貴的!”

    7月6日,面對(duì)中國青年報(bào)記者,他的話也不減其尖銳:“其實(shí),單價(jià)來講,在中國看病不貴。但是在普通人看病沒有保障的時(shí)候,10塊錢也是貴的,有了保障以后,幾十萬也未必為貴?!?/span>

    2011年一起殺醫(yī)案發(fā)生后,“醫(yī)生哥波子”在微博上說了一句更不像衛(wèi)生廳副廳長所說的話:“要有尊嚴(yán),別學(xué)醫(yī)!”

    “最近一個(gè)德國的教授說,中國醫(yī)生把病人當(dāng)作唐僧肉。那么,是誰,讓醫(yī)生把病人當(dāng)作唐僧肉來對(duì)待呢?這是我常在思考的一件事情。在一個(gè)群體里面,過多的人做出有悖于正常倫理和道德水準(zhǔn)的行為,是什么原因?就像一池水,怎么能干凈?必須有一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),如果一條魚死了,是魚有病,如果很多魚都病了,那是魚的問題,還是放養(yǎng)或圈養(yǎng)魚的方式問題,或者根本就是水有毒呢?”

    事實(shí)上,廖新波真人看起來并沒有微博上那么放松。他的辦公室規(guī)規(guī)矩矩的,墻上掛著書法條幅,深色書架上放著一套套嶄新的叢書;人在寬大的辦公桌后一坐,儼然也是領(lǐng)導(dǎo)氣度。熟悉他的人說,在醫(yī)療衛(wèi)生內(nèi)部系統(tǒng)的大會(huì)上,廖副廳長的發(fā)言,也不外是滿口官話。在體制內(nèi),他也“識(shí)大體”,是一個(gè)絕對(duì)服從大局的人。

    “很多人可能就一直‘屁股決定腦袋’,根據(jù)自己的職位選擇要說的話了,但他不這樣”,中國醫(yī)院協(xié)會(huì)副秘書長莊一強(qiáng)教授評(píng)價(jià)自己的這位老朋友說,“他是一個(gè)不愿放棄自己理性思考的人,在職務(wù)之外,他有意識(shí)地以自己的醫(yī)者之心去說話。”

    這一點(diǎn)“不放棄”,讓廖副廳長成為了網(wǎng)絡(luò)紅人“波子哥”。

    外界很少區(qū)分什么時(shí)候是“醫(yī)生哥波子”,什么時(shí)候是廣東省衛(wèi)生廳的副廳長。

    而廖新波一直注意區(qū)分“波子哥”與“副廳長”這兩種角色,前者可以暢快地在微博上與網(wǎng)友交流自己的觀點(diǎn),但絕不會(huì)接受網(wǎng)友在行政方面的投訴;后者按部就班地做本職工作,從不在單位內(nèi)主動(dòng)提及自己寫博客、刷微博的事。博客與微博上發(fā)表的,始終只是他個(gè)人的思想。

    到現(xiàn)在被調(diào)往閑職、“提前結(jié)束自己的事業(yè)”之后,他能撂下這句話了:“剛開始,很多人質(zhì)疑我說是不是作秀、博政治資本,其實(shí)恰恰是件政治風(fēng)險(xiǎn)很大的事情,這在我開博客那天就已經(jīng)預(yù)想到了?!?/span>

    但有些話,他還是得站出來說:“醫(yī)改最關(guān)鍵的是籌資的問題,你辦醫(yī)院,錢從哪里來?從患者來、社會(huì)來,還是政府來?如果政府辦公立醫(yī)院又不給錢,那還叫公立醫(yī)院嗎?跟你辦的、他辦的,有啥兩樣呢?”“這么明白的事情,為什么做不到?”

    事實(shí)上,廖新波對(duì)這個(gè)問題的答案心知肚明:“‘醫(yī)改深水區(qū)’意味著利益集團(tuán),這不是說某個(gè)人、某個(gè)團(tuán)體,更重要的是部門,不同部門之間的利益在糾結(jié)著,這就影響醫(yī)改?!?/span>

    廖新波對(duì)這樣的局面感到無能為力。他在官場上壓抑下來的困惑,被微博上的“醫(yī)生哥波子”說出來了:“我想用更普通的語言喊出來,呼吁出來,讓更多人去明白這是怎么回事?!?/span>

    “波子哥”的話雖然看起來大膽實(shí)在,但廖新波在背后小心翼翼地確保不明確指向乃至批評(píng)任何一人,同時(shí)也很少談?wù)撍谛l(wèi)生廳的工作。

    莊一強(qiáng)記得廖新波并不為自己的直率而擔(dān)憂。有一回他去省里開大會(huì),當(dāng)時(shí)的省委書記汪洋也在打聽:“聽說最近衛(wèi)生廳有個(gè)副廳級(jí)干部說,醫(yī)生誤診率達(dá)到五成?”廖新波主動(dòng)自首:“不好意思,這話是我說的?!?/span>

    那也是當(dāng)時(shí)在全國引起廣泛討論的一句來自“波子哥”的大實(shí)話:一項(xiàng)研究表明,國內(nèi)病人在第一次門診的誤診率達(dá)到五成。

    但汪洋看了看他,隨即表達(dá)了理解:這是學(xué)術(shù)討論。

    即便是認(rèn)識(shí)了20多年的老朋友,莊一強(qiáng)也覺得波子哥“不像一般的官員”。很多年前,他在廣東省人民醫(yī)院第一次見到還是辦公室主任的廖新波時(shí),就被他揪著一直追問香港醫(yī)院的管理方式。而這個(gè)英文很爛的家伙,在接見外賓時(shí),還會(huì)不露怯地跳過翻譯自己與外賓交流。

    “他身上沒有‘官氣’,不是那種沉穩(wěn)且滴水不漏的人。”莊一強(qiáng)說。2008年汶川地震后,廖新波主動(dòng)請纓帶領(lǐng)廣東醫(yī)療隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)。當(dāng)?shù)匚镔Y匱乏,醫(yī)療隊(duì)在住宿區(qū)擁有的唯一一張床,都讓給了隊(duì)里的珍貴補(bǔ)給品——冬瓜和南瓜。想著要讓隊(duì)員們補(bǔ)充營養(yǎng)的他向撤走的老鄉(xiāng)買下了一頭豬,然后和另兩個(gè)醫(yī)生大眼瞪小眼。這些知識(shí)分子誰也沒殺過豬。

    最后還是廖領(lǐng)隊(duì)?wèi){著從前下鄉(xiāng)時(shí)看老鄉(xiāng)殺豬的一點(diǎn)記憶出手了。況且他還是一個(gè)干了30年的病理科醫(yī)生,抱著“豬的大概解剖位置應(yīng)該和人差不多吧”的念頭,按“圖”索“驥”地把豬給宰了。然后獲得了一個(gè)“殺豬廳長”的雅號(hào)。

    莊一強(qiáng)覺得廖新波這樣的官員對(duì)廣東官場產(chǎn)生的應(yīng)該是正面影響:“老百姓最煩聽官員說官話,但他們很愿意信任像他這樣的官員。”

    陜西商洛的山陽縣衛(wèi)生局副局長徐毓才從網(wǎng)絡(luò)上見到波子哥說的話以后,買全了他所著的三本關(guān)于醫(yī)改的著作:“他對(duì)醫(yī)改有自己的思考,見解非常獨(dú)到敏銳。性格也率真,看得出來,不是很在乎自己的位子?!?/span>

    他沒想到不久之后廖新波也轉(zhuǎn)發(fā)了他的博客《新醫(yī)改怎么會(huì)被折騰成這樣》。

    廖新波試圖分開自己的兩個(gè)身份,但逐漸發(fā)覺兩者在生活中互相滲透。總有人不知怎么逃過了門禁,在衛(wèi)生廳辦公室里找到他,開口就是“青天”,要他幫著伸冤;另一方面,“波子哥”的名聲逐漸在行業(yè)內(nèi)變得難以忽視。有一回,衛(wèi)生系統(tǒng)開大會(huì),當(dāng)時(shí)在主席臺(tái)上的衛(wèi)生部副部長黃潔夫直接就對(duì)著臺(tái)下喊:“廖新波來了沒有?”然后叮囑他,要在微博上多宣傳器官移植,讓老百姓更樂意接受這件事情。

    對(duì)此他已經(jīng)覺得很幸運(yùn):在廣東官場上,被包容了這10年。從沒人因?yàn)樗摹按笞彀汀倍フ宜勗挕?/span>

    畢竟,“體制內(nèi)的支持就像一個(gè)男人的愛,是沒法說出口的。”

    “我后來了解了他早年在醫(yī)院工作的經(jīng)歷,就更加明白他了?!毙熵共耪f,“他起步就是一個(gè)管理者,而不是一種官員的思維。也許像這樣性格的人,也只能一輩子擔(dān)任副職了?!?/span>

    但廖新波的夢想并不是副職能夠做到的:“我希望能在廣東省內(nèi)建設(shè)成全民免費(fèi)醫(yī)療的體系,這是可能達(dá)到的。廣東省很富裕,現(xiàn)在那些浪費(fèi)在過度醫(yī)療上的錢,如果能投入到基層;如果促使醫(yī)生下沉的機(jī)制能夠建立起來,如果能對(duì)社會(huì)開放醫(yī)療市場——現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)從大政策里面作出了修改,加大對(duì)民營資本辦醫(yī)院的推動(dòng)……”

    但現(xiàn)在也只能就這么說說了。

    最后一次參加其主管的醫(yī)政會(huì)議之前,廖新波正在主持起草醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)兩份文件。今年過年時(shí),他甚至曾興奮地在博客上寫過一篇“醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)規(guī)定(波子哥版)”。他相信,這兩份文件是當(dāng)前比較核心的推動(dòng)醫(yī)改的文件。

    但未見文件出臺(tái),他就被升職了。

    這時(shí)候他說了一句官話:“但愿后來者能夠忠實(shí)執(zhí)行黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略方針,把這兩個(gè)文件推出去?!?/span>

    組織上找他談話來得突然,但也和顏悅色。尤其還強(qiáng)調(diào)了他一直以來在群眾中反響和評(píng)價(jià)都很好,沒有投訴,政審合格,這次晉升得到了大家的認(rèn)同。

    10多天后,他就被升到了現(xiàn)在位置。最令他感到安慰的話來自母親:“既然沒那么忙了,就多回家看看?!?/span>

    “其實(shí),不管他說什么,做什么,對(duì)政策的影響是很有限的?!鼻f一強(qiáng)說。

    “怎么沒有影響呢?”廖新波指指身后最顯眼的來自兩家市場化媒體的大獎(jiǎng)牌,“我通過媒體影響了這么多人,兩會(huì)的時(shí)候還有代表討論我所提出的改革話題,這不是影響么?”

    眼尖的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)“波子哥”變了:前幾年說過“要有尊嚴(yán)別學(xué)醫(yī)”這種“氣話”的他,不久前在微博上號(hào)召年輕人,“為改變,勇敢報(bào)醫(yī)吧!”

(責(zé)任編輯:曹子敏)

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